<данные изъяты>
дело №2-469\2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 01 июня 2020 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,
при секретаре Дубовицкой Е.К.,
с участием представителя истицы Ивановой А.И.,
представителей ответчика СНТ «Марково» Курочкиной Е.В., Боляева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володарской О. В. к СНТ «Марково» о признании незаконными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от 27 июля 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец Володарская О.В. обратилась в суд с иском к ответчику садоводческому некоммерческому товариществу «Марково» о признании незаконным решения общего собрания СНТ «Марково» от 27 июля 2019 года о признании незаконными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества членов. Просит суд:
- признать незаконными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Марково» принятое 27 июля 2019 года по 7 (седьмому) вопросу повестки собрания – «Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов членов товарищества и размера платы собственников садовых участков», расположенных в границах территории СНТ «Марково», ведущих садоводство без участия в товариществе на период с 01.07.2019 г.- 30.06.2020 г. (в голосовании принимают участие члены товарищества и собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Марково»;
- признать незаконными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Марково» принятое 27 июля 2019 года по 8 (восьмому) вопросу повестки собрания – «Утверждение размера взносов членов товарищества и размера платы собственников садовых участков»», расположенных в границах территории СНТ «Марково», ведущих садоводство без участия в товариществе на период с 01.07.2019 г.- 30.06.2020 г. (в голосовании принимают участие члены товарищества и собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Марково»;
- взыскать судебные расходы в виде оплаты госпошлины в размере 300 руб., почтовые расходы.
В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником земельных участков № 167,164, 165 в СНТ «Марково». 27 июля 2019 года было проведено общее собрание членов СНТ «Марково» с повесткой дня, в которую входили: 7-ой вопрос: Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов членов товарищества и размера платы собственников садовых участков и 8-ой вопрос: Утверждение размера взносов членов товарищества и размера платы собственников садовых участков. Считает вынесенные общим собранием решения незаконными по следующим основаниям. Истица сомневается, что ее участок находиться на территории СНТ «Марково» так как все реперные точки потеряны и без межевания восстановлению не подлежат. СНТ «Марково» на публичной карте отсутствует, так как межевание не проводилось, у СНТ отсутствует кадастровый номер. Имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несет СНТ должно быть имущество общего пользования. Право собственности на имущество общего пользования возникает с момента государственной регистрации. Согласно ФЗ №217 истица обязана вносить плату за приобретение, создание, содержание, текущий ремонт имущества общего пользования, за услуги и работы по управлению имуществом общего пользования. В случаях предусмотренных Уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка. При этом, права участников, регулируемых отношений, должны быть равными. Финансово-экономическое обоснование (ФЭО), утвержденное на общем собрании имеет неточности и ошибки: законом не предусмотрены юридические услуги и резервный фонд, не учтены остатки средств не израсходованные в полном объеме за предыдущий период 2018-2019 гг., услуги транспорта, телефон\интернет, вывоз мусора, комиссия банка- частично оплачены, работы по вырубке деревьев под ЛЭП- произведены в полном объеме в предыдущий период, завышение суммы по п. 5 и 6 в ФЭО, п. 17 рассчитан не верно, не указаны средства находящиеся на банковском счете. Финансово-экономическое обоснование рассчитано от площади земельных участков в размере 906 соток, что ошибочно, поскольку согласно Постановления от 18.01.1994 года за СНТ «Марково» закреплено в собственность членами товарищества- 15,12 га. Данный расчет не закреплен Уставом. Утвержденное ФЭО освобождает от платежей большую часть собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Марково». Истица представила в СНТ пять расчетов: количества правообладателей земельных участков, составила ФЭО. Считает, что СНТ «Марково» не может принуждать ее платить какие- либо взносы, согласна сама на добровольных началах осуществлять платежи, если расчеты будут социально справедливыми.
В судебном заседании представитель Володарской О.В. по доверенности Иванова А.И. исковые требования поддержала, пояснив, что методика расчета членских взносов, применяемая СНТ, в зависимости от размера участков членов СНТ, не соответствует законодательству и Уставу. Расчет взносов должен производиться от количества собственников земельных участков. Истица не является членом СНТ «Марково».
Представители ответчика СНТ «Марково» в лице председателя садоводческого товарищества Курочкиной Е.В., представителей по доверенности Боляева Д.С. исковые требования не признали, просят в удовлетворении иска отказать, представили письменные возражения. СНТ не нарушило права истицы. Размер членских взносов не может быть устанавливаться произвольно, должен иметь финансовое обоснование. Размер членского взноса установлен решением общего собрания СНТ за каждую сотку, принадлежащую на праве собственности члену СНТ.
Рассмотрев исковые требования истицы, заслушав доводы представителей сторон по делу, изучив материалы данного дела, суд приходит к выводу, что иск Володарской О. В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу ст. 181.3 ГК РФ недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В судебном заседании установлено, что Володарская О.В. не является членом СНТ «Марково», исключена решением общего собрания СНТ от 15.06.2019 года.
Истице на праве собственности принадлежат три земельных участка: №167 с кадастровым номером 50:07:0020109:102 площадью 1200 кв.м., №164 площадью 600 кв.м. и № 165 площадью 600 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, Волоколамский район, район д. Ханево, СНТ «Марково», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11.07.2000, 13.10.2014 года.
СНТ «Марково» является юридическим лицом, созданным в форме садоводческого некоммерческого товарищества.
27 июля 2019 года состоялось общее собрание членов СНТ «Марково», с повесткой дня: 1. Избрание председателя и секретаря собрания, 2. Избрание счетной комиссии, 3. Утверждение регламента, 4. Отчет председателя товарищества о деятельности правления за период 01.07.2018 г. -30.06.2019 г.; 5. Отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за периоды: 01.07.2017 г.- 31.08.2018 г., 01.09.2018 г.- 30.06.2019 г.; 6. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на период :01.07.2019 г.- 30.06.2019 г.; (в голосование принимают участие члены товарищества); 7. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов членов товарищества и размера платы собственников садовых участков», расположенных в границах территории СНТ «Марково», ведущих садоводство без участия в товариществе на период с 01.07.2019 г.- 30.06.2020 г. (в голосовании принимают участие члены товарищества и собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Марково» (пп. 4, п. 1 ст. 11 ФЗ №217); 8. Утверждение размера взносов членов товарищества и размера платы собственников садовых участков»», расположенных в границах территории СНТ «Марково», ведущих садоводство без участия в товариществе на период с 01.07.2019 г.- 30.06.2020 г. (в голосовании принимают участие члены товарищества и собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Марково»; 9. Утверждение сроков, порядка внесения и размера пени за просрочку внесения взносов членами товарищества и платы собственниками садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Марково», ведущих садоводство без участия в товариществе; 10. О передаче на баланс ПАО «МОЭСК» объектов электросетевого хозяйства, расположенных в границах территории СНТ «Марково»; 11. О межевании земельных участков общего пользования; 12. Информация для принятия к сведению и ответы на вопросы.
Принятые общим собрание СНТ «Марково» решения по вопросам №№7,8 приняты большинством голосов членов СНТ и собственников земельных участков.
Истица подтверждает, что на данном собрании имелся кворум, представитель истицы присутствовала на собрании и голосовала «против» принятия оспариваемых 7 и 8 вопроса повестки дня.
Истица обжалует принятые решения по 7 и 8 вопросам общего собрания СНТ «Марково» от 27.07.2019 года, поскольку не согласна с тем, что размер членских взносов рассчитывается от количества соток члена СНТ, а также не согласна с утвержденным финансово-экономическим обоснованием сметы.
Суд считает данные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.
К исключительной компетенции общего собрания членов дачного некоммерческого объединения относится утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении ( подп. 17 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Согласно абз. 11 п. 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.
С 1 января 2019 года указанный подход закреплен в п. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.17.2017 N 217-ФЗ: размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Ответчиком представлены суду доказательства наличия финансово-экономического обоснования на момент вынесения общим собранием решения об установлении размеров взносов, а именно обоснованности включения в смету статей расходов на очередной год.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.
В соответствии с п.2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 года, размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
Статьей 14 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Также указанным Федеральным законом регламентирован порядок уплаты членских взносов в зависимости от площади занимаемого земельного участка, а именно в случаях, предусмотренных Уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
В соответствии с п.п. 3.3., 3.4 Устава СНТ «Марково» размер членских и целевых взносов определяется общим собранием в соответствии со сметой ежемесячных расходов.
Пунктами 4.4.5, 4.4.7 Устава СНТ «Марково» предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе, установление размера вступительных, членских и целевых взносов, сроки их уплаты и размер пени за просрочку взносов; утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности, сметы затрат на текущий период между общими собраниями.
Установлено, что решением общего собрания СНТ «Марково» от 27.07.2019 года установлен размер членского взноса членов товарищества \платы собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Марково», ведущих садоводство без участия в товариществе на период с 01 июля 2019 года по 30.06.2020 года в размере 80 руб. за сотку за месяц.
Размер членского взноса определяется за одну сотку 80 рублей в месяц и размера садового земельного участка, принадлежащего на праве собственности члену товарищества \собственнику земельного участка, ведущих садоводство без участия в товариществе (площадь в сотках), то есть, 80 руб. умножается на количество соток.
Также, решением общего собрания СНТ «Марково» от 27.07.2019 года утверждено финансово-экономическое обоснование размера взносов товарищества и размера платы собственников садовых земельных участков, расположенных на территории СНТ «Марково», ведущих садоводство без участия в товариществе за вышеуказанный период.
Поскольку, установление размера взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, а потому Володарская О.В. как собственник садовых земельных участков, расположенных на территории СНТ «Марково», ведущая садоводство без участия в товариществе, обязаны своевременно уплачивать членские и иные взносы.
Довод истицы о завышении СНТ финансово-экономического обоснования основан на собственном расчете, без учета принятых решений общим собранием, что противоречит положениям закона и Устава СНТ «Марково».
Учитывая положения закона, суд считает, что принятое общим собранием членов товарищества решение об установлении конкретных размеров членских взносов для членов СНТ и для собственников земельных участков, само по себе не противоречит действующему законодательству и прав истицы не нарушает, поскольку члены СНТ и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, одинаково несут расходы на содержание имущества СНТ, размер платы для всех садоводов является одинаковым.
Расходы, указанные в смете и в финансово-экономическом обосновании, оспариваемые истицей являются необходимыми для выполнения целей и исполнения обязанностей СНТ «Марково» и для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и подлежат взысканию в пределах фактически понесенных расходов товариществом.
Доводы истицы о том, что индивидуальный размер членских взносов должен быть отражен в Уставе СНТ суд находит не обоснованным, учитывая, что размер взноса может изменяться ежегодно в зависимости от объема расходов товарищества.
Ссылку истицы на то, что ее земельные участки возможно не расположены в границах территории СНТ «Марково», а значит, СНТ не должно собирать с нее взносы, суд находит надуманной. Проверить координаты границ своих земельных участков истица имеет возможность самостоятельно, обратившись к кадастровому инженеру. Кроме того, право на имущество общего пользования товарищества никто не оспаривает, в том числе истица в данном иске.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
С учетом данного положения закона, оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы судебных расходов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░ 7 (░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░ 8 (░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░»», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.07.2019 ░.- 30.06.2020 ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.