Решение по делу № 33-11480/2019 от 09.08.2019

Судья Буланцева О.Ю.     № 33-11480/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2019 года                                           г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Ванюхина Н.Н.,

судей: Грымзиной Е.В., Колгановой В.М.,

при секретаре Пахотиной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета здравоохранения Волгоградской области к Симоновой М.В. о расторжении договора, взыскании денежных средств и неустойки,

по апелляционной жалобе комитета здравоохранения Волгоградской области

на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 мая 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований комитета здравоохранения Волгоградской области к Симоновой М.В. о расторжении договора №35 от 7 октября 2013 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, взыскании денежных средств и неустойки – отказать.

Заслушав доклад судьи Грымзиной Е.В., объяснения представителя комитета здравоохранения Волгоградской области по доверенности Ф.Д.., поддержавшего доводы жалобы, Симоновой М.В., возражавшей в удовлетворении жалобы, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

комитет здравоохранения Волгоградской области обратился в суд с иском к Симоновой М.В. о расторжении договора, взыскании денежных средств и неустойки.

В обоснование исковых требований указал, что 28 августа 2013 года между ГБУЗ «<.......>» и Симоновой М.В. был заключен трудовой договор, согласно которому, ответчик принята на работу на должность <.......>.

7 октября 2013 года между Министерством здравоохранения Волгоградской области и Симоновой М.В. заключен договор № 35 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в возрасте до 35 лет на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта на основное место работы.

В соответствии с условиями указанного договора, Симонова М.В. приняла обязательство работать непрерывно в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ «<.......>» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ГБУЗ «<.......>», в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работы, Симонова М.В. обязана возвратить в областной бюджет часть полученной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду.

С 14 сентября 2018 года, то есть до истечения пятилетнего срока, исчисляемого с даты заключения договора о предоставлении компенсационной выплаты, трудовой договор с ответчиком прекращен по собственному желанию работника.

Просил суд расторгнуть договор № 35 от 7 октября 2013 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере xxx рублей, заключенный между Министерством здравоохранения Волгоградской области и Симоновой М.В., взыскать в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду (21 день), в размере 11 506 рублей 86 копеек, а также неустойку за просрочку исполнения обязательств о возврате единовременной компенсационной выплаты за период с 24 сентября 2018 года по 22 апреля 2019 года (210 дней) в размере 24 164 рубля 40 копеек.

Тракторозаводским районным судом г. Волгограда постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе комитет здравоохранения Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.09.2013 №253-ФЗ) в 2013 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Как следует из п. 3 ч. 12.2 вышеуказанного Федерального закона, одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является заключение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с медицинским работником договора, предусматривающего, в том числе обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28 августа 2013 года между ГБУЗ «<.......>» и Симоновой М.В. был заключен трудовой договор № 3-63, согласно которому, ответчик принята на работу на должность <.......> с 30 августа 2013 года.

29 августа 2013 года Симонова М.В. изъявила желание воспользоваться своим правом на получение единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой ей как медицинскому работнику, прибывшему в 2013 году на работу в государственное учреждение здравоохранения Волгоградской области, расположенное в <адрес>, подав в адрес министра здравоохранения Волгоградской области соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов.

30 августа 2013 года Симонова М.В. приступила к исполнению своих трудовых обязанностей, что подтверждается копией приказа о приеме на работу от 28 августа 2013 года № 291.

7 октября 2013 года между министерством здравоохранения Волгоградской области и Симоновой М.В. заключен договор № 35 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в возрасте до 35 лет на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

В соответствии с условиями указанного договора Симонова М.В. приняла обязательство работать непрерывно в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ «<.......>» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ГБУЗ «<.......>», а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работы, Симонова М.В. обязана возвратить в областной бюджет часть выплаченной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду.

Истец исполнил свои обязательства, перечислив Симоновой М.В. денежные средства в размере xxx рублей.

Министерство здравоохранения Волгоградской области на основании Постановления Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2014 года № 99 переименовано в комитет здравоохранения Волгоградской области.

Приказом ГБУЗ «<.......>» от 14 сентября 2018 года № 175-лс трудовой договор с Симоновой И.В. расторгнут с 14 сентября 2018 года по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

Исходя из п. 3 ч. 12.2 вышеуказанного Федерального закона, для получения единовременной компенсационной выплаты в полном объеме медицинский работник должен работать в течение пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором.

Эти же положения изложены в договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенном между уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области и Симоновой М.В.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из приведенных выше норм Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», условий договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от 7 октября 2013 года, а также изложенных обстоятельств, следует отметить, что данные компенсационные выплаты связаны именно с исполнением Симоновой М.В. трудового договора, заключенного с ГБУЗ «<.......>».

Такое обстоятельство также подтверждается предусмотренным законодателем порядком возврата данных выплат, рассчитываемых с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Следовательно, расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента начала работы ответчика в ГБУЗ «<.......>» - 30 августа 2013 года.

Период отработанного Симоновой М.В. времени с 30 августа 2013 года по 14 сентября 2018 года составляет более 5 лет.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком условия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не нарушены, соответственно, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении данного договора и взыскании части этой выплаты, а также неустойки не имеется.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированны и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены, изменения решения суда не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 мая 2019 года по гражданскому делу по иску комитета здравоохранения Волгоградской области к Симоновой М.В. о расторжении договора, взыскании денежных средств и неустойки, оставить без изменения, апелляционную жалобу комитета здравоохранения Волгоградской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: