Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3061/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-3061/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «3» июля 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Петухове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лавшук Ю.Н. к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Лавшук Ю.Н. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, где просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> из категории земель – <данные изъяты> с разрешенным использованием: <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>

Свои требования истец мотивировал тем, что является членом СНТ «Космея» с ДД.ММ.ГГГГ где за ним закреплен спорный земельный участок. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется земельным участком на правах членства в СНТ, претензий к нему по факту владения земельным участком никем не предъявлялось, лиц, оспаривающих право Лавшук Ю.Н. на земельный участок, не имеется, поскольку первоначально земельный участок был предоставлен истцу, до этого участок в пользовании других лиц не находился. Земельный участок №, предоставленный Лавшук Ю.Н., находится в границах СНТ «Космея», что подтверждается заключением правления СНТ «Космея», проведенным межеванием земельного участка, подтверждающими, что описание местоположения границ земельного участка, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, а также плану землепользования СНТ «Космея». Споры по границам земельного участка отсутствуют.

Истец Лавшук Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца – Потапчикова А.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Лавшук Ю.Н. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно занимаемого земельного участка № в СНТ «Космея», однако в удовлетворении поданного заявления было отказано.

Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края Гавриленко О.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представлены суду возражения по заявленным исковым требованиям, просил отказать в исковых требованиях, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, достаточных для признания за ним права собственности. СНТ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г., доказательства правопреемства не представлены, не представлены доказательства о выделении СНТ «Космея», или организации, правопреемником которой является товарищество, земельного участка для ведения садоводства, не представлен проект организации и застройки СНТ «Космея», протокол принятия истца в члены общества. Земельный участок не прошел кадастровый учет, не выделен в установленном законом порядке, не сформирован как объект права.

Третье лицо, собственник смежного земельного участка – Аввакумцева М.А. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что споров по границам между их земельным участком и земельным участком истца не имеется.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Космея» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном заявлении указал, что возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не имеет, споров по границам земельного участка и земель общего пользования СНТ «Космея» нет.

Представители третьих лиц – Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю, КГКУ «Емельяновское лесничество» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в заочном порядке, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

До 01 марта 2015 г., то есть в период возникновения спорных правоотношений порядок предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям был регламентирован в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 ст.28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом ВС РФ 02.07.2014 г. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Граждане, вступающие в садовое товарищество, которому земля предоставлена в собственность, после распределения земельных участков между его членами, стали владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и СНТ.

Поскольку член СНТ получил правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной товариществу земли, то на основании п. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшего на тот момент и гарантирующего предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное пользование, у этого гражданина возникает право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса РФ решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Для принятия решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, необходимы следующие документы: 1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; 2) правоустанавливающие и (или) право удостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (ред. от 08.03.2015) до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Емельяновского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> залесённых пастбищ, и предоставлен <данные изъяты> для коллективного садоводства с правом вырубки деревьев. В дальнейшем на данный земельный участок <данные изъяты> был выдан Государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ

Садовое некоммерческое товарищество «Космея» является правопреемником Садового товарищества «Космея», учрежденного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается пунктом <данные изъяты> Устава СНТ «Космея», зарегистрированного в установленном законом порядке. Месторасположение товарищества – <адрес> (<данные изъяты>).

Само СНТ «Космея» в качестве юридического лица, с соответствующей гражданско-правовой формой, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г., согласно свидетельства о регистрации (<данные изъяты>).

Согласно Устава <данные изъяты> согласованного с профсоюзной организацией <данные изъяты>, СТ «Космея» создано для организации коллективного садоводства рабочих и служащих завода, Предприятие оказывает финансовую и иную помощь организованному садоводческому товариществу по решению своего трудового коллектива. Администрация и профсоюзный комитет <данные изъяты> проводит общее собрание служащих, на котором утверждается список вступающих в садоводческое товарищество «Космея». В члены товарищества принимаются работники предприятия, пенсионеры, из числа работавших на предприятии, работники данной отрасли.

Из членской книжки садовода, выписки из протокола заседания правления СНТ «Космея» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец Лавшук Ю.Н. является членом СНТ «Космея» с ДД.ММ.ГГГГ, где за ней закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>. Сведения о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости не внесены. В силу действующего законодательства, норм и правил, на момент обращения гражданина в орган местного самоуправления – администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении земельного участка и в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок осуществление государственного кадастрового учета (постановка на кадастровый учет) и получение кадастрового паспорта земельного участка не представляются возможными.

Вместе с тем, границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ, выполненных кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г., уточненная площадь участка составляет <данные изъяты>., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями. Земельный участок расположен в границах СНТ «Космея», что подтверждается планом границ земельного, участка, актом согласования местоположения его границ, схемой расположения границ контура СНТ «Космея» (л<данные изъяты>).

Лавшук Ю.Н. обращалась с письменным заявлением в администрацию Емельяновского района, где просила предоставить спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Однако в удовлетворении заявления отказано.

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненного <данные изъяты>, СНТ «Космея», учреждена <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Уставом СНТ «Космея», при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, установлено местонахождение земельного участка, определены его координаты, площадь земельного участка не превышает предусмотренную законодательством норму от декларированной площади, составляет <данные изъяты>

Правлением СНТ «Космея» выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка №. Данным заключением члены правления СНТ «Космея» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом (<данные изъяты>

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о каких-либо сведений о зарегистрированных правах, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах (запрещениях) на спорный земельный участок, расположенный <адрес>

Таким образом, судом бесспорно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец Лавшук Ю.Н. владеет и пользуется земельным участком №, расположенным в СНТ «Космея» район <адрес>, на правах членства в садоводческом некоммерческом объединении, земельный участок расположен в границах СНТ «Космея», которому общий земельный участок для ведения садоводства предоставлен до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса РФ. В связи с чем, СНТ «Космея» имело право распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах садоводства, в том числе закреплять указанный земельный участок за истцом. Каких-либо притязаний третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, споры по границам земельного участка отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Лавшук Ю.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лавшук Ю.Н. к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Лавшук Ю.Н. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> из категории земель – <данные изъяты> с разрешенным использованием: <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                 Лукашенок Е.А.