Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2013 ~ М-56/2013 от 01.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Большие Березники 21 марта 2013 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего федерального судьи Кунаева А.Н.,

с участием помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Орехова А.В.,

директора ООО «Колос» М.А.В.,

при секретаре Агапкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Колос» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,

установил:

Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением, в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Колос» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. В заявлении указал следующее: в соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статье 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со статьей 212 ТК Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Проведенной прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия проверкой исполнения трудового законодательства установлено, что вышеуказанные требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом Российской Федерации, не выполняются. В частности, в ООО «Колос» не проведена аттестация рабочих мест, соответственно, не созданы безопасные условия труда для работников.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности ООО «Колос».

Не проведение ответчиком мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда свидетельствует о том, что в данном учреждении не соблюдены безопасные условия труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов жизни и здоровья работников, работающих в учреждении в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу в учреждение. Таким образом, нарушаются права, как работников ООО «Колос», так и неопределенного круга лиц.

Кроме того, исходя из требований статьи 212 ТК Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Данное требование закона также ООО «Колос» не выполняется и, соответственно, конкретные работники лишены возможности самостоятельного обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав, а согласно части первой статьи 45 ГПК Российской Федерации, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может самостоятельно обратиться в суд. Ситуация в ООО «Колос» как раз связана с другими причинами, по которым конкретные работники предприятия не могут обратиться в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав, что также дает законные основания прокурору обратиться в суд в защиту интересов работников предприятия.

Согласно части третьей статьи 353 ТК Российской Федерации, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Соответственно при выявлении нарушений трудового законодательства, органы прокуратуры обязаны принимать меры по устранению этих нарушений, а поэтому обращение в суд прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в ООО «Колос» является законным и обоснованным, поскольку выявленные нарушения законодательства могут повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе причинение вреда жизни и здоровью работников учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Орехов А.В. заявление прокурора поддержал по тем же основаниям, просил суд:

- обязать ООО «Колос» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В судебном заседании директор ООО «Колос» М.А.В. заявленные требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия признал полностью.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно статье 212 ТК Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Из смысла статьи 209 ТК Российской Федерации следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Судом установлено, что в ООО «Колос» на 28 февраля 2013 года работает 37 работников.

Проведение аттестации рабочих мест ООО «Колос» необходимо, поскольку она включает в себя гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В связи с изложенным необходимо отметить, что соблюдение требований Трудового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых и законодательных актов позволит привести условия труда к определенным нормам, избежать всевозможного рода споров и обеспечить эффективность труда.

Суд считает, что исследованными в ходе судебного заседания доказательствами доводы прокурора нашли свое подтверждение и поэтому есть все основания для удовлетворения заявления прокурора.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, статьями 22, 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Колос» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Колос» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 21 июня 2013 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Колос» госпошлину в доход бюджете Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: