Дело №5-418/2020
УИДRS002-01-2020-001617-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2020 года г. Кизел
Судья Кизеловского городского суда Пермского края Балуева Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гарипова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, П. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
В отношении Гарипова М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 10 ноября 2020 года, около 12:15 часов, Гарипов М.А. находясь в общественном месте по адресу: ул.Советская,21 в г.Кизел в магазине «Фикс Прайс», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края а именно: находился без маски и перчаток, чем нарушил требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п.7.2, Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121( в редакции Указов губернатора Пермского края от 02.09.2020 №125, от 11.09.2020 № 130, от 18.09.2020 № 132, от 02.10.2020 № 136, от 30.10.2020 № 150), « О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Гарипов М.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, почтовые отправления с судебными извещениями не получает, конверты вернулись с отметкой об истечении срока хранения.
В силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Распоряжение Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп (ред. от 29.05.2020), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", пунктом "а" части 9 статьи 27 Устава Пермского края, Губернатором Пермского края издан Указ от 20 августа 2020 № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".
В соответствии с п.п.7.2 п. 7 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 № 121 (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 02.10.2020 № 136, 30.10.2020г.) физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.
Из материалов дела следует, что в нарушение требований п.п.7.2 п. 7 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 № 121 (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 02.10.2020 № 136, 30.10.2020), в период действия режима повышенной готовности на территории Пермского края в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), Гарипов М.А. 10 ноября 2020 года около 12:15 часов находился в общественном месте в магазине «Фикс Прайс» без средств индивидуальной защиты - маски и перчаток, чем допустил не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2020 г., составленным полицейским (водителем) 2 отд. (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» в присутствии Гарипова М.А., и в присутствии двух понятых;
рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения от 10.11.2020г., из которого следует, что 10.11.2020г. около 12:15 час. Гарипов М.А. находясь в общественном месте по адресу: Пермский край, г.Кизел, ул.Советская,21 в магазине «Фикс Прайс» не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края;
письменными объяснениям свидетеля Гребеневой М.С. от 10 ноября 2020 года, из которых следует, что 10 ноября 2020 года около 12:15 часов она была приглашена в торговый зал магазина «Фикс Прайс», расположенного по адресу: г.Кизел, ул.Советская,21. У турникета до кассы находились женщина с мужчиной. Ранее эта женщина приходила в магазин, устроила скандал, отказывалась надевать маску, вызывала полицию. Сегодня она пришла, попросила сертификаты на маски и антисептики и сразу стала снимать на телефон. Спрашивала, чем обосновываем отказ обслуживания без маски. Ей сообщили, что есть Указ губернатора;
протоколом о доставлении лица от 10 ноября 2020г., из которого следует, что был доставлен в отдел полиции Гарипов М.А.
С учетом изложенного, действия Гарипова М.А. квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Сроки давности привлечения к ответственности не истекли, признаки малозначительности правонарушения отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания, учитываются личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение.
С учетом изложенного, обстоятельств совершения правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, считаю возможным назначить Гарипову М.А. административное наказание в виде предупреждения, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о назначении более строгого вида наказания, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Гарипова М. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Балуева