О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г.Чапаевск Самарской области 04 декабря 2019 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. <Данные изъяты> РФ, в отношении гражданина Горбачева А.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,
У С Т А Н О В И Л:
<Дата обезличена> в Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. <Данные изъяты> КоАП РФ в отношении гр. Горбачева А.В..
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что <Дата обезличена> в отношении гр. Горбачева А.В., <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен> участковым уполномоченным О МВД по <Адрес обезличен> "С" был составлен административный протокол по ст. <Данные изъяты> КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Судом установлено, что <Дата обезличена> УУП О МВД России по <Адрес обезличен> "С" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В рамках данного расследования были опрошены "Г", Горбачев А.В., получены заключения судебно-медицинской экспертизы по повреждениям у "Г", приобщены ксерокопии медицинских документов.
Из объяснения "Г" от <Дата обезличена> следует, что очевидцем происшедших событий, а именно ее избиения Горбачевым А.В. являлся племянник Горбачева А.В. – "Я" который не был установлен и допрошен, что лишает суд возможности установить его место нахождение и его вызов в судебное заседание.
Более того, в судебное заседание потерпевшая "Г" не была доставлена.
В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Также является обязательным и присутствие потерпевшего по делу в судебном заседании.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Таким образом, не полнота собранного материала влечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении от <Дата обезличена> и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст<Данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Горбачева А.В., <Дата обезличена> года рождения, должностному лицу, составившему протокол.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда подпись О.А.Зеленцова
Копия верна:-
Судья Чапаевского городского
Суда _______ О.А.Зеленцова
Подлинник постановления находится в Чапаевском городском суде в материалах дела <Номер обезличен>
63RS0<Номер обезличен>-90