Решение по делу № 33-967/2020 от 30.12.2019

2-1960/2019

33-967

Судья -Ладейщикова М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОЛПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 26 февраля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Варовой Л.Н.

судей Кириенко Е.В., Мехоношиной Д.В.

при секретаре Абузовой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Банникова Алексея Петровича на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11.11. 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Банникова Алексея Петровича к обществу с ограниченной ответственностью «Головановская энергетическая компания», потребительскому кооперативу «Камская малая речная флотилия» о признании незаконными действий по расторжении договора снабжения электрической энергией, признанию незаконными действий по отключению от электроснабжения жилого дома, возложении обязанности по выдаче документов - отказать».

Заслушав доклад судьи Мехоношиной Д.В., пояснения Банникова А.П., представителя ООО «Г оловановская энергетическая компания» Серебреникова М.В., представителя ПК «Камская малая речная флотилия» Смышляева В.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Банников А.П. обратился в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Головановская энергетическая компания», потребительскому кооперативу «Камская малая речная флотилия», с учетом уточненных требований просил признать незаконными действия ООО «Голованоская энергетическая компания» по расторжению договора снабжения электрической энергией №** от 01 июня 2014 года жилого дома по адресу: ****; признать незаконными действия потребительского кооператива «Камская малая речная флотилия» по отключению от электроснабжения жилого дома по адресу: ****; возложить обязанность на ООО «Головановская энергетическая компания» и потребительский кооператив «Камская малая речная флотилия» выдать необходимые документы для заключения договора энергоснабжения с ПАО «Пермэнергосбыт» жилого дома по адресу: ****, принадлежащего истцу.

Исковые требования мотивированы тем, что Банникову А.П. на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом с холодным пристроем и надворными постройками, расположенный по адресу: ****.

На основании договора снабжения электрической энергией от 01 июня 2014 года ООО «ГЭК» поставляло электроэнергию в принадлежащий ему жилой дом.

В настоящее время электроэнергия в дом не поступает.

07 марта 2019 года истец обратился к ООО «ГЭК» с заявлением о возобновлении подачи электроэнергии.

16 апреля 2019 года ООО «ГЭК» направило ответ, в котором указало, что подачу электроэнергии не прекращало в соответствии с определенной границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Поскольку имели место неоднократные нарушения сроков оплаты электроэнергии, данный договор был расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 6.3 договора от 01.06.2014 года.

С расторжением договора истец не согласен, какой-либо задолженности по оплате у него не имеется, уведомлений о расторжении договора ему не направляли.

В результате действий ответчика, он лишен возможности пользоваться жилым домом.

ООО «ГЭК» не имела правовых оснований для расторжения договора, отключения дома от электроэнергии, поскольку дом является жилым.

Расторжение договора электроснабжения является незаконным.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого апелляционной жалобе просит истец Банников А.П. ссылаясь на то, что технических препятствий для подключения к дому электроснабжения не имеется, техническое присоединение ранее было произведено, необходимо лишь организовать учет потребляемой электроэнергии. По мнению ответчиков, Банникову А.П. необходимо получить технические условия от ПК «КМРФ», по которым прибор учета устанавливается непосредственно перед домом истца, предоставить их в ПАО «Пермэнергосбыт» и после этого заключить с ним прямой договор. В силу ст.6 «Правил не дискриминационного доступа...» законные владельцы объектов электрического хозяйства, через которые опосредованно подключено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. ПК «КМРФ» был согласен на предоставление технических условий истцу, на условиях оплаты 80 000 рублей за якобы потребленную энергию. Суд не стал обязывать ответчика выдать истцу технические условия, хотя истец на такой компромиссный способ подключения был согласен, несмотря на то, что он нарушает права истца. ПК «КМРФ» вправе обратиться в суд за взысканием денежных средств, поскольку истец считает это требование незаконным. В жилом доме истца на регистрационном учете стоит его родственник

П., для которого дом является единственным жильем. Суд своим решением фактически отказал в возможности проживания в доме. Суд не учел, что жилой дом истца подключен от РУ 0, 4кВ, имеется один единственный фидер сети электропитания. Техпаспортом подтверждено, что дом был подключен к электропитанию с момента постройки, в 60-е годы и по настоящее время. Других объектов недвижимости, подключенных к электропитанию в этом районе не имеется. ПК «КМРФ», исходя из позиции ответчика, он подключен на этот фидер с 2010 года. Законность этого подключения ответчиками не доказана, технические условия на технологическое присоединение не представлены. Судом законность подключения ПК «КМРФ» не исследовалась, в то время как своим решением определил право собственности на фидер и ВЛ за ответчиком ПК «КМРФ», что противоречит доказательствам по делу и закону. В ходе рассмотрения дела установлено, чтограницы балансовой    принадлежности и эксплуатационной ответственности определены ответчиками в 2017 году, без учета подключения жилого дома. Акт границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответчиками составлен в 2017 году. В то время как на нем стоит дата 01.06.2014 года, в нем отсутствуют подпись директора, акт не является приложением к какому- либо договору. Настоящий акт ответчиками не представлен, ПК «КМРФ» не представил документы, подтверждающие период формирования земельного участка ПК «КМРФ», возможно это было после 2010 года. Истец полагает, что при продаже жилого дома с ним была передана и ВЛ, к которой подключен единственный жилой дом. Дом истца обозначен в акте как лодочная база, ПК «КМРФ» подключен к этому фидеру и к этой электрической линии незаконно. Снимая с учета линию, к которой подключены потребители, ООО «ГЭК» обязано было согласовать этот вопрос с ними, а также перенос прибора учета ПК «КМРФ», что не было - сделано. ПК «КМРФ» неоднократно предлагал истцу продать жилой дом по заниженной цене, в целях последующего оформления прав на землю. Довод ответчика о ремонте им линий электропередач не доказан, согласования ремонта с истцом не проводилось, после ремонта дом истца также был подключен к электропитанию, претензий к нему не имелось. Дом истца был отключен после того, как был перенесен прибор учета ответчика, после того, как возникли сложности с учетом потребленной электроэнергии. При этом технические условия, в которых было бы указано на необходимость переноса прибора учета, ПК «КМРФ» не представлены, что указывает на совершение этих действий по инициативе ответчика без законных оснований.

В суде апелляционной инстанции Банников А.П поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО «Головановская энергетическая компания» Серебреников М.В., представитель ПК «Камская малая речная флотилия» Смышляев В.А. возражали против отмены решения суда.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого судом решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 10 декабря 2010 года за Банниковым Алексеем Петровичем зарегистрировано право собственности на одноэтажный индивидуальный жилое дом по адресу: ****.

01 июня 2014 года между ООО «ГЭК» (Поставщик) и Банниковым А.П. (Потребитель) заключен договор снабжения электрической энергией, по которому Поставщик обязуется поставлять электроэнергию через присоединенную сеть на объекты Потребителя, а Потребитель получать и оплачивать ее в размере, установленном настоящим договором.

01 июня 2014 года оформлен акт границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «ГЭК» и истцом, являющийся приложением к договору от 01.06.2014 года.

01 июня 2014 года между ПК «КМРФ» и ООО «ГЭК» составлен акт границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Как следует из схемы, в данном акте граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится в месте примыкания сети истца к сети ПК «КМРФ».

01 января 2016 года между ЗАО «***» и ПК «КМРФ» заключен договор энергоснабжения, предметом которого является продажа Поставщиком электрической энергии и мощности Потребителю, посредством привлечения Сетевой организации и иных третьих лиц оказание Потребителю услуг по передаче электрической энергии, оплата Потребителем Поставщику принятой электрической энергии.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в части признания незаконными действий ООО «Головановская энергетическая компания» о расторжении договора, по возложении на ответчиков обязанности восстановить электроснабжение, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств надлежащего технологического подключения жилого дома истца к электросетям ПК «Камская малая речная флотилия», вопрос о присоединении к которым фактически поставлен ответчиком, в материалы дела не представлено, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность восстановить подключение электроустановки к электрическим сетям. В связи с невозможностью исполнения договора энергоснабжения ООО «Головановская энергетическая компания», связанной с переносом энергоустановки Баникова А.П. за границы балансовой ответственности ООО «Головановская энергетическая компания», Общество лишено возможности исполнить договор энергоснабжения от 01.06.2014 года, в связи с чем было вправе отказаться от исполнения договора.

Судебная коллегия не усматривает оснований для несогласия с решением суда в указанной части, учитывая при этом следующее.

В соответствии с п.1 ст.ст.26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Сам по себе факт указания в техпаспорте 2007 года домовладения по адресу ****, 1960 года постройки на то, что в доме имеется открытая электропроводка, не является безусловным доказательством того, что энергопринимающее устройство истца было в установленном законом порядке подключено к сетям ПК «Камская малая речная флотилия», либо к иным сетям, копия свидетельства о праве собственности на приватизируемое имущество Пермский целлюлозно- бумажный комбинат от 05.03.1993 года, фотокопия схемы ( без указания на ее наименование, расшифровку условных обозначений на ней), об обратном не свидетельствуют.

Как пояснил представитель ООО «Головановская энергетическая компания» в суде апелляционной инстанции, проверка фактического подключения объекта истца к сетям при заключении договора от 01.06.2014 года не производилась, из пояснений представителя ПК «Камская малая речная флотилия» следует, что подключение объекта истца к сетям ответчика было впервые произведено в 2017 году. Истцом доказательств того, что ранее 01.06.2014 года жилой дом был подключен к электросетям, не представлено, равно как и доказательств того, что линия ПК «Камской малой речной флотилии» ранее относилась к жилому дому истца, и была продана Банникову А.П. вместе с домом.

Следовательно, выводы суда первой инстанции о том, что истец не доказал надлежащее присоединение энергоустановки к электросетям является обоснованным.

Более того, из материалов дела следует, что после заключения договора от 01.06.2014 года местоположение прибора учета истца было изменено, тем самым была изменена схема подключения, что исходя из п.2 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, свидетельствует о необходимости прохождения процедуры первичного технологического подключения энергоустановки к электросетям, что истцом выполнено не было. Доказательств того, что счетчик истца был перенесен ответчиком, в деле не имеется.

В последующем истец произвел подключение к новой линии ПК «Камская малая речная флотилия», которая была проведена ответчиком вслед за переносом истцом счетчика, от указанной линии истец был отключен ПК «Камская малая речная флотилия», в связи с несоблюдением порядка подключения, что учитывая установленные по делу обстоятельства, не может быть признано незаконным, а соответственно, обязанность по восстановлению энергоснабжения жилого дома истца у ПК «Камская малая речная флотилия» отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы о том, что доказательств законного подключения ПК «Камская малая речная флотилия» к существующим электросетям не представлено, обоснованными не являются, учитывая, что на основании актов разграничения балансовой принадлежности 01.01.2016 года между ЗАО «КЭС-Мультиэнергетика» и ПК «Камская речная флотилия» заключен договор энергоснабжения, до этого 01.06.2014 года между ответчиками был составлен акт разграничения границ балансовой принадлежности, достоверность которого не опровергнута, вопреки доводам апелляционной жалобы, акт подписан обеими сторонами.

Оценивая законность решения суда в части правомерности отказа ООО    «Головановская    энергетическая компания» от договора энергоснабжения от 01.06.2014 года, судебная коллегия исходит из того, что обязательства, основанные на указанном договоре, между сторонами прекращены на основании п.1 ст. 416 ГК РФ, в связи с невозможностью исполнения, что обусловлено нахождением энергоустановки истца за границами балансовой ответственности ООО «Головановская энергетическая компания», которая при этом ни гарантирующим поставщиком, ни сетевой организацией не является.

Учитывая, что сети ООО «Головановская энергетическая компания», исходя из границ балансовой ответственности, не являются сетями, к которым непосредственно может быть присоединена электроустановка Банникова А.П., оснований для возложения на указанного ответчика выдать какие-либо документы, необходимые для заключения договора электроснабжения с ПАО «Пермэнергосбыт», не имеется, в связи с чем судебная коллегия соглашается с решением суда об отказе в иске в указанной части.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции не был исследован в полной мере вопрос о наличии оснований для возложения такой обязанности на ПК «Малая речная флотилия», без присоединения к сетям которого, как установил суд первой инстанции, невозможно выполнить присоединение энергоустановки Банникова АЛ. к электроснабжению.

В соответствии с п.34 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергий (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствий с пунктом 37 настоящего документа);

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Согласно п.36 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Поскольку технологическое присоединение объекта истца к сетям ПК «Камская малая речная флотилия» в установленном порядке не произведено, соответственно, оснований для возложения на ответчика обязанности выдать акт разграничения балансовой ответственности, акт о технологическом присоединении не имеется. Кроме того, за получением указанных документов истец к ответчику не обращался.

Как следует из материалов дела, Банников А.П. обратился к ПК «Малая речная флотилия» с заявлением о выдаче технических условий на подключение в целях заключения договора с ПАО «Пермэнергосбыт», соответствующее заявление было представлено в материалы дела ПК «Малая речная флотилия» (л.д. 65).

В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности технического присоединения объекта капитального строительства истца к сетям, которые документально находятся в границах балансовой принадлежности ПК «Малая речная флотилия», ответчик на такие доказательства в ходе рассмотрения дела не ссылался, указывая, что он не против присоединения истца при условии возмещения ему ранее понесенных убытков, в связи с несанкционированным подключением Банникова А.П. к сетям ПК «Малая речная флотилия».

Пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике определено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21, статьей 26 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой. следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.3 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п.6 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно п.7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а)    подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б)    заключение договора;

в)    выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г)    получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

д)    осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических й организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е)    составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Согласно п.8.(4) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом.. .

В силу п.16.3 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно п.18 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а)    подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно^диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б)    разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в)    разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г)    выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем);

д)    проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил;

д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой    организации и иных лиц, построенных (реконструированных,    модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского И технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

Таким образом, лицом, уполномоченным на выдачу технических условий, является сетевая организация, к которой ПК «Камская малая речная флотилия» исходя из положений п.2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказаний этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, не относится.

В то же время, учитывая выявленную судом первой инстанции невозможность    подключения    энергоустановки    Банникова    А.П. к

действующей системе энергоснабжения, минуя сети ПК «Камская малая речная флотилия», судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности выдать согласование на подключение энергоустановки истца к сетям ответчика в соответствии с техническими условиями, которые истец должен получить в установленном порядке, учитывая, что согласование подключения с владельцами электросетей является частью процедуры технологического подключения, без выполнения которой сетевая компания будет лишена возможности произвести это подключение, а следовательно, заключение договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком будет невозможно.

При этом вопрос о причинении истцом ответчику убытков в связи с несанкционированным подключением лежит за рамками настоящего спора, и при наличии между сторонами соответствующего спора он подлежит разрешению в предусмотренном законом порядке.

Следовательно, решение суда об отказе в возложении на ответчика обязанности выдать документы, в той части в которой оно не предполагает обязанности ПК «Камская малая речная флотилия» выдать согласование на подключение энергоустановки истца к сетям ответчика в соответствии с полученными истцом в установленном порядке техническими условиями подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения, в соответствии с которым на ответчика следует возложить эту обязанность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11.11.2019 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований к Потребительскому кооперативу «Камская малая речная флотилия» о выдаче документов.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Обязать потребительских кооператив «Камская малая речная флотилия» выдать технические условия Банникову Алексею Петровичу для подключения к электроснабжению жилого дома по адресу ****.

В остальной части решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11.11.2019 года оставить без изменения, апелляционную жадобу Банникова Алексея Петровича - без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи: