Дело № 2-72/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2020 года г.о. Балашиха
Московская область
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Артемовой Е.В.,
при секретаре Цырендондоковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Малышевой Наталье Владимировне о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к Малышевой Н.В. о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации, указав, что истец осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60, (обходы г. Балашиха, Ногинск), Московская область» на основании Федерального закона от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с ЗК РФ, ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2017 года № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 января 2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения». Частью 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно: 1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; 2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; 3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; 4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании; 5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; 6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества; 7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании. В соответствии с п. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 года № 374, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей. В целях обеспечения реализации проекта по строительству Объекта Распоряжением Федерального дорожного агентства от 28 апреля 2016 года № утвержден проект межевания территории объекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60». В соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № №р от 22 августа 2018 года изъятию подлежат в установленном порядке:
- земельный участок, площадью 1454 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- часть (113 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 806 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- часть (112 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок, площадью 1237 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>;
- часть (448 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок, площадью 12240 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- часть (295 кв.м и 46 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок, площадью 589 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок, площадью 401 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок, площадью 474 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Земельные участки принадлежат ответчику Малышевой Н.В. на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от 29 июня 2019 года. 06 сентября 2018 года Государственная компания направила ответчику сопроводительные письма и копию Распоряжения ФДА №-р от 22 августа 2018 года. В соответствии с информацией на сайте <данные изъяты> направленная корреспонденция была возвращена отправителю, в связи с истечением срока хранения, таким образом, с 11 октября 2018 года ответчик считается уведомленным о принятом решении. Рыночная стоимость земельного участка, согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в т.ч. статьей 8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены ст. 56.8 Земельного кодекса РФ. В ходе подготовки отчета об определении стоимости земельных участков было выявлено, что изымаемые земельные участки претерпели изменения. А именно, из земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №, в отношении которых было вынесено Распоряжение Росавтодора №-р от 22 августа 2018 года, был образован земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, в целях реализации Распоряжения №-р из данного участка Государственной компанией были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и № в размерах и конфигурациях, определенных на основании проекта межевания территории. Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие на праве собственности на момент вынесения Распоряжения №-р ФИО5, образовали земельный участок с кадастровым номером № и были проданы Малышевой Н.В., что подтверждается выпиской на земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, данный участок также подлежит изъятию у Малышевой Н.В. и являлся предметом оценки. Размер возмещения ответчику определен истцом на основании отчета №, выполненного ООО «Землестрой» по состоянию на 28 января 2019 года, и составляет 23357212 (двадцать три миллиона триста пятьдесят семь тысяч двести двенадцать рублей) рублей 00 копеек, из них:
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 448 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № – 610162 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м – 802200 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12240 кв.м – 15670277 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 112 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № – 152541 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1237 кв.м – 1684756 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1454 кв.м – 1980304 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 113 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером №509 – 153903 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 478 кв.м – 651021 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № – 401781 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 372 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № – 506653 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № – 62651 руб. 00 коп.;
- за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 87 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № – 118491 руб. 00 коп.;
- убытки, причиненные изъятием – 562472 руб. 00 коп.
20 марта 2019 года Государственная компания сопроводительным письмом № направила ответчику для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчет об оценке изымаемых объектов, которые были получены Малышевой Н.В., о чем свидетельствует расписка от 29 марта 2019 года. 06 мая 2019 года от ответчика поступило письмо о получении ею соглашения об изъятии земельных участков и отчета об оценке объектов недвижимости № от 28 января 2019 года и отказом от подписания указанного соглашения, в связи с несогласием с суммой изъятия. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом. В соответствии с п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Статья 282 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. В связи с истечением вышеуказанного девяностодневного срока и отсутствием подписанного со стороны Малышевой Натальи Владимировны соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, действующая в силу закона от имени Российской Федерации Государственная компания «Российские автомобильные дороги» вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке. Производя выкуп земельных участков и обращаясь в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог, Государственная компания действует от имени Российской Федерации. Требования, заявленные Государственной компанией, не связаны с собственными гражданско-правовыми отношениями.
Просит суд изъять для нужд Российской Федерации:
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 448 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи д. Павлино;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12 240 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью
1237 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 1454 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 113 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 478 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 372 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 87 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.
Представитель Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Мартынец К.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила в полном объеме. На удовлетворении иска настаивала.
Ответчик Малышева Н.В., ее представитель Гончаров А.В. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что не возражают против изъятия земельных участков для нужд Российской Федерации. Однако, не согласны с оценкой земельных участков, установленной судебной экспертизой, так как считают ее довольно заниженной. Согласно отчету №, выполненному ООО «Восток-Центр», рыночная стоимость земельных участков составляет 91819452 рубля. Просят при вынесении решения применить отчет об оценке №, представленный стороной ответчика.
Допрошенная в судебном заседании эксперт Босовская Н.А. суду пояснила, что ею была проведена оценочная экспертиза по определению суда. Экспертизу она проводила по материалам дела, с осмотром земельных участков, с использованием цифровой зеркальной камеры, лазерного дальномера, все расчеты проводились с использованием встроенных средств программ Excel из пакета Microsoft Office. На основании материалов дела и осмотра земельных участков ею была проведена данная экспертиза. Она полностью поддерживает выводы проведенной экспертизы.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании; - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об чете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.
Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.
Согласно ст. 279 Гражданского кодекса РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В силу ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В статье 56.6 Земельного кодекса РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи".
Согласно ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Согласно ст. 281 Гражданского кодекса РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Из материалов дела усматривается, что Малышева Наталья Владимировна является собственником следующих земельных объектов:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 448 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 12240 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью
1237 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1454 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
д. Павлино;
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 113 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 478 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 372 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 46 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 87 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) N 3273-р от 22 августа 2018 года для нужд Российской Федерации подлежат изъятию в установленном порядке указанные объекты недвижимого имущества.
20 марта 2019 года ГК "Российские автомобильные дороги" направила Малышевой Н.В. уведомление об изъятии принадлежащих ей земельных участков (уведомление N 3406-03 от 20 марта 2019 года), что подтверждено собственноручной подписью ответчика (л.д. 133-135, 136 т. 1).
Истец также предоставил отчет № от 28 января 2019 года об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества и права требования компенсации убытков, в связи с изъятием указанного имущества, изымаемого в целях обеспечения реализации проекта "Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – 60 км. (обходы <адрес>, Ногинск), Московская область».
Согласно данному отчету, рыночная стоимость земельных участков составляет 22794740 рублей, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, 562472 рублей, а всего размер возмещения составляет 23357212 рублей.
Истцом в адрес Малышевой Н.В. было направлено соглашение о выкупе.
По данному гражданскому делу определением суда от 22 октября 2019 года была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту АНО ЭКЦ «ЭталоН» Босовской Наталье Алексеевне, оплата которой была возложена на ответчика.
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
1. Определить рыночную стоимость следующих земельных участков по состоянию на день проведения оценки:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 448 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 46-48);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>л.д. 63-65);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12240 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 60-62);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 43-45);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью
1237 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 82-85);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1454 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>л.д. 66-69);
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 113 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 49-51);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 478 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 52-55);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 39-42);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 372 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 70-77);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 35-38);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 87 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090302:958 (л.д. 31-34).
2. Определить размер убытков, причиненных изъятием земельных участков.
Согласно заключению эксперта № от 12 декабря 2019 года, экспертом даны ответы на поставленные вопросы:
1. Рыночная стоимость земельных участков по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 33327331 рублей.
2. Расчетный размер, причиненных изъятием земельных участков, составляет 619437 рублей (л.д. 2-91 т. 2).
Суд считает необходимым принять за основу заключение эксперта АНО ЭКЦ «ЭталоН» Босовской Н.А., учитывая, что данная экспертиза проводилась по определению суда. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, у эксперта отсутствует заинтересованность в результатах проведенной экспертизы. Принимая во внимание, что эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, им проведена оценочная экспертиза, заключение составлено с учетом исследования всех представленных документов, а также исследования земельных участков, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные вопросы. Указанное заключение полно и правильно отражает действительные расходы, причиненные изъятием земельных участков, выводы надлежащим образом мотивированы и обоснованы. У суда нет оснований не доверять выводам эксперта. Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, не представлено.
С учетом изложенного, суд находит требования Государственной компании «Российские автомобильные дороги» подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не было представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства.
Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что земельные участки подлежат изъятию для нужд Российской Федерации в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) N 3273-р от 22 августа 2018 года для нужд Российской Федерации, при этом определив выкупную цену в соответствии с судебным заключением эксперта, которое соответствует всем требованием закона.
Истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки подлежат изъятию с предоставлением Малышевой Н.В. возмещения в общем размере 33946768 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Иск Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Малышевой Наталье Владимировне о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации – удовлетворить.
Изъять для нужд Российской Федерации земельные участки, принадлежащие на праве собственности Малышевой Наталье Владимировне, а именно:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 448 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090302:351;
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12240 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090302:62;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью
1237 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1454 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
д. Павлино;
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 113 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 478 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 372 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 87 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
Прекратить право собственности Малышевой Натальи Владимировны на:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 448 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м, расположенный по адресу: Московская <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12240 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 112 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером № площадью
1237 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1454 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 113 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 478 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 372 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 87 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №.
Установить размер возмещения рыночной стоимости изъятых земельных участков в пользу Малышевой Натальи Владимировны в размере 33946768 (тридцать три миллиона девятьсот сорок шесть тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Федеральный судья Е.В. Артемова
Мотивированный текст решения
изготовлен 23 января 2020 года