Решение по делу № 2-413/2014 ~ М-292/2014 от 04.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка    24 апреля 2014 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Толпышевой И.Ю.,

с участием представителя истца администрации Труновского сельского поселения - ФИО4,

представителя третьего лица    Управления    имущественных отношений

администрации Чернушинского района - ФИО5, при секретаре Гафурове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Труновского    сельского    поселения Чернушинского

муниципального района <адрес> к Территориальному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Труновского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края обратилась б суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Иск мотивировала тем, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О-передаче бесплатно земельных участков в собственность и установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи. земли, гражданам, работающим в границах колхоза «Красный Октябрь» и проживающим на территории Труновского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах колхоза «Красный Октябрь», площадью 3501 га сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах колхоза «Красный Октябрь» без выдела в натуре, адрес: Пермский край, Чернушинский район. Земельный участок находится на территории Труновского сельского поселения <адрес>. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев)», были выданы соответствующие свидетельства о праве собственности, в том числе, ФИО2 При составлении списка невостребованных долей были выявлены умершиегтвг том числе-участник- долевой собственности ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти совместно с наследодателем никто не проживал и не был зарегистрирован. Информацией о родственниках истец не располагает. Список невостребованных земельных долей и извещение о проведении общего собрания, были опубликованы в газете «Маяк Приуралья» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ,- список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Труновского сельского поселения Чернушинского муниципального района. Ответчик и наследники умершего не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Чернушинского муниципального района, в администрацию Труновского сельского поселения относительно включения их в список невостребованных долей. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним государственная права собственности на земельную долю ФИО2 в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не проводилась. Общее собрание участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ утвердило список невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения

по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю площадью 7,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0000000:87, признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Труновское сельское поселение Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 7,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: в границах Труновского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края, признанную невостребованной решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО2

Представитель истца - администрации Труновского сельского поселения ФИО4 в суде на иске настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлений поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что порядок признания земельных долей невостребованными соблюден, от ответчиков каких-либо возражений не поступило, земельной долей на протяжении длительного времени как собственник, так и его наследники не распорядились, просит иск удовлетворить.

Ответчик Территориальное Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, заявлений,- ходатайств об отложении дела не представил, доказательств -уважительности причин неявки в судебное заседание также не представил.

^Представитель третьего лица - У правления ^имущественных отношений администрации Чернушинского района- ФИО5 в суде заявленные требования поддержала.

Третье лицо - Управление Росреестра по Пермскому краю, извещенное о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направило.

Суд, заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав представленные доказательства, считает иск администрации Труновского сельского поселения обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают траадашкие права

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 Настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля-1997. года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях Органов местного самоуправления, о. приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники каклю закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не" принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности^ опубликовывает список невостребованных земельных долей в. средствах массовой информации, определенных.субъектом Российской Федерации, и. размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный С участок: по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель&apos; "фонда, _ перераспределения земель" осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными ~ нормативными правовыми актами Российской Федераций.&apos; Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.    ..т    ^

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного Наследуемого владения земельным- участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

- Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении количества земельных паев,&apos;&apos;передаваемых бесплатно&apos; по сельскохозяйственным7 предприятиям района», гражданам, работающим в колхозе «Красный Октябрь» и проживающим на территории Труновского сельского совета, на праве общей долевой Собственности был предоставлен земельный участок колхоза «Красный Октябрь» площадью 3501 га сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах колхоза «Красный Октябрь» без выдела в натуре, адрес: <адрес>. Земельный участок находится на территории Труновского сельского поселения <адрес>.

На основании постановления от 1ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/», ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю ФИО2, 1940 года рождения (л.д. 19).

Согласно информации из отдела ЗАГС администрации Чернушинского муниципального района, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

Согласно информации нотариуса Чернушинского нотариального округа ФИО6 наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в нотариальной конторе не имеется (л.д. 46).

Поскольку ФИО2 не распорядился в течение трех лет своей земельной долей, его возможные наследники наследство в виде земельной доли не приняли и не распорядились ею в течение трех лет, земельная доля ФИО2 была включена в список невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей и извещение о проведении общего собрания опубликованы в газете «Маяк Приуралья» № от ДД.ММ.ГГГГ и № От ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в<адрес>» является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 12,13).

Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 266 320 000 кв.м., с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список земельных долей, признанных невостребованными (л.д.14-18).

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ права ФИО2. на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № в ЁГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы (л.д. 29-36,41).

Согласно кадастровой • выписки о земельном участке земельный участок с кадастровым номером - №, расположен в границах колхоза «Красный Октябрь». Земельный участок&apos; находится на территории Труновского сельского поселения <адрес> (л.д. 20-28).

Администрацией- Труновского сельского поселения представлены доказательства, подтверждающие, что прежний собственник, его наследники земельной долей в течение трех лет нет распорядились, с заявлениями о признании права собственности на земельную долю не обращались. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду Не представлено.

Каких-либо возражений до утверждения списка невостребованных земельных долей в администрацию - Труновского сельского, поселения от наследников представлено не было, с требованиями об исключении „спорной земельной доли из списка невостребованных долей, включении имущества в наследственную массу никто не обращался, другие лица на земельную долю не претендуют, до настоящего момента право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №~ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок -г^имг’ке- зарегистрировано^ -земельная“доля,=г- ранее принадлежащая ФИО2 обоснованно была включена в список невостребованных земельных долей.

Ответчик Территориальное Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по <адрес> против удовлетворения иска не возражал.

С учетом изложенных обстоятельств, и требований закона (п.8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель с/х назначения»), суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Труновское сельское поселение право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без одновременного прекращения права собственности граждан на невостребованные земельные доли, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения о прекращении права собственности ФИО7 на земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Труновского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве -общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Красный октябрь» без выдела в натуре. —

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Труновское сельское „поселение Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 7, 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Красный октябрь» без выдела в натуре, признанную невостребованной решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, "свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного мееяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                И.Ю. Толпышева