ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Лахденпохья Республика Карелия 12 февраля 2021 года
Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Лариса Владимировна (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12), изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Гришихина Николая Владимировича, 26 февраля 1986 года рождения, уроженца г. Сортавала Карельской АССР, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Сортавала, ул. Дружбы Народов, д.8, кв.49, работающего генеральным директором в ООО «Джи Групп»,
УСТАНОВИЛ:
УУП ОМВД России по Лахденпохскому району Сосулиным С.С. в отношении генерального директора ООО «Джи Групп» Гришихина Н.В. 14 декабря 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением заместителя начальника ОМВД России по Лахденпохскому району от 09 февраля 2021 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела направлены на рассмотрение в Лахденпохский районный суд Республики Карелия.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в ОМВД России по Лахденпохскому району в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В нарушение требований, предусмотренных ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении, генеральному директору ООО «Джи Групп» Гришихину Н.В. в течение трех дней со дня составления указанного протокола не направлена.
Данный недостаток является существенным, в связи с чем имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении в ОМВД России по Лахденпохскому району для его устранения.
Кроме того, в соответствии со ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что административное расследование не проводилось, правонарушение генеральный директор ООО «Джи Групп» Гришихин Н.В. совершил 14.11.2020 года, а протокол об административном правонарушении составлен только лишь 14.12.2020.
Также, в соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
В нарушение указанных требований протокол об административном правонарушении от 14.12.2020 направлен в суд только 09.02.2021.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении указано, что Гришихин Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 14.11.2020, т.е. срок привлечения его к административной ответственности истекает 14.02.2020.
Учитывая необходимость соблюдения сроков уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате и месте рассмотрения протокола, несвоевременное направление протокола в суд исключает возможность вынесения постановления по делу и определения наказания в пределах срока, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Джи Групп» Гришихина Николая Владимировича со всеми приложенными материалами, в ОМВД России по Лахденпохскому району для устранения недостатков.
Судья Л.В. Назарова