Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-353/2018 от 13.02.2018

Дело № 5-353/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Швец А.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Рябчикова Андрея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Рябчикова А.Н.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрено обязательное проведение административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из представленных материалов, 30 января 2018 вынесено определение о возбуждении административного дела по факту причинения телесных повреждений КС по адресу ул. Шевченко, 12, г. Благовещенск.

Однако в резолютивной части указанного определения отсутствует указание на проведение административного расследования по делу.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Так, из представленных материалов не следует, что по данному делу проводились какие-либо процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств дела, в том числе установление очевидцев произошедшего, их опрос в соответствие с требованиями КоАП РФ (разъяснением прав по ст. 25.6 КоАП РФ, ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ), не проводились.

Кроме того, объяснение ИВ датированы 10.04.2017 года и 11.08.2017 года соответственно, то есть до возбуждения дела об административном правонарушении.

Потерпевшая ИВ по делу не опрошена в соответствии с требованиями КоАП РФ (с разъяснением прав по ст. 25.2, чт. 25.6 КоАП РФ, предупреждением об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ).

Таким образом, в нарушение требований ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по настоящему делу должностным лицом не проводилось.

Кроме того, доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время, место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 08 апреля 2017 года гражданин Рябчиков А.Н. нанес ИВ телесные повреждения, а именно: хватал за руки и ноши своими руками, а также выкручивал руки, которые согласно акта судебно-медицинского обследования № 1418 от 11.04.2017 года, не причинили вреда здоровью.

При этом в протоколе не указано, какие именно телесные повреждения были причинены ИВ, локализация телесных повреждений и механизм их образования, в результате указанных действий Рябчикова А.Н., то есть событие правонарушения не описано.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишает Рябчикова А.Н. возможности и права знать, в чем выражается противоправность его действий, защищаться от выдвинутого обвинения. Не указан мотив совершения правонарушения.

То есть событие административного правонарушения не описано.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Кроме того, доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится заключение эксперта.

Согласно положениям ст. 25.9 КоАП РФ в качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Между тем, как следует из заключения эксперта № 1418 от 11.04.2017 года, судебно-медицинскому эксперту, подготовившему заключение, не разъяснены права по ст. 25.9 КоАП РФ, он не предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу ложного заключения.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении потерпевшей, материалы дела не содержат.

Кроме того, в материалах дела имеется информация об административных правонарушениях надлежащим образом не заверена.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № 83685 от 03.02.2018 года и другие материалы дела в отношении Рябчикова А.Н. подлежат возвращению в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 83685 от 03.02.2018 года и другие материалы дела в отношении Рябчикова Андрея Николаевича вернуть в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, для устранения нарушений.

Судья Благовещенского

городского суда Амурской области А.В. Швец