Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2015 ~ М-98/2015 от 15.01.2015

№ 2-422/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2015 года гор. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Подъявиловой Т.В, при секретаре Алферове А.В., с участием заявителя Бабушкиной Р.Н, представителя заявителя Бородаева В.Л, судебного пристава–исполнителя ОСП по гор. Железногорску Филатова С.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Бабушкиной Р.Н. о признании бездействия судебного пристава – исполнителя и старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Красноярского края по гор. Железногорску незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Бабушкина Р.Н. обратилась в суд с жалобой и просила признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по гор. Железногорску Филатова С.С. и старшего судебного пристава ОСП по гор. Железногорску незаконными.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по гор. Железногорску ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №..... по исполнительному листу выданному мировым судьей судебного участка № №..... ЗАТО гор. Железногорск о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Ермакова А.М. в пользу взыскателя Бабушкиной Р.Н. (....) рублей. В нарушение требований п.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования не были исполнены судебным приставом в установленный законом двухмесячный срок. Выхода по месту проживания должника, по месту бизнеса, не производилось, нарушены основные принципы исполнительного производства, указанные в п.1 и п.2 ст. 4 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», а именно принцип своевременности исполнительных действий.

В судебном заседании заявитель Бабушкина Р.Н, ее представитель Бородаев В.Л. (полномочия по доверенности) поддержали требования, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства, уточнив, что обжалуют бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по гор. Железногорск Филатова С.С. и старшего судебного пристава ОСП по гор. Железногорску Башковой Т.Г. по несвоевременному исполнению решения мирового судьи судебного участка № №..... о взыскании с должника Ермакова А.М. в пользу Бабушкиной Р.Н. денежных средств в сумме (....) рублей.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по гор. Железногорску Филатов С.С полагал доводы жалобы необоснованными.Указав, что исполнительное производство о взыскании с должника Ермакова А.М. в пользу Бабушкиной Р.Н. денежных средств в размере (....) рублей было возбуждено ОСП по гор. Железногорску ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2Поскольку в его производстве находились иные возбужденные ранее в отношении данного должника исполнительные производства, ему был передан на исполнение указанный исполнительный документ. В рамках возбужденных ранее исполнительных производств в отношении должника ип. Ермакова А.М. были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, согласно полученным ответам транспортных средств за должником не зарегистрировано, открытых счетов не значилось. ДД.ММ.ГГГГ годабыло вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по г. Железногорску пришло уведомление о возврате указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в осуществлялся выход на квартиру по месту регистрации должника, ДД.ММ.ГГГГ в адрес работодателя <данные изъяты> повторно заказной почтой направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о розыске счетов и наложении на них ареста, постановления направлены в банки. Кроме того, в рамках исполнительного производства по взысканию денежных средств в пользу Бабушкиной Р.Н. в отношении должника и.п. Ермакова А.М. были направлены запросы получены ответы из Межрайонной ИФНС России №..... по Красноярскому краю об отсутствии у него контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в налоговом органе, а также от отсутствии счетов открытых на имя. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту жительства должника имущества подлежащего аресту в счет задолженности не обнаружено, в ходе исполнения от должника Ермакова А.М. принято для оплаты взыскателю (....) рублей.

Старший судебный пристав ОСП по гор. Железногорску Т.Г. Башковао месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, направила письменный отзыв на жалобу, просила отказать в ее удовлетворении, указав, что ОСП по гор. Железногорску применяется комплекс мер направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, что подтверждает отсутствие факта бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и со стороны начальника отдела старшего судебного пристава.

Должник Ермаков А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заявителя Бабушкину Р.Н., ее представителя Бородаева В.Л. (по доверенности) судебного пристава-исполнителя ОСП по гор. Железногорску Филатова С.С, исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1,2 ст. 441ГПК РФ, ст. 121Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности должностное лицо в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику стало известно о нарушении их прав и интересов.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 1вышеуказанного Постановления Пленума к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе"Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 36Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 –6настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела:

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка №..... в ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края с ИП Ермакова А.М. в пользу Бабушкиной Р.Н. взысканы денежные средства в размере (....) рублей, неустойка (....) рублей, компенсация морального вреда в размере (....) рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме (....) рублей, штраф в размере (....) рублей, а всего (....) рублей, ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №...... о взыскании с ИП Ермакова А.М. в пользу Бабцшкиной Р.Н. денежной суммы (....) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по находящимся в производстве и возбуждённым ранее исполнительным производства в отношении должника ип Ермакова А.М. направлены запросы в ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО <адрес>, кредитные организации о получении информации о наличии имущества, счетов и наличии на них денежных средств.

Согласно поступивших в ОСП по гор. Железногорску в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответов из банков, из ОГИБДД МУ МВД России по гор. Железногорску счета и транспортные средства на имя должника отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ из УПФ РФ по гор. Железногорску получен ответ, согласно которого в отношении Ермаков А.М. в качестве работодателя указан <данные изъяты> гор. Красноярск.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 объединены в одно производство ранее возбужденныеисполнительные производства в отношении должника и.п. Ермакова А.М..

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Филатову С.С. по акту приема-передачи переданоисполнительное производство № №.....

о взыскании с должника ИП Ермакова А.М. в пользу взыскателя Бабушкиной Р.Н. денежной суммы (....) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по <адрес>.

Как следует из материалов исполнительного производства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направленным запросам получены ответы из <данные изъяты>, ОАО АКБ Росбанк», <данные изъяты> об отсутствии счетов, денежных средств в отношениидолжника Ермакова А.М.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава ОСП по <адрес> Филатова С.С. к сводному исполнительному производству присоединено исполнительное производство №..... в отношении должника Ермакова А.М. взыскатель Бабушкина Р.Н.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Ермакова А.М. в <данные изъяты> направлен запрос в ИФНС России №..... по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о розыске счетов, открытых на имя должника Ермакова А.М. в иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ от должника Ермакова А.М. получены объяснения.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из Межрайонной ИФНС России по <адрес> об отсутствии счетов и контрольно-кассовой техники ИП А.М. Ермаков.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту жительства должника Ермакова М.И. с составлением акта об отсутствии подлежащего аресту имущества.

Материалами исполнительного производства подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем действий по установлению имущественного и финансового положения должника.

Истечение в настоящее время предусмотренного ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячного срока совершения исполнительных действий само по себе о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не свидетельствует. В рассматриваемом случае материалами исполнительного производства подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем действий по установлению имущественного и финансового положения должника.

Отсутствие для взыскателя результата - исполнение требований исполнительного документа в полном объеме по данному исполнительному производству не находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, поскольку сведений об имуществе должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, не имеется.

Судебным приставом-исполнителем необходимые запросы в течение срока совершения исполнительных действий направлялись, осуществлялся выход по месту жительства должника, которым частично в размере (....) рублей исполнены требования исполнительного документа.

Как следует из объяснений судебного пристава-исполнителя Филатова С.С., данных в судебном заседании по данным запросам в настоящее время поступила информация об отсутствии сведений о зарегистрированных счетах, контрольно-кассовой техники уи.п. Ермакова А.М, имущества подлежащего описи и аресту.

Доводы заявителя о бездействии старшего судебного пристава ОСП погор. Железногорску Башковой Т.Г.,назначенной на данную должность с ДД.ММ.ГГГГ года,не обоснованы, доказательств суду не представлено.

Таким образом, на основании ч. 4 ст. 258 ГПК РФ в удовлетворении заявленных требований, учитывая, что незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом ОСП по гор. Железногорску Башковой Т.Г, назначенной на должность с ДД.ММ.ГГГГ не допущено.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы о признании бездействия судебного пристава – исполнителя Филатова С.С. и старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Красноярского края по гор. Железногорску незаконными и нарушающими права Бубушкиной Р.Н. на получение денежных средств при совершении исполнительных действий по исполнению решения мирового судьи судебного участка №..... в ЗАТО гор. Железногорск, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 10 марта 2015 года путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова