Решение по делу № 2-371/2014 ~ М-283/2014 от 05.03.2014

Дело № 2-371/2014 .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чусовой                                                                   02 апреля 2014 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Башировой А.А.,

помощника Чусовского городского прокурора Лекомцевой Л.В.,

представителя заявителя Зубарева А.А.,

заинтересованного лица Григоряна А.А.,

при секретаре судебного заседания Безводинских И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Григоряна А.А.,

у с т а н о в и л :

        Григорян А.А., .... года рождения, осужден приговором ... районного суда г.... от ..... за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

        Срок наказания по приговору исчисляется с .... года, соответственно конец срока .....

В суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Григоряна А.А. обратилась администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю (далее по тексту ИК-37), мотивируя тем, что приговором ... районного суда г.... от ..... Григорян А.А. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве. Административный надзор в отношении Григоряна А.А. просят установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет до .... года с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час.;

-запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе, ночных клубах в период с 20.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Республики ...;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя Зубарев А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам заявления.

Заинтересованное лицо Григорян А.А. с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений не согласился, мотивируя тем, что он не является гражданином Российской Федерации.

Помощник Чусовского городского прокурора Лекомцева Л.В. в судебном заседании заявление ИК-37 не поддержала, полагала необходимым отказать ФКУ ИК-37 в удовлетворении заявления об установлении в отношении Григоряна А.А. административного надзора, поскольку осужденный не является гражданином Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы участвующих в деле лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, считает заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 261.8. Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В силу ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 во взаимосвязи с частями 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из исследованных материалов, Григорян А.А. осужден приговором ... районного суда г.... от ..... В действиях Григоряна А.А. установлен опасный рецидив преступлений (л.д...). Осужденный характеризуется отрицательно, не имеет поощрений при ... взысканиях ( л.д....).

В то же время, судом установлено и подтверждено материалами личного дела осужденного, что Григорян А.А. является гражданином республики ..., имеет постоянное место жительство: Республика ..., г. ..., ул. ..., на территории Российской Федерации какого-либо места жительства не имеет, по вопросам оформления гражданства Российской Федерации, а также вида на жительства в органы УФМС не обращался ( л.д....). Семья Григоряна А.А.: жена и двое детей проживают в ..., куда он собирается вернуться после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, и материалами дела подтверждено, что Григорян А.А. после освобождения из мест лишения свободы не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

В связи с этим, установление судом мер административного надзора будет являться препятствием для его возвращения в ..., гражданином которой он является.

Кроме того, после освобождения Григорян А.А. не имеет регистрации, ни места жительства на территории Российской Федерации, то есть отсутствуют обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, у суда не имеется оснований, предусмотренных указанным Федеральным законом для установления административного надзора в отношении Григоряна А.А.

Руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Григоряна А.А., .... года рождения, уроженца г. ..., гражданина Республики ..., отказать.

           Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: А.А.Баширова