Решение по делу № 2-209/2015 ~ М-246/2015 от 26.05.2015

Гр.дело № 2-209\2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"10" июня 2015 г. Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Алхановой А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по исковому заявлению Магомедова Н.А. к МО МВД России «Кизилюртовский» о признании незаконным действий по постановке на учет по категории «Экстремист», как приверженец религиозного течения «Нетрадиционный ислам» и возложении обязанности снять его с указанного учета и прекратить всякие незаконные действия со стороны органов полиции, нарушающих его права и интересы, гарантированные Конституциями РФ и РД,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России «Кизилюртовский» о признании незаконным действий по постановке его на учет по категории «Экстремист», как приверженец религиозного течения «Нетрадиционный ислам» и возложении обязанности снять его с указанного учета и прекратить всякие незаконные действия со стороны органов полиции, нарушающих его права и интересы, гарантированные Конституциями РФ и РД, ссылаясь на то, что он вместе со своей семьей, <данные изъяты>, проживает в сел. <адрес>, ведет свое хозяйство, работает, чтобы содержать семью и воспитывать детей. За последний год его жизнь и жизнь его семьи стали невыносимыми из-за незаконных действий отдельных представителей правоохранительных органов. Грубо нарушаются Конституции РФ и РД, в которых всем гражданам гарантированы права на жизнь, на свободу вероисповедания, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Конституция гарантирует каждому свободу мысли и слова. Неизвестные ему лица в форме сотрудников полиции неоднократно учинили незаконные обыски и облавы в его доме, бесцеремонно, с оружием врываются в жилое помещение, это происходит в присутствии малолетних детей. Предъявляя какой-то документ, с которым он не ознакамливается, учиняют обыски, имели место попытки подкинут в дом взрывчатые вещества, боеприпасы, гранаты. После таких обысков копии каких-либо документов ему не вручают. Такие набеги людей с оружием и в форме травмируют его детей, отравляют жизнь его семьи.

Он также ссылается, что он обращался в различные инстанции о нарушении его прав, однако разрешить этот вопрос не представилось возможным. Указанное нарушает его права и законные интересы, гарантированные ст.ст.23, 24, 28 Конституции РФ.

На его заявление им получено письмо за подписью начальника МО МВД России «Кизилюртовский» от 07.05.2015 года № 2/6036, информация, содержащаяся в этом письме, а именно, что имеется оперативная информация о том, что он является приверженцем религиозного течения «не традиционный ислам», в связи с чем он поставлен на профилактический учет по категории «Экстремист», не соответствует действительности и нарушает его права и законные интересы, гарантированные Конституцией РФ и другими федеральными законами, и подрывает его деловую и профессиональную репутацию, а также крайне негативно влияет на условия жизни его семьи.

В судебном заседании заявитель Магомедов Н.А. и его представитель Сайпулаев Г.М., допущенный к участию в деле по заявлению Магомедова Н.А., поддержали заявление и просили его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Гаджиев Х.Г., действующий на основании доверенности, обоснованность требований заявителя не признал и просил отклонить указанное заявление. При этом он пояснил, что в соответствии с положениями Закона РД от 22.09.1999 г. «О запрете ваххабитской и иной экстремисткой деятельности на территории Республики Дагестан» признано противоречащей Конституции Республики Дагестан, угрожающей территориальной целостности и безопасности республики и запретить на территории Республики Дагестан: создание и функционирование ваххабитских и других экстремистских организаций (объединений), деятельность физических лиц, проповедующих идеи экстремистского толка.

У сотрудников уголовного розыска имеется информация о том, заявитель посещает мечети радикальной идеологии Ислама, является их сторонником по вероубеждению и также периодически распространяет свою идеологию среди жителей сел. <адрес>, призывает к расколу государственной власти, о чем имеется рапорт сотрудника уголовного розыска о полученной информации от своего осведомителя. В соответствии с приказом Министра внутренних дел по Республике Дагестан от 03.04.2015 года № 737 материалы для постановки на профилактический учет включают в себя: 1. обоснованный рапорт оперативного сотрудника и участкового уполномоченного на имя руководителя отдела, 2. объяснения фигуранта, 3 заполненная информационная карта. Все необходимые требования для постановки на учет соблюдены и нарушений по ним не допущено.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с частью 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с положениями ст.1 Закона РД от 22.09.1999 г. «О запрете ваххабитской и иной экстремисткой деятельности на территории Республики Дагестан» признано противоречащей Конституции Республики Дагестан, угрожающей территориальной целостности и безопасности республики и запретить на территории Республики Дагестан: создание и функционирование ваххабитских и других экстремистских организаций (объединений), в том числе и деятельность физических лиц, проповедующих идеи экстремистского толка.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность по предупреждению, выявлению и пресечению экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан.

В соответствии с приказом Министра внутренних дел по Республике Дагестан от 03.04.2015 года № 737 утвержден Порядок постановки на профилактический учет, внесению корректировок и снятию с учета АБД «Дагестан» ИЦ МВД по Республике Дагестан лиц по категории «Экстремист». В соответствии с положениями п.3 указанного Положения материалы для постановки на профилактический учет включают в себя:

3.1. Обоснованный рапорт оперативного сотрудника и участкового уполномоченного на имя руководителя отдела.

3.2. Объяснения фигуранта.

3.3. Заполненная информационная карта с указанием окраски экстремиста: религиозный, молодежный, расовый, экономический, политический или национальный.

Ранее действовал приказ МВД РД от 17.02.2009 г. № 226дсп, в соответствии с которым объяснения фигуранта для постановки на учет не требовалось.

Заявитель поставлен на профилактический учет с соблюдением указанных положений Федерального Закона, Закона РД и ведомственных нормативных актов. При разрешении данного вопроса должностными лицами принята во внимание имеющая информация оперативного характера. Судом обозрены документы, в которых содержатся оперативная информация, но в связи с тем, что указанные документы носят характер секретности, они к материалам дела не приобщены и возвращены в МО МВД России «Кизилюртовский».

При этом суд исходит из того, что постановка Магомедова Н. на профилактический учет несет лишь контрольную функцию, не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы Магомедова Н., и оспариваемыми действиями ему не созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод. Его доводы в той части, что сотрудниками полиции в его доме проводятся незаконные (с его точки зрения) обыски, облавы, что его часто задерживают на постах, не могут быть приняты во внимание, поскольку суду не представлено каких-либо доказательств наличия таких фактов. Допрошенные по ходатайству заявителя свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 не подтвердили факта нарушения его прав, показали только, что знают его с положительной стороны, и что участковый уполномоченный полиции по сел. Стальское не выяснял у них характер поведения Магомедова Н.А. и его религиозные убеждения. Им известно, что Магомедов посещает со всеми обычную мечеть.

В случае, если имеют место факты нарушения прав заявителя в виде незаконных обысков, незаконных задержаний на постах полиции, незаконные приводы в полицию, то заявитель не лишен возможности обжалования каждого конкретного действия, совершенного в отношении него, и которое он считает незаконным, в предусмотренном законом порядке.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199, 254-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Магомедова Н.А. к МО МВД России «Кизилюртовский» о признании незаконным действий по постановке на профилактический учет по категории «Экстремист», как приверженца религиозного течения «Нетрадиционный ислам» и возложении обязанности на ответчика снять его с указанного учета и прекратить всякие незаконные действия со стороны органов полиции, нарушающих его права и интересы, гарантированные Конституциями РФ и РД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: