Постановление по делу № 5-7508/2021 от 10.08.2021

№

Дело № 5-7508/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                  03 сентября 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ефремова ГГ, ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____

У С Т А Н О В И Л :

____ года ДПР ОП №2 МУ МВД России «Якутское» Кузьмич С.Ю. в отношении Ефремова Г.Г. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Ефремов Г.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту жительства и по месту регистрации, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

С учетом ст. 165.1 ГК РФ, п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ____ года, Ефремов Г.Г. ____ года в ___ часов ___ минут находился на автобусной остановке, расположенной по адресу: ____, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), тем самым нарушила введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Согласно Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 N 1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), с учетом предложений Главного государственного санитарного врача Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2020 г. N 14-00-02/44-2020 постановлено: сохранить на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 N 1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность граждан, проживающих (пребывающих) на территории Республики Саха (Якутия), соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).

В соответствии с редакцией, действовавшей на момент составления протокола об административном правонарушении, согласно которой на основании подпункта 1 пункта 2.2 Указа Главы РС (Я) от 27.04.2020 N 1143 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)» граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; органов государственной власти и местного самоуправления; зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения); иных общественных мест.

Как следует из рапорта сотрудника полиции, Ефремов ГГ. ____ года в ___ часов ___ минут находился на автобусной остановке, расположенной по адресу: ____, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), тем самым нарушила введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения.

При этом, доказательств того, что Ефремов ГГ., находясь на улице, то есть, на открытом воздухе, каким-либо образом создавал угрозу распространения заболевания в материалы дела не представлено. В деле отсутствует информация о том, находился ли последний на улице при большом скоплении людей, общение с которыми без средств индивидуальной защиты могло представлять опасность переноса вирусной инфекции.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина Ефремова ГГ. в совершении административного правонарушения не доказана.

Сам факт нахождения привлекаемого лица на улице без средств индивидуальной защиты при отсутствии контакта с другими людьми не расценивается как нарушение санитарно – эпидемиологических правил, поскольку указанное не запрещено действующими правилами поведения в рамках введенного режима повышенной готовности.

Отсутствие вины, равно как и ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности, ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, а именно субъективной стороны.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Ефремова ГГ. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ефремова ГГ, ____ года рождения, уроженца ___, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья                                   А.А. Кочкина