Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3751/2012 ~ М-3354/2012 от 25.04.2012

                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2012 г.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Бесединой М.М.,

с участием истца, представителя истца – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3751/2012 по иску Гончаровой ФИО10 к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО10 обратилась в суд с иском к ответчику о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что она, Гончарова (ФИО10) ФИО10, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года.

В ДД.ММ.ГГГГ году она по семейным обстоятельствам была вынуждена переехать на постоянное место жительства к ФИО10, которая относилась к ней как к племяннице. Родители её жили недружно, отец распускал руки, периодически, то уходил из семьи, то возвращался. К ней относился плохо, так как считал, что она не его дочь. Поэтому в ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет её забрала к себе ФИО10, которая является близкой подругой её матери ФИО10.

ФИО10, находясь в трудовых отношениях с <данные изъяты>, работала воспитателем в общежитии, получила в ДД.ММ.ГГГГ года от предприятия койко-место в общежитии <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению ФИО10ФИО10; ФИО10 ей была выделена эта же комната в индивидуальное пользование для совместного проживания с ней ФИО10, а так же был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь в общежитии <адрес> по <адрес>, д. <адрес> в <адрес> на состав семьи: племянница - ФИО10.

ФИО10 и она по вышеуказанному адресу проживали вместе до ДД.ММ.ГГГГ года, - ДД.ММ.ГГГГ лет.

В ДД.ММ.ГГГГ году по новому месту работы ФИО10 получила служебную квартиру, куда переехала в ДД.ММ.ГГГГ году. С вышеуказанного адреса снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выехала на постоянное место жительство в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году она, ФИО10, вышла замуж за ФИО10, брак расторгнут. В ДД.ММ.ГГГГ году на ФИО10 была оформлена временная регистрация по вышеуказанному адресу на 6 месяцев. В ДД.ММ.ГГГГ году, она, ФИО10 О.Н. вышла замуж за ФИО10, брак расторгнут.

В настоящее время в данной комнате никто не зарегистрирован.

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилые помещения ДД.ММ.ГГГГ и места общего пользования объединены в коммунальную восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен ДД.ММ.ГГГГ, жилой комнате, ранее значившейся помещением № присвоена комната № что подтверждается справкой об изменениях в объектах учета ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> дом по вышеуказанному адресу включен в реестр муниципальной собственности распоряжением главы Администрации города № от № <адрес> приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (общежитие принято на баланс <данные изъяты> ЛАО от АООТ «<данные изъяты>»). ДД.ММ.ГГГГ году распоряжением Администрации <адрес> об определении назначения зданий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный главой города (определено назначение здания -жилой дом).

В ДД.ММ.ГГГГ года в целях заключения договора социального найма на её имя ФИО10 обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, но ей в заключении договора социального найма было отказано т.к. не были предоставлены документы, подтверждающие родственные отношения ФИО10 с ней.

В настоящее время она постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> в <адрес> и фактически исполняет все обязанности нанимателя указанного жилого помещения – использует занимаемую площадь для постоянного проживания, регулярно производит оплату за пользование коммунальными услугами. Любого другого жилья для постоянного проживания не имеет. Администрация <адрес> права пользования на жилое помещение не оспаривала.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по тем же мотивам.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца – ФИО10, представитель ответчика не явились, извещены. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца – ФИО10 просила дело рассмотреть в её отсутствие, представитель ответчика уважительных причин неявки суду не представил.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованием ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов: дубликата ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО ТТК «<данные изъяты>», взамен ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ОАО ТТК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года, заявления ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ на имя зам.директора КСК по быту и председателя профкома о выделении ей койко - места в общежитии № по <адрес>, с оформлением на неё всей комнаты, так как вместе с ней будет проживать её племянница ФИО10; копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, карточки регистрации установлено, что ФИО10 являлась нанимателем спорной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, указана в составе семьи ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г. как племянница, истец была зарегистрирована в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев – ДД.ММ.ГГГГ, как ФИО10 О.Н..

Из справки ОАО ТТК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что ФИО10 Анатольевне в период работы на <данные изъяты> выделялась жилая площадь в общежитии № по <адрес>. Изначально это было койко-место, но по просьбе ФИО10 комната № была оформлена в индивидуальное пользование. Заселение проводилось по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей записью в книге учёта выдачи ордеров ЖКО предприятия. Так как вышеуказанный ордер утрачен, ФИО10 был выдан дубликат.

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом записи актов гражданского состояния административного департамента Администрации <адрес>, установлено, что ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак с ФИО10, после заключения брака ФИО10 присвоена фамилия ФИО10.

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом записи актов гражданского состояния административного департамента Администрации <адрес>, установлено, что ФИО10 О.Н. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак с ФИО10, после заключения брака ФИО10 ФИО10. присвоена фамилия ФИО10.

Из квитанций об оплате за жилищно-коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что в спорном жилом помещении проживает и прописан 1 человек, общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м., оплата производится за коммунальные услуги.

Из выписки из реестра муниципальной собственности, выданной Комитетом по формированию реестра муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ на комнату <адрес> <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> установлено, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Главы Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения администрации <адрес> об определении назначения зданий № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о технико – экономических показателях Тюменского филиала ФГУП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и плана квартиры из технического паспорта до самовольной перепланировки и переустройства и после установлено, что по данным первичной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес> на третьем этаже проинвентаризировано жилое помещение №.

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ указанного объекта капитального строительства установлено, что жилые помещения № и места общего пользования объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен комната №.

Следовательно, вселение бывшего нанимателя было произведено прежним балансодержателем правомерно.

Таким образом, судом установлено, что до передачи указанного жилого дома (общежития) в муниципальную собственность – ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом - общежитие находилось на балансе АООТ «<данные изъяты>».

Свидетель ФИО10 показал, что ФИО10 и истца знает. Когда они с женой поженились, имя дали комнату в общежитии. ФИО10 была воспитателем. Жена с ней сдружилась очень. Потом познакомились с ФИО10. В гости часто друг к другу приходили. С мужем ФИО10 раньше работали, сейчас они разбежались, но с ФИО10 продолжаем общаться. Муж её был прописан на <адрес>. Он в Тюмени лет 10-15. У ФИО10 к ФИО10 было отношение как к дочери. Почему она не проживала у тёти ФИО10, она не знает. В подробности не вдавался. У него у самого племянники на даче постоянно живут. Одному 15 другому 7. Да и в городе всегда в гостях. Ничего в этом нет. Раньше ФИО10 прибегала, а потом, когда ФИО10 плохо стало, частенько у неё была. Когда вместе стали они жить, ФИО10 молодая совсем была. Он не спрашивал, сколько ей лет. Они не ругались. Платила ли ФИО10 за жильё тёте ФИО10, он не знает. На <данные изъяты> кв.м. нельзя жить раздельно, только сообща. Были кровать, диванчик, шифоньер, машину стиральную купили. Он делал канализацию им, подключал все. Он живет там <данные изъяты> года. Знает всех, кто живёт постоянно. <данные изъяты>-е было семейным, а <данные изъяты>е наполовину. Тётя ФИО10 в обоих работала. Деньги они не занимали, в гости приходили всегда на стол ставили печень, чай. В одежде опрятной. Одно время ФИО10 училась в школе, училище. У тёти ФИО10 живут брат, сестра, дочь. Семью ФИО10 знает. Брат ФИО10, жену его не знает. У тёти ФИО10 частный дом. Они иногда собираются там, на шашлык, в баньку.

Свидетель ФИО10 показала, что она родная сестра ФИО10, ФИО10 знает. Она её тоже сестрой считает. Она её на 7 лет старше. ФИО10 жила с ФИО10 из – за отца. Им всем доставалось от него. Она маленькая была, ей больше доставалось. Они убегали. ФИО10 у ФИО10 оставалась, она к подругам ночевать ходила. ФИО10 её дочерью называла, в лагеря забирала летом. Дома рядом, минут 5 ходьбы. Она потом у неё осталась жить. Родители ФИО10 одевали, куда деваться. Она институт закончила и уехала в <адрес>. Отец часто кулаки поднимал. Постоянно она стала у ФИО10 проживать ещё в начальной школе. На <адрес> прибегала. Она уехала в ДД.ММ.ГГГГм году. Жила на <адрес>, училась в строительном, вернулась в ДД.ММ.ГГГГ-м в декрет. Рожала здесь уже. В квартире на <адрес> жили с мамой, папой. Брат одно время в армии был. ФИО10 жила у ФИО10. Забегала, когда папы не было в гости. У неё не было даже кровати. Как они жили вместе, не знает. ФИО10 ей вещи покупала и родители тоже. Если ФИО10 что – то нравится она покупает и ей тоже. Они уже породнились духом давным - давно. Необходимость проживания ФИО10 у ФИО10 была из – за семейных обстоятельств. И ФИО10 просила, у неё детей своих не было. Она её как дочь воспринимала. Кто ходил на собрания к сестре, не знает. Точно не отец. К ней ходил. Ходила ли мама, не знает. Все учебники были у ФИО10 и вещи тоже. Могла забежать к ним, если мама не на работе была. ФИО10 дни рождения ФИО10 всегда устраивала на <адрес> или в кафе. Каждый год. 10 лет она уже у ФИО10 отмечала. У неё в декабре, перед Новым годом. На <адрес> были почти все вещи сестры. Зимние вещи только на <адрес> уносили. Там диван и кровать были. ФИО10 на диване спала. Телевизор, холодильник, плита, все есть. Замуж она вышла, когда ФИО10 съехала уже. Замуж вышла лет в 20. Уже взрослая была, ФИО10 выехала, после 18. Конкретно в каком году, сказать не может. ФИО10 комнату на Верхнем бору, возле лагеря выделили.

Показания свидетелей, в то числе, родной сестры, суд находит объективными, поскольку они не противоречат материалам дела и объяснениям истца.

Таким образом, судом установлено, что спорное помещение было предоставлено ФИО10 и на состав семьи – племянницу правообладателем спорного дома и в связи с трудовыми отношениями в соответствии со ст. ст. 47, 109 ЖК РСФСР, п. 10 указанного Примерного положения об общежитиях, истца наниматель вселила как члена своей семьи; в настоящее время бывший наниматель спорного жилого помещения ФИО10 вселила истца, включила в ордер в связи с совместным проживанием, что подтверждается показаниями свидетелей и материалами дела. Истец проживала совместно с бывшим нанимателем спорного жилого помещения, начиная с 9 лет до 18-летия, была включена в ордер исключительно из – за сложных отношений в семье между ней и отцом.

Таким образом, судом установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя в исключительном случае, поскольку у малолетнего ребенка создалась в жизни трудная семейная ситуация, которая вынудила её проживать вне семьи.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Если граждане, указанные в части второй настоящее статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.3 ст. 53 ЖК РСФС).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи (ч.1 ст.54 ЖК РСФСР).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 г. «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР…» признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положения об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР).

    В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. ст. 16, 17 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры, комната. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма (ст.675 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

С учётом ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что бывшему нанимателю было предоставлено спорное жилое помещение на основании ордера балансодержателем спорного жилого помещения правомерно, истец была вселена бывшим нанимателем в качестве члена своей семьи, вместо койко – место им предоставлена была одна комната. Истец проживала с бывшим нанимателем одной семьей, вели общее хозяйство, ФИО10 заботилась об истце, которая на момент их совместного проживания была несовершеннолетней. В настоящее время, после выезда нанимателя, истец проживает в спорном жилом помещении и выполняет обязанности и пользуется правами нанимателя в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, проживает в спорном жилом помещении длительное время, с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть истец является нанимателем спорной квартиры.

Таким образом, суд находит, что исковые требования истца обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 88, 109 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 15, 16, 49, 60 – 64, 67, 69, 82 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, ст.ст. 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 30, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67 - 72, 98, 103, 113, 155, 167, 176, 177, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

                 Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать Гончарову ФИО10 членом семьи нанимателя (бывшего) Одинцовой ФИО10.

Признать за Гончаровой ФИО10 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с Гончаровой ФИО10 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 18 июня 2012 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева