Решение по делу № 2-837/2018 ~ М-715/2018 от 27.07.2018

                                                                                                   № 2-837/2018                                                                                                  

                                             РЕШЕНИЕ

                          Именем Российской Федерации

30 августа 2018 года      г. Новозыбкова

         Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шакуло Н. Е.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С. А.,

с участием истца Чувиной Н.В.,

представителя ответчика - представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» Брянской области Петряниной О.П., действующей на основании доверенности № 20 от 20 августа 2018 г.,

представителя третьего лица - представителя Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) Ефремовой М. В., действующей по доверенности от 19 апреля 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чувиной Н.В. к Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение пособия на погребение и выплате пособия на погребение,

                                                    УСТАНОВИЛ:

         Чувина Н.В. обратилась в суд с иском о признании права на получение пособия на погребение мужа, указав, что ею понесены расходы на погребение мужа Чувина Н.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ. 24 июля 2017 года она в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное) получила пособие на погребение мужа в размере <данные изъяты>. в соответствии с ФЗ РФ "О погребении и похоронном деле". В связи с тем, что решение экспертного совета, которым установлено, что заболевание и инвалидность Чувина Н. Н. связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на ЧАЭС от 21 июня 2017 года, она получила в июле 2017 года, обратившись сразу в Российский МЭС по вопросу установления причинной связи смерти Чувина Н.И. с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС, и получением Решения экспертного совета только 29 декабря 2017 года, ею был пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения за получением пособия на погребение в органах социальной защиты населения на основании ч. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 марта 2018 года ей был восстановлен срок для обращения с заявлением к Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о выплате пособия на погребение Чувина Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. По вступлении решения суда в законную силу, 24 апреля 2018 года она обратилась с заявлением к ответчику о выплате пособия на погребение мужа, однако сообщением от 11 мая 2018 года ей было отказано по тем основаниям, что за ней судом не признано право на получение пособия на погребение. И на ОСЗН не возложена обязанность произвести указанную выплату.

         В судебном заседании истица Чувина Н. В. подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и с учетом уточненных требований, просила признать ее право на получение пособия на погребение Чувина Н.И. на основании ч. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Обязать ГКУ «ОСЗН г. Новозыбкова» произвести ей выплату разницы между размером пособия, установленного в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и размером пособия, полагающегося по Закону РФ                   N 8-ФЗ от 12.01.1996 года "О погребении и похоронном деле".

         Представитель ответчика - представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Петрянина О.П., в судебном заседании исковые требования Чувиной Н. В. не признала, указав, что решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 марта 2018 года, которым истице был восстановлен срок для обращения с заявлением к Государственному казенному учреждению «ОСЗН г. Новозыбкова» о выплате пособия на погребение Чувина Н.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, за истицей не признано право на получение пособия на погребение в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1                          «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".               

         Представитель третьего лица - представитель Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) Ефремова М. В., в суде просила решение вынести на усмотрение суда, указав, что по заявлению Чувиной Н. В. 24 июля 2017 года ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное) выплатило последней пособие на погребение мужа в размере <данные изъяты>. в соответствии с Законом РФ            N 8-ФЗ от 12.01.1996 года "О погребении и похоронном деле".

         Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1                                  «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

         В силу ч. 4 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 в случае смерти гражданина, погибшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершего вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалида, на которого распространялись меры социальной поддержки, членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере 8 000 руб.

         С учетом размера индексации, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года N 88                             "Об установлении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году", пособие на погребение с 01.02.2017 года составляет 11176 руб. 72 коп.

         Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года N 8-ФЗ                "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем <данные изъяты>., с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации. (С 01.02.2017 года согласно постановления Правительства РФ от 26.01.2017 года N 88 - в <данные изъяты>.) Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию (ч. 2). Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (ч. 3).

         Правилами предоставления пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 года N 136, предусмотрено, что выплата пособия на погребение производится органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации по месту жительства умершего лица, для чего лицом, взявшим на себя организацию похорон, в уполномоченный орган подается заявление с приложением соответствующих документов.

         Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца Чувин Н.И., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС г. Новозыбкова и Новозыбковского района управления ЗАГС Брянской области ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти . Заболевание и инвалидность Чувина Н.И. решением Российского межведомственного экспертного совета от 21 июня 2017 года были связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

         Согласно справке ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное) от 2 марта 2018 года истец Чувина Н.В. 24 июля 2017 года получила пособие на погребение мужа в размере <данные изъяты>. в соответствии с ФЗ РФ "О погребении и похоронном деле".

         Решением Российского межведомственного экспертного совета Министерства здравоохранения РФ №637/17-12/17 от 07 декабря 2017 года установлено, что причина смерти Чувина Н.И. связана с последствиями воздействия радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС.

         Указанное решение было получено истцом 29 декабря 2017 года.

         24 января 2018 года Чувина Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о выплате пособия на погребение мужа по Закону РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

         Из чего следует, что возможность выбора закона на получение льгот и компенсаций у истца возникла лишь после принятия и получения вышеназванного решения от 07 декабря 2017 года, что она и сделала, поскольку сумма пособия на погребение по Закону РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" выше, нежели предусмотренная ФЗ РФ "О погребении и похоронном деле".

         Поскольку обращение 24 января 2018 года истца за выплатой на погребение последовало спустя шесть месяцев со дня смерти, ответчиком в выплате данного пособия было отказано.

         Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 марта 2018 года истице был восстановлен срок для обращения с заявлением к Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» о выплате пособия на погребение Чувина Н.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ. По вступлении решения суда в законную силу, 24 апреля 2018 года Чувина Н. В. обратилась с заявлением к ответчику о выплате пособия на погребение мужа, однако сообщением от 11 мая 2018 года ей было отказано по тем основаниям, что за ней судом не признано право на получение пособия на погребение. И на ответчика не возложена обязанность произвести указанную выплату.

         Вместе с тем, из материалов дела видно, что на момент получения                 Чувиной Н.В. пособия на погребение супруга в размере <данные изъяты>. положения ФЗ РФ "О погребении и похоронном деле", либо другого закона, нарушены не были, истец обратилась за выплатой в установленный законом срок. В соответствии с Письмом Минфина РФ N 120, Банка России N 05-1 от 25.12.1992 (ред. от 07.06.2002) "О порядке финансирования, учета и отчетности расходов по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС" за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" финансируются расходы на погребение сверх установленной действующим законодательством нормы (ст. ст. 14, 16, 25). Таким образом, органы социальной защиты населения наделены полномочиями на выплату только разницы между размером пособия, установленного в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1, и размером пособия, полагающегося поЗакону РФ N 8-ФЗ от 12.01.1996 года.

         Таким образом, Чувина Н. В. имела право на выплату социального пособия на погребение через органы социальной защиты населения в силу прямого указания на то в законе, оснований для выплаты истцу пособия в размере меньшем, чем это предусмотрено ч. 4 ст. 14 Закона от 15.05.1991 года N 1244-1 и постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 года N 88, у ответчика не имелось

          С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит признать право Чувиной Н.В. на получение пособия на погребение Чувина Н.И. на основании ч. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и обязать ответчика произвести выплату                     Чувиной Н. В. разницы между размером пособия, установленного в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и размером пособия, полагающегося по Закону РФ N 8-ФЗ от 12.01.1996 года "О погребении и похоронном деле".

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

        

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 14 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.05.1991 ░░░░                     N 1244-1 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░".

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991 ░░░░ N 1244-1                      «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░", ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ N 8-░░ ░░ 12.01.1996 ░░░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░".

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░. ░. ░░░░░░

2-837/2018 ~ М-715/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Чувина Надежда Валерьевна
Ответчики
ГКУ ОСЗН г. Новозыбкова
Суд
Новозыбковский городской суд
Судья
Шакуло Нина Ефимовна
27.07.2018[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
31.07.2018[И] Передача материалов судье
01.08.2018[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.08.2018[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.08.2018[И] Подготовка дела (собеседование)
20.08.2018[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.08.2018[И] Судебное заседание
30.08.2018[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
05.09.2018[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.10.2018[И] Дело оформлено
02.10.2018[И] Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее