Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1507/2020 от 09.12.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Красноярск                                                               09 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Д.В.А.,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2020 г. дежурным ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Д.В.А..

Вышеуказанный административный материал в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях факт административного совершения правонарушения (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении. Указание в протоколе об административном правонарушении на событие административного правонарушения предполагает описание места, времени и фактических обстоятельств совершенных действий (бездействия), позволяющее оценить характер деяния, установить признаки объективной стороны правонарушения.

Статья 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В представленных материалах отсутствуют документы удостоверяющие личность Д.В.А.

Заключение об установлении личности иностранного гражданина составленное Врио начальником отдела по вопросам миграции ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» К.В.А. не предусмотрено действующим законодательством как документ удостоверяющий личность лица, совершившего административное правонарушение.

Не установлено время начала совершения правонарушения, т.е. когда Д.В.А. должен был выехать за пределы российской Федерации, соответственно в протоколе об административном правонарушении не отражен период длящегося правонарушения.

Не представлено доказательств, что Д.В.А. является иностранным гражданином.

Таким образом в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении.

В нарушении требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ отсутствует объяснение Д.В.А.

Вышеуказанные недостатки являются существенными, препятствующими всестороннему и полному рассмотрению делу, в связи с чем суд считает необходимым возвратить указанный административный материал в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» для устранения вышеуказанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Д.В.А. и приложенные к нему материалы в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» для устранения вышеуказанных недостатков.

Судья                                                                                                    М.М. Черняков