Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1901/2021 от 24.08.2021

Дело № 12-1901/2021

РЕШЕНИЕ

город Калуга 22 октября 2021 года

        Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Харитоновой Е.Б., действующей в интересах ООО «Карьер», на постановление № 10673342213425269001 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342213425269001 государственного инспектора Центрального МУГАДН от 10 августа 2021 года ООО «Карьер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Калужский районный суд Калужской области, защитник Харитонова Е.Б. выражает несогласие с постановлением, просит его отменить.

Защитник Харитонова Е.Б. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения защитника Харитоновой Е.Б., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Из вышеприведенных положений Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ следует, что запрещено движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы собственниками (владельцами) транспортных средств, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 2 августа 2021 года в 09:36:18 по адресу: 11 км 311 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р92 «Калуга-Перемышль», собственник (владелец) транспортного средства марки «МАН ТGS 41.400 8Х4 ВВ-WW ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ», государственный регистрационный знак №, ООО «Карьер» в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Деяние ООО «Карьер» квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № 1701254, свидетельство о поверке 01-007-20 (поверка действительна до 19 февраля 2022 года). Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства ««АвтоУраган-ВСМ2», которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает.

Доказательства по делу получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о том, что бортовое устройство было технически исправно, функционировало, на счете бортового устройства имелось достаточно средств для оплаты не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждены.

Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Пунктом 7 Правил установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из информации, предоставленной оператором взимания платы ООО «РТИТС» следует, что за транспортным средством, государственный регистрационный знак №, с 21 декабря 2020 года закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации 2 августа 2021 года в 09:36:18 на 11 км 311 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р92 «Калуга-Перемышль», бортовое устройство №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами оператора системы взимания платы установлено, что начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства, государственный регистрационный знак №, в период с 11:38:23 27 июля 2021 года по 06:02:03 9 августа 2021 года отсутствует, что подтверждается логистическим отчетом (детализацией). На момент фиксации проезда владелец (собственник) транспортного средства, регистрационный знак №, не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №. Работоспособность данного бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Наличие на момент фиксации правонарушения на счете ООО «Карьер» денежных средств, достаточных для списания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, правового значения не имеет, поскольку бортовое устройство №, на момент вменяемого события в штатном режиме не функционировало, что не позволило произвести списание платы.

Вопреки доводам жалобы оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом.

Из положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривает Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, от имени которого дела рассматривают, в том числе должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, уполномоченные на осуществление федерального государственного транспортного надзора.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, признаков, характеризующих совершенное Ярушиным С.М. административное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не допущено, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № 10673342213425269001 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Карьер», оставить без изменения, жалобу защитника Харитоновой Е.Б. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья      С.В. Тарбинская