Постановление по делу № 5-36/2022 (5-1641/2021;) от 27.11.2021

УИД 76RS0016-01-2021-007079-56

Дело № 5-36/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2022 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Павлов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, <адрес>, проживающей <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности; личность установлена на основании данных АС «Российский паспорт»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Правонарушение ФИО2 было совершено при следующих обстоятельствах

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 ФИО2 находилась на территории парикмахерской по адресу: <адрес>, 52, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период функционирования режима «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, введенного с 07.02.2020 г., согласно п. 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение пп. «а» п. 3 « Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»), в нарушение п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила. В суд поступили возврат судебной повестки с указанного ФИО2 места регистрации. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения в отношении нее административного дела.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с пп. «а» п. 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Пунктом 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

В соответствии с п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области № 47 от 18.03.2020 г. «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в ред. 03.03.2021 года) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8.6 Указа в том числе в иных местах массового скопления людей с 16 мая 2020 года до особого распоряжения.

    Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2; её объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ,; рапортом работника полиции Исаева, фототаблицей.

    Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется. Каких-либо нарушений закона при составлении протокола в отношении ФИО2 судом не установлено.

    С учетом изложенного, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, которая к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений ранее не привлекалась, обстоятельства смягчающие наказание – признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. В связи с чем, суд считает, что законным и обоснованным наказанием за содеянное будет являться наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а так же вынесения предупреждения, с учетом характера совершенного правонарушения суд не усматривает. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи, с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Кроме того правоотношение в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; и который был введен на территории ЯО в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи, с чем невыполнение физическим лицом в общественном месте установленных правил указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

        Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по ФИО1 <адрес> (ОМВД России по Дзержинскому городскому району, номер счёта получателя платежа 03№); ИНН – 7602135015; КПП – 760201001; БИК – 017888102; счет получателя – 40№; ОКТМО – 78701000, КБК - 18№, УИН – 18№).

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: