Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-227/2020 от 18.06.2020

№ 12-227/2020

24RS0013-01-2020-002120-80

РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

п. Емельяново 19 августа 2020 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Нонна Ивановна,

защитника лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО5 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Бушуева М.А. на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810124200304307259 от 04.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Бушуева М.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810124200304307259 от 04.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Бушуева М.А.

Не согласившись с данным постановлением, защитник лица, привлеченного к административной ответственности ФИО6. подал жалобу, в которой просит отменить вынесенное постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 04.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Бушуева М.А., ввиду того, что в момент фиксации «правонарушения» транспортное средство марки <данные изъяты> г/н №, собственником (владельцем) которого является Бушуев М.А., использовалось им для личных нужд, для перевозки на транспортном средстве личных вещей и мебели.

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности ФИО2, в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю и лицо, привлеченное к административной ответственности Бушуев М.А., о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Проверив материалы дела, выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО2, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом

В соответствии с ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, определено, что под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 24.02.2020 года в 22 часа 20 минуты по адресу: автодороги «Красноярск-Енисейск» 41км+270м в направлении движения прямое, водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки <данные изъяты> г/н № собственником (владельцем) которого является: ФИО3, нарушив п. 23.5 ПДД РФ на участке автодороги «Красноярск-Енисейск» 41км+270м, а именно правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, двигаясь без специального разрешения с суммой масс осей их двух/трех осей 21,081 тонн (+31,756%) при предельно допустимой сумме масс осей в группе из двух/трех осей 16 тонн, установленной для данного участка дороги.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2-РВС", поверка действительна до 18 декабря 2020 года.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов и иными собранными по делу доказательствами, полученными, в том числе при рассмотрении жалобы на постановление в отношении изначально привлеченного лица, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 3-4 постановлением Конституционного суда РФ от 18.01.2019 года №5-П, признаны части 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования устанавливают административный штраф для собственников (владельцев) тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, привлекаемых к административной ответственности в случае фиксации совершенных ими административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в размере, равном максимальному пределу административного штрафа для юридических лиц (лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), предусмотренного соответствующей частью той же статьи, а также признаны части 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования, допуская назначение административного штрафа в предусмотренном ими размере, одинаковом вне зависимости от правовой природы субъекта административного правонарушения, собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства - гражданину, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, исключают возможность доказать при рассмотрении его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд.

В материалах дела не имеется информации о том, что Бушуев М.А., является индивидуальным предпринимателем.

Кроме того, Бушуев М.А. в жалобе указал, что в момент фиксации «правонарушения» транспортное средство марки CAMC <данные изъяты> г/н №, собственником (владельцем) которого является Бушуев М.А., использовалось им для личных нужд, для перевозки на транспортном средстве личных вещей и мебели.

Учитывая, приведенные выше обстоятельства дела, постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810124200304307259 от 04.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Бушуева М.А., подлежит изменению, со снижением размера административного штрафа, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусмотренной для водителей транспортных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810124200304307259 от 04.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Бушуева М.А. – изменить, снизив размер административного штрафа до 5000 (пяти) тысяч рублей.

В остальной части постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810124200304307259 от 04.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Бушуева М.А. – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней, со дня получения копии решения.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева