Решение по делу № 12-98/2019 от 13.03.2019

78RS0007-01-2019-002653-52

Дело № 12-98/2019                        05 июня 2019года

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Ортодокс» Поленова А.В. на постановление 18810378190330001116 от 01.03.2019 г., вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Е. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица -

Общество с ограниченной ответственностью «Ортодокс» (ООО «Ортодокс»), <данные изъяты>

                                                У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «Ортодокс» Поленов А.В. обратился в суд с жалобой на постановление №18810378190330001116 от 01.03.2019 г., вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Е. по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении 78ОР033902 от 22.02.2019 г. и постановлению от 01.03.2019 г., 13.01.2019 г. в период времени с 14 часов 00 мин. до 16 часов 00 мин., в Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес> юридическое лицо ООО «Ортодокс» осуществило погрузку груза в транспортное средство с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, а именно: осуществило погрузку груза в транспортное средство Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Ч., у которого, при проверке весовых параметров 15 января 2019 г. в 11 час. 59 мин. на 829 км а/д М7 «Волга» в Республике Татарстан на СПВК «Кольцо 1», нагрузка на 2-ю одиночную ось транспортного средства, согласно Акта №3598 определения весовых параметров транспортного средства от 15.01.2019, составила 10494 кг, при допустимой нагрузке 10000 кг, т.е. нагрузка превышена на 4.9% без специального разрешения, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ст.31 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 12 ст. 11 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Измерения произведены весами СДК Ам 01-1-2 зав.№425, свидетельство о поверке №9818039 до 17.10.2019 г.

Постановлением №18810378190330001116 от 01.03.2019 г., вынесенным заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Е., юридическое лицо ООО «Ортодокс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.10 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Генеральный директор ООО «Ортодокс» Поленов А.В. в жалобе просит постановление от 01.03.2019 г. отменить, а производство по делу прекратить. В протоколе АП указано, что проверка проводилась 15 января 2018 года. Документы, послужившие основанием для привлечения Общества к административному наказанию, а именно: транспортная накладная, не содержит времени загрузки. Соответственно административное расследование фактически не проводилось, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, должностным лицом не установлено место совершения административного правонарушения.

Ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении должностного лица указано место и время совершения административного правонарушения, а именно: место и время погрузки груза ООО "Ортодокс» в транспортное средство только из объяснения должностного лица ООО, документов при этом определяющих время погрузки не представлены. Место остановки транспортного средства и выявления факта движения тяжеловесного транспортного средства с превышением осевых нагрузок является местом обнаружения, а не местом совершения административного правонарушения, поскольку погрузка груза юридическим лицом по указанному адресу не осуществлялась.

Административным органом Вина Общества в содеянном не установлена, а также оставлено без внимания, что материалы дела не содержат доказательств того, что груз был опломбирован, что исключало бы доступ к грузу посторонних лиц.

Загрузка в ТС осуществлялась с применением метода определения массы погруженного груза- расчётный. Перед загрузкой в а/м каждый евро-паллет взвешивался на платформенных весах 4D-P-3-3000 (серийный номер 0236, паспорт Тв.790.076 ПС, акт проверки весового оборудования действителен до 05.06 2019 г. Всего в а/м было отгружено 44 евро-паллет общим весом 19,339 т.

Указанные обстоятельства в совокупности с тем, что пломбирование транспортного средства по окончании погрузки осуществляется грузоотправителем, если иное не предусмотрено договором (ст. 13 Устава автомобильного транспорта), не позволяют определить, что в пути следования транспортное средство могло быть догружено, соответственно в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Генеральный директор ООО «Ортодокс» Поленов А.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебное заседание явились защитники юридического лица ООО «Ортодокс» -Шапран П.П. и Шлёнкин Ю.В. (доверенность от 08.05.2019 г.), доводы, изложенные в жалобе, поддержали. Дополнили, что по данному административному правонарушению должно быть проведено административное расследование, которое не проводилось по месту совершения правонарушения. А местом совершения административного правонарушения считается место выявления факта его совершения. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Административный орган нарушил данный срок, соответственно должны быть применены последствия пропуска данного срока. Просят постановление от 01.03.2019 г. отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.

Заинтересованное лицо- заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Е. в судебном заседании пояснил, что он выносил постановление 01.03.2019 г. в отношении ООО «Ортодокс» по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ. Считает данное постановление законным и обоснованным. Согласно транспортной накладной от 13.01.2019 г., отправителем груза являлось ООО «Ортодокс», и оно же осуществило погрузку груза в транспортное средство КАМАЗ государственный регистрационный знак <данные изъяты>. В постановлении имеется техническая ошибка в указании, когда было остановлено ТС, указано 15.01.2018 г. вместо 15.01.2019 г. Время совершения административного правонарушения в протоколе АП и в постановлении указано со слов представителя общества -13.01.2019 г. в период с 14.00 до 16.00, поскольку в представленных обществом документах отсутствуют сведения о том, в какое время производилось погрузка груза в ТС 13.01.2019 г., хотя время погрузки должно быть указано грузоотправителем в транспортной накладной. На ООО «Ортодокс», как на грузоотправителе и как на лице, осуществляющем погрузку груза в транспортное средство, лежала обязанность не допускать превышения допустимой нагрузки на оси указанного транспортного средства. Документов о том, что после погрузки груза в транспортное средство само транспортное средство с грузом взвешивалось, ООО «Ортодокс» не представлено. Местом административного правонарушения в данном случае является место, где осуществлялась погрузка груза в ТС 13.01.2019 г. по адресу: Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес> Общество привлечено к административной ответственности в срок установленный ст.4.5 КоАП РФ. Считает постановление от 01.03.2019 г. законным и обоснованным.

Заслушав защитников, заинтересованное лицо, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.

Доводы жалобы проверены в судебном заседании, и, как полагает суд, являются необоснованными, не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Согласно частям 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

           Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

Согласно пункту 15 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

В соответствии с частью1, 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов).

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В Приложении 2 Правил перевозок грузов определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, перевозящих тяжеловесный груз.

Вина юридического лица ООО «Ортодокс» по ст. 12.21.1 ч.10 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 78ОР033902 от 22.02.2019 г. в отношении ООО «Ортодокс» по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ;

-рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России А. от 15.01.2019 г. из которого следует, что 15 января 2019 г. в 11 час. 59 мин. на 829 км а/д М7 «Волга» в Республике Татарстан на СПВК «Кольцо 1» было пресечено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, совершенное водителем Ч., управлявшего ТС Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты>, нарушившего п.23.5 ПДД РФ, а именно: управление тяжеловесным ТС Камаз государственный номер <данные изъяты> без специального разрешения, согласно акта № 3598, нагрузка на 2-ую одиночную ось составила 10494 кг при допустимой 10000 кг, то есть нагрузка превышена на 4.9 %;

-письменными объяснениями Ч. от 15.01.2019 г., из которых в том числе следует, что13.01.2019 г. он загрузился по адресу: Санкт-Петербург, п.Саперный <адрес>. Погрузку осуществляло ООО «Ортодокс». Характер груза – картон в рулонах. Порядок крепления груза на ТС – не закреплен. Возможность смещения груза в процессе движения или перемещения его грузоперевозчиком – нет. После погрузки не взвешивался. О перегрузе он узнал на весовой;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного юридического лица по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ от 14.02.2019 г.;

-определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.02.2019 г., из которого усматривается, что у ООО «Ортодокс» истребуются, в рамках проведения административного расследования, сведения о дате, месте и времени отгрузки груза по товарно-транспортной накладной от 13.01.2019 г. № 36 в ТС Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты>;

-сопроводительным письмом о направлении рапорта от 15.01.2019 г. и документов от 22.01.2019 г.;

-копией протокола об административном правонарушении от 15.01.2019 г. в отношении Ч. по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ;

-копией постановления № 18810316191995269686 от 29.01.2019 г. о привлечении Ч. к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ;

-актом № 3598 от 15.01.2019 г. определения весовых параметров ТС составленного на 829 км а/д М7 «Волга» в Республике Татарстан на СПВК «КОЛЬЦО 1» на транспортное средство Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в котором указано, что 15.01.2019 г. в 11.59 установлено превышение нагрузки на 2-ую одиночную ось транспортного средства; измерения произведены весами СДК Ам 01-1-2 зав.№425, свидетельство о поверке №9818039 до 17.10.2019 г.;

-актом № 3600 от 15.01.2019 г. определения весовых параметров ТС составленного на 829 км а/д М7 «Волга» в Республике Татарстан на СПВК «КОЛЬЦО 1» на транспортное средство Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в котором указано, что 15.01.2019 г. в 16.02 не установлено превышения нагрузки на оси ТС;

-копией свидетельства № 9818039 от 18.10.2018 г. о поверки средства измерений – весы СДК Ам 01-1-2 зав.№425, срок поверки до 17.10.2019 г.;

-копией транспортной накладной от 13.01.2019 г., из которой следует, что грузооправителем является ООО «Ортодокс», место загрузки: Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес> в транспортное средство Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> загружен груз 19339 кг, 44 паллета, время загрузки груза в данной накладной не указано;

-письменными объяснениями начальника коммерческого отдела ООО «Ортодокс» - К. от 14.02.2019г. из которых следует, что ООО «Ортодокс» в адрес ООО «<данные изъяты>» был отгружен груз картон для гильз форматом 90мм. Погрузка груза в транспортное средство была осуществлена вилочным погрузчиком Тойота ООО «Ортодокс». С целью не допустить перегруза по осям, перед погрузкой каждое паллето-место проходит обязательную процедуру взвешивания на поверенных весах. Груз в кузове транспортного средства размещается равномерно с учетом веса и мнения водителя самого транспортного средства. Взвешивание транспортного средства с грузом после погрузки не производилось, ввиду отсутствия в организации соответствующего весового оборудования;

-ответом № 58 от 14.02.2019 г. на запрос должностного лица, подписанного начальником коммерческого отдела ООО «Ортодокс» - К., из которого следует, что 13.01.2019 г. в период с 14.00 до 16.00 по адресу нахождения склада ООО «Ортодокс» по адресу: Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес> осуществлялась отгрузка груза в ТС Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> в адрес ООО «<данные изъяты>» в соответствии с товара-транспортной накладной от 13.01.2019 г. № 36;

-копией товарно-транспортной накладной от 13.01.2019 г. № 36;

-копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Ортодокс»;

-копией устава ООО «Ортодокс»,

-копией договора №19/01 от 19.01.2017 г. на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, заключенного между ООО «Ортодокс» и ООО «<данные изъяты>»;

-копией заявка-договора на перевозку грузов автомобильным транспортом от 11.01.2019 г., из которой следует, что дата загрузки планировалась на 13.01.2019 г. в период с 09.00 до 18.00;

-копией договора поставки № 375 от 18.11.2015 г., заключенного между ООО «Ортодокс» и ООО «<данные изъяты>»;

-а также другим материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Ортодокс» составлен и постановление вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ, грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют документы, определяющие время погрузки груза в ТС, является несостоятельным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Приложением N 4 к Правилам установлена форма транспортной накладной. Согласно форме транспортной накладной, в транспортной накладной должно быть указано дата и время подачи ТС под погрузку (фактические дата и время прибытия/убытия).

Согласно ст.11 ч.5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", грузоотправитель, грузополучатель обязаны отмечать в путевом листе, транспортной накладной, сопроводительной ведомости время подачи транспортного средства, контейнера в пункты погрузки, выгрузки и время отправления из них.

Как следует из копии договора №19/01 от 19.01.2017 г. на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, заключенного между ООО «Ортодокс» и ООО «<данные изъяты>», на ООО «Ортодокс» также возложена обязанность указывать в товарно-транспортной накладной фактическое время прибытия и убытия автотранспортного средства к месту погрузки/разгрузки. Однако, в товарно-транспортной накладной время прибытия транспортного средства под погрузку не указано.

В соответствии с транспортной накладной от 13.01.2019 г., грузоотправителем является ООО "Ортодокс», однако, Обществом время погрузки груза в транспортное средство Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> в данной накладной не указано, в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272.

Заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Е. в судебном заседании пояснил, что поскольку в товарной накладной Обществом не было указано время погрузки, в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, время погрузки было установлено из объяснений должностного лица Общества -начальника коммерческого отдела ООО «Ортодокс» - К. от 14.02.2019 г.

В материалах дела имеется письмо начальника коммерческого отдела ООО «Ортодокс» - К. от 14.02.2019 г. из которого следует, что 13.01.2019 г. в период с 14.00 до 16.00 по адресу нахождения склада ООО «Ортодокс» по адресу: Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес> осуществлялась отгрузка груза в ТС Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> в адрес ООО «<данные изъяты>» в соответствии с товарно-транспортной накладной от 13.01.2019 г. № 36.

В статье 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", указано, что по окончании погрузки крытые транспортные средства, контейнеры, предназначенные одному грузополучателю, должны быть опломбированы, если иное не установлено договором перевозки груза. Пломбирование транспортных средств, контейнеров осуществляется грузоотправителем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Порядок пломбирования транспортных средств, контейнеров устанавливается правилами перевозок грузов.

А как усматривается из копии договора №19/01 от 19.01.2017 г. на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, заключенного между ООО «Ортодокс» и ООО «<данные изъяты>», обязательная пломбировка груза не предусмотрена.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Ортодокс " находится по адресу: Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес> по указанному адресу Общество состоит на регистрационном и налоговом учете.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАп РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Частью 4 статьи 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в подпункте "з" пункта 3 разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из материалов дела и не отрицается защитниками, погрузка груза в ТС Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> была произведена 13.01.2019 г. по адресу: Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес>

Таким образом, ООО "Ортодокс» несет ответственность как лицо, осуществившее погрузку в транспортное средство, и действует по своему месту нахождения, что свидетельствует о правомерности проведения административного расследования и рассмотрения дела по месту нахождения Общества, которое является местом совершения правонарушения.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ вынесено 14.02.2019 г.

Протокол об административном правонарушении 78ОР033902 в отношении ООО «Ортодокс» по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ составлен 22.02.2019 г. по окончании административного расследования в установленный КоАП РФ срок.

Каких-либо сведений и доказательств, которые могли бы свидетельствовать о невозможности со стороны Общества осуществлять контроль за соблюдением допустимой нагрузки на ось транспортного средства и выполнением соответствующих требований закона, материалы дела не содержат.

Установлено, что ООО "Ортодокс", являясь грузоотправителем и лицом, осуществляющем погрузку груза в транспортное средство, допустило 13.01.2019 г. в период времени с 14 часов 00 мин. до 16 часов 00 мин., по адресу: Санкт-Петербург, п.Саперный, <адрес> при погрузке груза в ТС Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Ч., превышение предельно допустимой нагрузки на 2-ую одиночную ось транспортного средства без специального разрешения.

Как следует из материалов дела, 15 января 2019 г. в 11 час. 59 мин. проверке весовых параметров на 829 км а/д М7 «Волга» в Республике Татарстан на СПВК «Кольцо 1» транспортного средства Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя Ч., установлено превышение нагрузки на ось, а именно: нагрузка на 2-ю одиночную ось транспортного средства, согласно Акта №3598 определения весовых параметров транспортного средства от 15.01.2019, составила 10494 кг при допустимой нагрузке 10000 кг. Измерения произведены весами СДК Ам 01-1-2 зав.№425, свидетельство о поверке №9818039 до 17.10.2019 г. Взвешивание автомобиля произведено автомобильными электронными весами, которые прошли поверку и являются сертифицированным средством измерения, водитель Ч. подписал акт взвешивания без каких-либо возражений относительно его результатов.

Вступившим в законную силу постановлением № 18810316191995269686 от 29.01.2019 водитель Ч. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлено, что 15 января 2019 г. в 11 час. 59 мин. на 829 км а/д М7 «Волга» в Республике Татарстан на СПВК «Кольцо 1» водитель Ч. управлял транспортным средством Камаз государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты> на котором нагрузка на 2-ю одиночную ось транспортного средства составила 10494 кг при допустимой 10000 кг без специального разрешения.

Ссылка на то, что Общество не имело возможности контролировать действия перевозчика, маршрут его движения, погрузку иных грузов в транспортное средство, смещение груза после его получения, не имеют значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является лицо, осуществившее погрузку груза в транспортное средство, а погрузку груза в транспортное средство осуществляло ООО «Ортодокс».

Доводы жалобы, о том, что в действиях ООО «Ортодокс» отсутствует     состав административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, в том числе и актом № 3598 от 15.01.2019 г.

Юридическое лицо, согласно ст. 2.1 КоАП РФ, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вывод о виновности юридического лица - ООО «Ортодокс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.10 КоАП РФ, при установленных судом обстоятельствах соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на анализе и оценке совокупности исследованных доказательств.

В данном случае установлен факт превышения Обществом при погрузке допустимой нагрузки на вторую одиночную ось транспортного средства.

В силу названных выше норм без специальных разрешений запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, нагрузка на ось которых более чем на два процента превышает допустимую нагрузку на ось.

Оснований не доверять данным, отраженным в письменных материалах дела в отношении ООО «Ортодокс» у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, противоречий не имеют, получены и составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями законодательства, а потому являются допустимыми.

Остальные доводы жалобы заявителя сводятся к переоценке собранных и оцененных должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает доводы, изложенные в жалобе и в судебном заседании, несостоятельными, оснований для отмены постановления от 01.03.2019 г., прекращения производства по делу по каким-либо основаниям - суд не усматривает.

Суд считает технической опиской указание в протоколе АП от 22.02.2019 и в постановлении от 01.03.2019 г. даты 15.01.2018 вместо 15.01.2019 г. (когда проводились весовая проверка ТС в р.Татарстан), данное обстоятельство не влияет на законность и обоснованность, вынесенного должностным лицом ГИБДД, постановления.

Статьей 12.21.1 ч.10 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Постановлением № 18810378190330001116 от 01.03.2019 г. юридическому лицу ООО «Ортодокс» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела (применение положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ), с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, постановление № 18810378190330001116 от 01.03.2019 г., вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Е. в отношении ООО «Ортодокс» по ст.12.21.1 ч.10 КОАП РФ следует оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Ортодокс» Поленова А.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810378190330001116 от 01.03.2019 г., вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Е. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.10 КоАП РФ юридического лица ООО «Ортодокс» -оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Ортодокс» Поленова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья