2А-1822/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2019 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Брызгаловой В.Ю., с участием представителя административного истца Широковой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального унитарного предприятия «Ульяновскэлектротранс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Колоярской П.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от уплаты исполнительских сборов рамках сводного исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «Ульяновскэлектротранс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.
Административный иск мотивирован следующим.
В адрес административного истца поступило ДД.ММ.ГГГГ постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство. Объединены следующие исполнительные производства, по которым вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 14 420,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 16 751, 98 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 1 592 291, 87 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 39 714, 38 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 29 052, 83 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 173 708, 82 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 667 540, 01 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 735 121, 52 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 445 147, 21 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 48 634, 65 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 73 129, 06 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № гот ДД.ММ.ГГГГ- 1 757 676, 14 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 452 783, 87 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 33 764,87 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 26 039,65 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 98 094,62 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 17 598,81 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 106 025,41 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 18 045,68 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 14 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000, 00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000, 00 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 19 413,58 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 228 224,21 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000, 00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 50 422,76 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 27 914,93 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 29 061,48 руб.;
№-ИП ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 17 990,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 1 657 000,94 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года - 23 709,20 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. - 888 594,81 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ-10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года. № от ДД.ММ.ГГГГ- 538 466,73 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ-10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 34 942,55 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 104 252,70 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 080 946,24 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 44 891,42 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 710 117,83 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 54 606,38 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 21 263,17 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - 1 025 004,11 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 331 796,44 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 1 351 373,95 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - 147 066,86 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 457 426, 48 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 34 650, 22 руб.
МУП «Ульяновскэлектротранс» находится в тяжелом финансовом положении, в условиях острого дефицита финансовых средств. На сегодня в МУП «Ульяновскэлектротранс» заключено мировое соглашение с УФНС России по Ульяновской области по погашению задолженности по налогам, где сумма уплаты ежемесячно составляет 3 227 319 руб., а также ежемесячный платеж на уплату текущих налогов около 9 000 000 руб.
Кроме того, к первоочередным платежам относится: выплата заработной платы около 27 000 000 руб. ежемесячно; оплата электрической энергии в среднем в месяц 15 000 000 руб., что в совокупности составляет 54 227 319 руб.
Также предприятием производится закупка товаров, работ, услуг, без которых не представляется возможным выпустить подвижной состав на линию (запасные части, ГСМ, масла и смазки, коммунальные услуги и др.).
В связи с чем, уплата исполнительского сбора может привести к срыву сроков оплаты первоочередных платежей.
Кроме этого, просят обратить внимание на то, что в некоторых постановлениях присутствует несоразмерно высокая сумма исполнительского сбора, которая иного и равна сумме долга.
К образованию задолженности по исполнительскому сбору привела задержка оплаты по налогам, взносам, товарам, работам и услугам, так как в срок их уплатить МУП «Ульяновскэлектротранс» не имело возможности по причине недостаточности субсидирования (возмещения недополученных доходов от перевозки граждан наземным электрическим транспортом) за период с 2010 – 2014 годы, так как предприятие осуществляет перевозку пассажиров, в том числе, пенсионеров, школьников по социальным проездным билетам по регулируемым администрацией <адрес> тарифам.
Также не в полном объеме на протяжении нескольких лет возмещается проезд льготных категорий граждан федерального и регионального регистров.
МУП «Ульяновскэлектротранс» является социально значимым предприятием города, со своей стороны предпринимает все меры для погашения имеющейся задолженности перед иными контрагентами, что можно проследить в динамике.
Административный истец просит освободить его от уплаты исполнительских сборов по сводному исполнительному производству №-СД, либо уменьшить их размер.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Широкова О.Н. на доводах административного иска, с учетом уточнения требований, настаивала. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Колоярская П.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указала, что административный иск не признает. На ДД.ММ.ГГГГ остаток основной задолженности по указанному сводному исполнительном производству составляет 4 199 001, 40 руб. Остаток по исполнительскому сбору составляет 21 111 747, 80 руб. В рамках указанного сводного исполнительного производства арестованы транспортные средства должника в количестве 17 единиц. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении эксперта-оценщика для оценки стоимости транспортных средств и дальнейшей передачи их на торги.
Также в рамках указанного сводного исполнительного производства получены сведения об имеющейся у МУП «Ульяновскэлектротранс» дебиторской задолженности на сумму около 11 000 000 руб., за счет которой также возможно погасить имеющуюся задолженность. МУП «Ульяновскэлектротранс» является действующей организацией, ведущей коммерческую деятельность. Просит отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель соответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дел в свое отсутствие, о чем указал в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения административного иска, о чем указал в заявлении.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.
Выслушав представителя административного истца по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1), исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).
Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Колоярской П.А. вынесены постановления о взыскании с должника МУП «Ульяновскэлектротранс» исполнительских сборов в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительных документов:
№-ИП от № года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 10 000,00 руб.;
№-ИП от № года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от № года, № от № года - 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 14 420,00 руб.;
№-ИП ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 16 751, 98 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 592 291, 87 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 39 714, 38 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 29 052, 83 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 173 708, 82 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 667 540, 01 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 735 121, 52 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 445 147, 21 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 48 634, 65 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 73 129, 06 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № гот ДД.ММ.ГГГГ- 1 757 676, 14 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 452 783, 87 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 33 764,87 руб.;
№-ИП ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 26 039,65 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 98 094,62 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 17 598,81 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 106 025,41 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 18 045,68 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 14 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000, 00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000, 00 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 19 413,58 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 228 224,21 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000, 00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 50 422,76 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 27 914,93 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 29 061,48 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 17 990,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 1 657 000,94 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года - 23 709,20 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 888 594,81 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ-10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года. № от ДД.ММ.ГГГГ- 538 466,73 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ-10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 34 942,55 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 104 252,70 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 080 946,24 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 44 891,42 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 710 117,83 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 10 000,00 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 54 606,38 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 21 263,17 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - 1 025 004,11 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 331 796,44 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - 1 351 373,95 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - 147 066,86 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 457 426, 48 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- 34 650, 22 руб.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Таких доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины МУП «Ульяновскэлектротранс» в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, по делу не добыто и стороной административного истца в суд не представлено.
В связи с этим, оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительских сборов не имеется.
Вместе с тем исходя из фактических обстоятельств дела, финансового положения административного ответчика, степени вины МУП «Ульяновскэлектротранс» в неисполнении требований исполнительных документов, суд считает возможным уменьшить размер исполнительских сборов, каждый не более чем на одну четверть.
При вынесении решения по делу, суд считает необходимым отметить, что при назначении исполнительских сборов судебный пристав-исполнитель Колярская П.А. действовала в пределах предоставленных ей статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочий и не обладала правом уменьшать размер исполнительский сбор, так как этим правом наделен исключительно суд.
Частичное удовлетворение заявленного МУП «Ульяновскэлектротранс» административного иска не обусловлено установлением обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца действиями судебного пристава-исполнителя Колоярской П.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
Р Е Ш И Л:
административный иск Муниципального унитарного предприятия «Ульяновскэлектротранс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Колоярской П.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от уплаты исполнительских сборов рамках сводного исполнительного производства – удовлетворить частично.
Уменьшить суммы исполнительских сборов, взысканных по исполнительным производства и постановлениям:
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ – до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 10 815 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года-до 12 563, 99 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 1 194 224, 91 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 22 339, 33 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 21 789, 62 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 130 281, 61 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 1 250 655 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 1 301 341, 14 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 1 083 860, 40 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 36 475, 98 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 54 846, 79 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ - до 1 318 257, 10 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 339 587, 90 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 25 323, 65 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 19 529, 73 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 73 570, 96 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 13 199, 10 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 79 519, 05 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ – до 13 534, 25 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 10 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.,
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 14 560, 18 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 171 168, 15 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 37 817, 07 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- 20 936, 19 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года-до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года-до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 21 796, 11 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 13 492, 50 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 1 260 750, 70 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года – до 17 781, 90 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - до 666 446, 10 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года. № от ДД.ММ.ГГГГ- до 403 850, 04 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 26 206, 91 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 78 189, 52 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 810 709, 68 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ – до 33 668, 56 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 1 282 588, 37 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 7 500 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 40 954, 78 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - до 15 947, 37 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – до 768 753, 08 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 248 847, 33 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ – до 1 013 530, 46 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – до 110 300, 14 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 1 093 069, 86 руб.;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ- до 25 987, 66 руб.
В удовлетворении требований об освобождении от уплаты исполнительских сборов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В. Алексеева