Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2015 (2-3098/2014;) ~ М-2248/2014 от 27.08.2014

Дело № 2-60/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2015 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Серебренникова <данные изъяты>, Шевцова <данные изъяты> в интересах несовершеннолетнего Шевцова Анатолия Владимировича к администрации г.Канска, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Серебренников Е.С., Шевцов В.А. в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратились с исковым заявлением к администрации <адрес>, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что на основании протокола № заседания жилищной комиссии Администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживавшему в жилом помещении муниципального жилого фонда города по адресу <адрес> произведено расширение жилищных условий. Расширение жилищных условий ФИО1 произведено за счет квартир № и № <адрес> № ФИО1 освобождена. ФИО1 вселился в <адрес> № 4, свободные на день их предоставления. На основании протокола № заседания жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено вселить и зарегистрировать по его месту жительства его дочь, ФИО2. Квартиры № и № были объединены в <адрес>. Согласно поквартирной карточке и карточки регистрации от 2002 года, ФИО1 прибыл в <адрес> из <адрес> того же дома. Согласно поквартирной карточке и карточки регистрации от 2003 г. ФИО8 прибыла в <адрес> из <адрес> того же дома. После объединения квартир № и № в <адрес>, на основании протоколов жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., ссылка на которые содержится в поквартирных карточках, произведена смена номеров квартир на один номер и перерегистрация ФИО1 и ФИО2 по месту жительства с квартир № и № на <адрес>. Совместно с ФИО2 в <адрес> качестве членов семьи нанимателя вселены ее дети: ФИО3 и ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «СОРЖ» в отношении квартиры общей площадью 27,9 кв.м, находящейся по адресу <адрес>, заключался договор социального найма жилого помещения № 3968, в который в качестве членов семьи также были включены истцы - ФИО3 и ФИО4 Согласно акту о техническом состоянии квартиры по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 28,3 кв.м, в квартиру объединены две квартиры данного дома - № и № 4, разрешительные документы не представлены. На основании сведений, содержащихся в протоколе № заседания жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколе № заседания жилищной комиссии Администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ г., поквартирных карточках, карточках регистрации от 2002 г. и от 2003 г., <адрес> образована из квартир № и № 4, предоставленных ФИО1 на основании решения жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Квартиры № и № <адрес> включены в состав муниципальной собственности г. Канска. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 В настоящее время, истцы - ФИО3 и ФИО4, желают заключить с администрацией <адрес> договор социального найма <адрес>, однако вышеуказанные обстоятельства объединения двух квартир в одну под № и отсутствие разрешительных документов, препятствуют им в заключении договора. Поскольку ранее <адрес> предоставлялись ФИО1 на основании решения жилищной комиссии администрации <адрес>, он проживал в объединенной квартире, был зарегистрирован в ней, претензий относительно вселения его и членов его семьи в указанные квартиры до настоящего времени кем-либо не предъявлялись, то и истцы, вселенные в квартиру в качестве членов семьи нанимателя фактически являются ее нанимателями на условиях социального найма, поскольку помещение находится в доме муниципального жилищного фонда и пользование им на иных правовых основаниях невозможно. В связи с этим просят суд признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма квартирой общей площадью 28,3 кв.м, жилой площадью 28,3 кв.м, находящейся по адресу: <адрес> обязать Администрацию г. Канска Красноярского края заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма квартиры общей площадью 28,3 кв.м, жилой площадью 28,3кв.м, находящейся по адресу <адрес>.

Представитель истцов Мощеев А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

Истцы Серебренников Е.С., Шевцов В.А., действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика администрации г. Канска Колмакова В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истцы не доказали законность вселения в квартиру из двух комнат и законность объединения двух квартир в одну.

Представитель ответчика МКУ «КУМИ г. Канска» в суд не явился, председателем представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Местом жительства и регистрации гражданина признается в соответствии со ст.20 ГК РФ то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено в судебном заседании, ФИО11 проживал ранее в предоставленной ему на законных основаниях <адрес> по адресу: <адрес>. На основании протокола № заседания жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживавшему в жилом помещении муниципального жилого фонда города по адресу <адрес> произведено расширение жилищных условий (л.д.12). На основании протокола № заседания жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено вселить и зарегистрировать по его месту жительства его дочь, ФИО16 (до вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ Мыскову) ФИО2 (л.д.11). После объединения квартир № и № в <адрес>, на основании протоколов жилищной комиссии произведена смена номеров квартир на один номер и перерегистрация ФИО1 и ФИО2 по месту жительства с квартир № и № на <адрес>. Совместно с ФИО2 в <адрес> качестве членов семьи нанимателя, вселены ее дети: ФИО3 и ФИО4.(л.д.13-15). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «СОРЖ» в отношении квартиры по адресу <адрес> заключался договор социального найма жилого помещения № 3968, в который в качестве членов семьи также были включены истцы - ФИО3 и ФИО4(л.д.17-18). Согласно акта о техническом состоянии квартиры по адресу <адрес> общая площадь квартиры составляет 28,3 кв.м, в квартиру объединены две квартиры данного дома - № и № (л.д.24). Квартиры № и № <адрес> включены в состав муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается справкой МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>» (л.д.23). ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.21). ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2(л.д.22).

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО4и ФИО12

Из показаний ФИО4 следует, что она ранее с 2000 по 2004 годы работала в должности начальника отдела по регистрации в Департаменте городского хозяйства, являлась членом жилищной комиссии. В 2002 году ФИО12 и Семченко обратились с заявлением о разделе лицевых счетов. По поручению жилищной комиссии она взяла все поквартирные карточки, технический паспорт дома и выехала на <адрес>. В <адрес> проживал сын заявителя ФИО12 В <адрес> проживал ФИО13 (отец) и Семченко, а также ФИО2, при этом они занимали две комнаты, <адрес> объединена с квартирой № 2, номера квартир сверили с техническим паспортом. Переселение из <адрес> происходило в 1996 году на основании решения жилищной комиссии как расширение жилищных условий. Она доложила руководству, произвели разделение лицевых счетов. ФИО15 и Семченко перепрописались в <адрес>, так как лицевой счет был открыт на <адрес>, а в отношении ФИО2 было установлено, что она зарегистрирована в <адрес> (как было отражено в протоколе жилищной комиссии). После смерти ФИО15 и Семченко в 2003 году ФИО16 продолжала проживать в жилом помещении, поскольку квартире был присвоен номер 4, то ФИО16 в дальнейшем прописали в квартиру под номером 4. Поскольку она выезжала по адресу расположения квартир, поднимала технические паспорта, поквартирные карточки, протоколы жилищных комиссий, то на тот момент пришла к выводу, что переселение ФИО15, Семченко, ФИО16 в объединенную из <адрес> 4 <адрес> производилось на законных основаниях.

Из показаний ФИО12 следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, где он проживал со своими родителями и сестрами с 1995 года. После смерти матери отец стал сожительствовать с Семченко. Отцу для проживания с семьей были предоставлены две квартиры на расширение жилищных условий № и № 4. На тот момент он служил в армии. В квартире была зарегистрирована также его сестра ФИО2 Когда вернулся с армии, семья проживала в объединенной в одну квартире.

Поскольку ранее <адрес> предоставлялись ФИО1 на основании решения жилищной комиссии администрации <адрес>, он проживал в объединенной квартире, был зарегистрирован в ней, претензий относительно вселения его и членов его семьи в указанные квартиры до настоящего времени кем-либо не предъявлялись, то и истцы, вселенные в квартиру в качестве членов семьи нанимателя фактически являются ее нанимателями на условиях социального найма, поскольку помещение находится в доме муниципального жилищного фонда и пользование им на иных правовых основаниях невозможно.    

Квартира по адресу: <адрес>, является самостоятельным, изолированным жилым помещением, имеет площадь 28,3 кв.м., состоит из двух комнат, что подтверждается копией технического паспорта (л.д.25-27).

Поскольку истцы ФИО3 и ФИО4 вселены и проживают в спорном жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, спорное жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, что не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения дела и подтверждается копией технического паспорта, администрация <адрес> и МКУ «КУМИ» не представили фактов, которые могли бы служить основанием для отказа в иске, то следует признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию г.Канска заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.

Поскольку истцы проживали в спорном жилом помещении, продолжают проживать там, никаких требований о выселении их на сегодняшний момент предъявлено не было, то следует обязать администрацию <адрес> заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Серебренникова <данные изъяты>, Шевцова <данные изъяты> в интересах несовершеннолетнего ФИО17 к администрации г.Канска, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за Серебрянниковым Евгением Сергеевичем, 20.06.1992 года рождения и Шевцовым Анатолием Владимировичем, 15.06.2001года рождения, право пользования на условиях социального найма квартирой общей площадью 28,3 кв.м, жилой площадью 28,3 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию г.Канска Красноярского края заключить с Серебрянниковым <данные изъяты>, 20.06.1992года рождения и Шевцовым Анатолием <данные изъяты>, 15.06.2001года рождения, договор социального найма квартиры общей площадью 28,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья                         Р.В.Чернышова