Решение по делу № 2-5884/2015 ~ М-5830/2015 от 24.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2015 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Хороших Е.А.

с участием: представителя истца Мишариной А.И., представителя отсутствующего ответчика адвоката Ананьева П.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5884\2015

по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» к Нечаевой Е.Ю. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Нечаевой К.В. Нечаева Д.В. опризнании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» (далее - ФГБОУ ВО «ИРНИТУ», университет) с иском к Нечаевой Е.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Нечаевой К.В. Нечаева Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что в оперативном управлении истца находится и имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития недвижимый объект, расположенный по адресу: <адрес обезличен> (общежитие <Номер обезличен>). Ответчик с детьми занимал жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес обезличен>. Данное жилое помещение ему было предоставлено в связи с обучением/ работой в ФГБОУ ВО «ИРНИТУ». Впоследствии ответчик добровольно выехал из указанного жилого помещения, забрав свои вещи, и по данному адресу на протяжении длительного времени не проживает, коммунальные и иные платежи не производит. Препятствий в проживании ответчика и членов его семьи по месту регистрации (жительства) истец не чинил. При проведении проверки проживания не снятых с регистрационного учета лиц, зарегистрированных в общежитии, комиссия пришла к выводу, что ответчик с детьми не проживает по адресу: <адрес обезличен>. Место его нахождения не известно. Данных, подтверждающих факт проживания по указанному адресу, у истца не имеется. Поскольку Нечаева Е.Д. с дочерью К. и сыном Д. добровольно выехали из спорного жилья, выбрав другое место жительства, истец просил суд признать их утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца Мишарина А.И., действующая на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, исковые требований поддержала в полном объеме, дав аналогичные пояснения.

Ответчик был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

С учетом этого, поскольку место жительство ответчика неизвестно, суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, назначил ему адвоката в качестве представителя.

Представитель отсутствующего ответчика адвокат Ананьев П.П., действующий на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> полагал, что, с учетом представленных в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств, его требования законны, однако, поскольку ответчик не предоставил ему право признания иска, то иск не признал.

Представитель третьего лица УФМС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя отсутствующего ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что в оперативном управлении ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» находится недвижимый объект, расположенный по адресу: <адрес обезличен> (Общежитие <Номер обезличен>).

Согласно справок о регистрации №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> Нечаева Е.Ю., несовершеннолетние Нечаева К.В., Нечаева Д.В. зарегистрированы по месту жительства: <адрес обезличен> с <Дата обезличена>.

Из акта о не проживании от <Дата обезличена> следует, что при проведении проверки проживания не снятых с регистрационного учета лиц, зарегистрированных в общежитии, комиссия пришла к выводу, что Нечаева Е.Ю. с детьми по адресу: <адрес обезличен>, не проживает. Место их нахождения не известно. Данных, подтверждающих факт проживания ответчика с детьми по указанному адресу, у комиссии не имеется.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик и члены ее семьи ранее занимали жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес обезличен>. Данное жилое помещение было предоставлено ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» при наличии оснований для предоставления специализированного жилого помещения. Впоследствии ответчик с членами семьи добровольно выехал из указанного жилого помещения, забрав свои вещи, и по данному адресу на протяжении длительного времени не проживает, коммунальные и иные платежи не производит. Препятствий в проживании ответчика и членов его семьи по месту регистрации (жительства) истец не чинил. При проведении проверки проживания не снятых с регистрационного учета лиц, зарегистрированных в общежитии, комиссия пришла к выводу, что Нечаева Е.Ю. с членами семьи. не проживает по адресу: <адрес обезличен>. Место его нахождения не известно.

Обсуждая заявленные требования о признании Нечаевой Е.Ю. и членов ее семьи утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства, из пояснений представителя истца было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в соответствии со ст.99 ЖК РФ, предусматривающей основания предоставления специализированных жилых помещений.

В силу ч.1 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Кроме этого, в соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, с учетом фактически установленных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» к Нечаевой Е.Д., Нечаевой К.В., Нечаеву Д.В. о признании их утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом ответчика и членов его семьи в другое место жительства и расторжения ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Принимая такое решение, суд учитывает тот факт, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении согласно добровольного волеизъявления, не оплачивает коммунальные платежи, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, претензий к спорному жилому помещению не предъявляет, судом не установлено факта чинения препятствий ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» в проживании в спорном помещении ответчика и членов его семьи, ответчик для себя и членов семьи добровольно не выбрал своим местом проживания указанное помещение, отказался от своих прав по договору найма, не пожелав продолжать проживать в спорном помещении, тем самым, добровольно отказался в одностороннем порядке от исполнения договора найма.

Рассматривая требование истца о снятии Нечаевой Е.Ю., ее детей с регистрационного учета, суд полагает его законным и обоснованным, поскольку судом достоверно установлено, что ответчик и ее дети в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> фактически не проживают, но согласно справок УМФС России №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> имеют регистрацию по адресу: <адрес обезличен>.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, иметь право выбирать свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. При этом граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительство, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, с заявлением по установленной форме.

Поскольку ч.1 вышеуказанного Закона предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд, с учетом того, что Нечаева Е.Ю. для себя и детей выбрала иное место жительство, чем спорное жилое помещение, приходит к убеждению в том, что она вместе с детьми подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

С ответчика в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» удовлетворить.

Признать Нечаеву Е.Ю. <Дата обезличена> года рождения, Нечаеву К.В. <Дата обезличена> года рождения, Нечаева Д.В. <Дата обезличена> года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

СнятьНечаеву Е.Ю., <Дата обезличена> года рожденияс регистрационного учета по адресу регистрации: <адрес обезличен>.

Снять Нечаева Д.В. <Дата обезличена> года рожденияс регистрационного учета по адресу регистрации: <адрес обезличен> <адрес обезличен>.

СнятьНечаеву К.В. <Дата обезличена> года рожденияс регистрационного учета по адресу регистрации: <адрес обезличен>.

Взыскать с Нечаевой Е.Ю. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере .... руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: