Решение по делу № 2-778/2019 ~ М-640/2019 от 12.07.2019

копия

Дело № 2-778/2019

(24RS0007-01-2019-000899-68)

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Кириловой С.А.,

с участием истца Сулагаевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулагаевой ВИ к администрации Чуноярского сельсовета Красноярского края, администрации Богучанского района Красноярского края, Муниципальному образованию Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Сулагаева В.И. обратилась в суд с иском к администрации Чуноярского сельсовета Красноярского края, администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на следующие обстоятельства, что она с 1981 года зарегистрирована и вселена в квартиру по адресу: <адрес>, на основании ордера. Указанное жилое помещение состоит на кадастровом учете, введено в реестр муниципальной собственности Богучанского района Красноярского края 18.05.1993 года на основании распоряжения администрации Богучанского района № 185-Р от 12.09.2006 года. Истец владеет спорным жилым помещением на условиях социального найма, о чем оформлен бессрочный договор социального найма № 185 от 29.06.2012 года и дополнительное соглашение к нему от 12.04.2017 года. В сентябре 2017 года истец подала документы для приватизации указанной квартиры по месту своей регистрации. Администрация Муниципального образования <данные изъяты> сельский совет <адрес> оформила договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 12.09.2017 года и передала его для регистрации права собственности в Управление Росреестра по <адрес>. Однако, Управлением Росреестра по <адрес> было отказано в государственной регистрации прав в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на спорный объект, не соблюден порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м., в порядке приватизации.

Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 07.08.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края.

В судебном заседании истец Сулагаева В.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, суду пояснила, что с 1981 года проживает в спорной квартире, другого недвижимого имущества в собственности не имеет, ранее в приватизации участия не принимала. В 2017 году она обращалась в администрацию Чуноярского сельсовета с заявлением о передаче ей квартиры в собственность в порядке приватизации, однако, не по ее вине, Управление Росреестра по Красноярскому краю, отказало в государственной регистрации прав на спорную квартиру. На рассмотрении дела в порядке заочного производства согласна.

Ответчики администрация Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края, администрация Богучанского района Красноярского края, Муниципальное образование Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

Третьи лица КВН, КСН в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что жилой дом по <адрес> в <адрес> был возведен в 1971 году на государственные средства. На основании решения <адрес> Совета № от 05.04.2006 года «О передаче муниципального жилищного фонда МО <адрес> муниципальным образованиям сельских поселений <адрес>» и принятых в его исполнение распоряжений администрации <адрес> № от 13.04.2006 года, №-р от 12.09.2006 года в муниципальную собственность муниципального образования Чуноярский Сельсовет была передана <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, о чем составлен акт приема-передачи от 24.10.2006 года.

Таким образом, жилой <адрес> в <адрес> был возведен до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от 04 июля 1991 года, в последующем поступил в собственность муниципального образования <адрес> безвозмездно. Квартира № в указанном жилом доме включена в реестр муниципальной собственности 18.05.1993 года под номером 27:9:16327. Указанная квартира общежитием, служебным жилым помещением не является, в состав специализированного жилищного фонда не включена.

В судебном заседании установлено, что истцу Сулагаевой В.И. в 1981 году для проживания была предоставлена <адрес> в <адрес>.

29.06.2012 года между администрацией Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края (наймодатель) и Сулагаевой В.И. (наниматель) заключен бессрочный договор № социального найма жилого помещения - квартиры, состоящей из 3 комнат, в двухквартирном доме в брусовом исполнении, общей площадью 49 кв.м., в том числе жилой 49 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из похозяйственной книги от 22.07.2019 года на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: Сулагаева В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1983 года, КВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - 03.09.2013 года выбыл в <адрес>.

Сулагаева В.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>1, с 26.03.2001 года, что подтверждается копией паспорта.

КВН, КСН согласны на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, без включения их в число собственников, от участия в приватизации указанного помещения отказались, что подтверждается согласиями от 13.04.2017 года, 06.08.2019 года.

Право собственности на спорную квартиру, общей площадью 56,9 кв.м., с 02.10.2018 года зарегистрировано за Муниципальным образованием <адрес> на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собюственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 02.10.2018 года, 30.07.2019 года.

По сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», <данные изъяты> в приватизации жилых помещений истец ранее не участвовала.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что с 1981 года Сулагаева В.И. вселилась и была зарегистрирована в спорном изолированном жилом помещении на законном основании, постоянно в нем проживает, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает его сохранность; поддерживает надлежащее состояние квартиры; проводит текущий ремонт; вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд признает, что Сулагаева В.И. приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма. В приватизации жилого помещения истец ранее не участвовала. Спорная квартира находится в муниципальной собственности, расположена в жилом доме, который был передан из государственной в муниципальную собственность.

Поскольку собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование <адрес>, в собственность муниципального образования Чуноярский сельсовет Богучанского района Красноярского края жилое помещение не перешло, о чем свидетельствуют также уведомление Управления Росреестра по <адрес> об отказе в осуществлении государственной регистрации прав на спорное имущество за сельсоветом, администрация последнего является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении исковых требований к ней надлежит отказать.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из сделок граждан и юридических лип, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м., в порядке приватизации, с прекращением права собственности Муниципального образования <адрес> на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Прекратить право собственности Муниципального образования <адрес> на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м.

Признать в порядке приватизации право собственности Сулагаевой ВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м.

В удовлетворении исковых требований к администрации Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись О.В. Максимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2019 года.

Копия верна

Судья О.В. Максимова