Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2017 (2-1618/2016;) ~ М-1612/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-1-64/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Кирсановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу социальной защиты населения администрации муниципального района «Дзержинский район», Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2016 года истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что решением Дзержинского районного суда Калужской области от 01 сентября 2008 года с Отдела социальной защиты населения администрации муниципального района «Дзержинский район» в его пользу постановлено взыскивать ежемесячно компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 8073, 71 рублей, начиная с 01 июля 2008 года с последующей индексацией в порядке установленном законом, решение вступило в законную силу. После частичного исполнения решения суда до 01 сентября 2010 года Отдел социальной защиты населения прекратил исполнение, возвратив исполнительный лист в суд. 10 февраля 2016 года судом ему выдан исполнительный лист и вновь направлен в Отдел социальной защиты населения, который до настоящего времени не исполняет решение суда. Таким образом, с 10 февраля 2015 года он имеет право на получение с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит суд взыскать с ответчика – Отдела социальной защиты населения администрации муниципального района «Дзержинский район» проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 марта 2015 года по 01 октября 2016 года в размере 124302,71 рублей.

Истец <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика Отдела социальной защиты населения администрации муниципального района «Дзержинский район» по доверенности ФИО3 и заведующий Отделом ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали.

Ответчик Министерство финансов Российской Федерации, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Ответчик Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Калужской области, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 01 сентября 2008 года по гражданскому делу по иску <адрес> к Отделу социальной защиты населения администрации Дзержинского района об индексации сумм компенсации в возмещение вреда здоровью постановлено: взыскать с Отдела социальной защиты населения администрации Дзержинского района Калужской области за счет средств федерального бюджета в пользу № единовременно задолженность по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000 года по 30 июня 2008 года в размере 531305 рублей 99 копеек; ежемесячно компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 8073 рублей 71 копейки, начиная с 1 июля 2008 года с последующей индексацией в порядке, установленном законом; Отделу социальной защиты населения администрации Дзержинского района включить взысканные настоящим решением суда суммы в списки на выплату, предоставляемые в территориальный орган Федерального казначейства. Указанное решение вступило в законную силу 16 октября 2008 года.

Указанным решением произведена индексация сумм по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000 года по 30 сентября 2006 года.

В судебном заседании также установлено, не оспаривалось сторонами, что Отделом социальной защиты населения администрации Дзержинского района <адрес> произведена выплата ежемесячной компенсации по решению суда от 01 сентября 2008 года за период с октября 2008 года по август 2010 года включительно. С сентября 2010 года выплата присужденных ежемесячных денежных сумм <адрес> не проводилась.

Согласно представленного истцом расчета за период с 01 марта 2015 года по 01 октября 2016 года размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 124302,71 рублей.

В соответствии с частью 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Данная норма предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

В силу пункта 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правоотношения Отдела социальной защиты населения администрации Дзержинского района Калужской области с истцом не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений.

Кроме того, предусмотренные ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты подлежат взысканию лишь при наличии полного состава правонарушения, закрепленного в этой статье: необходимо неправомерное неисполнение денежного обязательства, а также требуется, чтобы должник пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

Между тем, в данном случае отсутствует сам факт пользования Отделом социальной защиты населения администрации Дзержинского района чужими денежными средствами.

Кроме того, в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, к правоотношениям, возникшим между государством и гражданином положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы, так как в данном случае задолженность по выплате сумм возмещения вреда здоровью является расходным обязательством государства и не может быть признана денежными средствами Отдела социальной защиты населения администрации Дзержинского района Калужской области, как юридического лица, финансируемого из федерального бюджета, в связи с чем заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>