Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3108/2022 ~ М-2297/2022 от 01.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3108/2022 по иску Гончаровой Людмилы Анатольевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании решения незаконным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обосновании заявленных требований указав, что она работала в АО РКЦ «Прогресс» в должности маляра с 17 октября 1995 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 августа 2011 года; в качестве мастера строительных и монтажных работ: с 01 сентября 2007 года по 08 апреля 2012 года.

Истец указывает, что работая маляром, она выполняла работы по окраске стен, потолков, металлических конструкций и оборудования при строительстве и капитальном ремонте объектов предприятия, в связи с чем, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Истец полагает, что характер работы и условий труда, дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

01.09.2021г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от 01.03.2021г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, истец просила суд признать решение №564940/21 от 01 марта 2021 года ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Самарской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным и обязать ответчика включить Гончаровой Л.А. в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 сентября 2007 года по 08 апреля 2012 года в должности мастера строительных и монтажных работ в АО РКЦ «Прогресс», а также обязать ответчика назначить Гончаровой Л.А. досрочную трудовую пенсию с 19 сентября 2021 года.

В судебном заседании истец и представитель истца заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить. Представитель истца дополнил, что 01 апреля 1999 года между заводом «Прогресс» и Гончаровой Л.А. заключен трудовой договор, из которого следует, что условия труда на рабочем месте вредные, также вредные условия труда отражены в приказе о переводе на другую работу от 11 января 2002 года, дополнении к трудовому договору от 01 января 2002 года. Представитель истца отметил, что заключенное в последующем дополнительное соглашение к договору, данных условий не отменило, вместе с тем имеются расхождения в документах, в связи с чем, заводом была выдана уточняющая справка о наличии соглашения.

Представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности, в удовлетворении заявленных требований просила суд отказать. Дополнительно пояснила, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в специальный стаж Гончаровой Л.А. на засчитан период работы с 01.09.2007г. по 08.04.2012г. в должности мастера строительных и монтажных работ АО «РКЦ «Прогресс», так как не подтверждена работа с вредными условиями труда. Кроме того, представитель ответчика также дополнила, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета Гончаровой Л.А. период работы с 01.09.2007г. по 08.04.2012г. работодатель квалифицировал без указания кода льготной работы, подтверждая тем самым отсутствие права на включение периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица – Щеголева С.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не поддержала, просила суд в удовлетворении отказать. В обоснование позиции по делу представитель третьего лица пояснила, что 07.09.2007г. на основании приказа завода Гончарова Л.А. была переведена на должность мастера строительных и монтажных работ с нормальными условиями труда. Истец работала в должности мастера строительных и монтажных работ без кода вредности. Доводы истца о том, что факт работы в спорный период в тяжелых условиях труда подтвержден уточняющими справками, не соответствует действительности, поскольку в указанных справках изложено, что истец была занята на работах с применением вредных веществ, работая в должности маляра. Сведения о вредных условиях труда в период работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ отсутствуют.

Выслушав стороны и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются:

- наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30, 31 Закона № 400-ФЗ,

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2020 году — 21).

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункты 1 и 3 Постановления № 665 закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ женщинам, достигшим возраста 50 лет предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда по Списку 2 и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

Периоды работы после 01.01.1992 засчитываются в специальный стаж в должностях и производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2 от 26.01.1991 № 10).В соответствии с Разъяснением № 5, утвержденным Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, которое применяется в части, не противоречащей Закону № 17Э-ФЗ и Правилам № 516, в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии).

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Гончарова Л.А. работала в АО РКФ «Прогресс» в качестве маляра: цех 342 с 17 октября 1995 года по 31 декабря 2001 года, цех 430 с 01 января 2002 года по 31 августа 2007 года, в качестве мастера строительных и монтажных работ: цех 2430 с 01 сентября 2007 года по 08 апреля 2012 года, цехи 342, 430 и 2430 являлись ремонтно-строительными цехами.

Из уточняющей справки на листе дела №14 (том №1) установлено, что Гончарова Л.А. работая маляром, выполняла работы: по окраске стен, потолков, металлических конструкций и оборудования при строительстве и капитальном ремонте объектов предприятия. Работая маляром, Гончарова Л.А. была занята на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности согласно ГОСТу дата-88.

За период работы в качестве мастера строительных и монтажных работ Гончарова Л.А. руководила бригадами рабочих монтажного участка на строительстве и капитальном ремонте жилых и промышленных объектов.

Между тем, при рассмотрении заявленного спора судом установлено следующее.

Так, 07.09.2007г. на основании приказа АО «РКЦ Прогресс» №3067/ок Гончарова Л.А. была переведена на должность мастера строительных и монтажных работ с нормальными условиями труда (л.д. №203 том №1).

В вышеуказанную дату также было заключено дополнительное соглашение №3067 к трудовому договору, из пункта 1.8 которого установлено, что отсутствуют описание условий труда в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.

На основании приказа АО РКЦ «Прогресс» №2833/ок от 05.07.2011г. в связи с уточнением штатного расписания, Гончарова Л.А. была переведена на должность мастера строительных и монтажных работ 2 гр. с нормальными условиями труда (л.д. №205 том №1).при заключении дополнительного соглашения к трудовому договору от 05.07.2011 №2833 в пункте 1.3 указанного соглашения отражено, что Гончарова Л.А. принята на работу на должность мастера строительных и монтажных работ 2 гр. с нормальными условиями труда и нормальной продолжительностью рабочего дня (л.д. №206 том №1).

При этом, судом также установлено, что истцу производились выплаты с надбавкой - шифр 33 – персональная надбавка руководителям, что также подтверждается представленными в материалы дела расчетными листками (л.д. №208-250 том №1, л.д. №1-14 том №2). Между тем, в лицевых счетах сведения о выплатах с шифром «083» (доплата за вредные условия труда) отсутствуют, в материалы дела указанные данные не представлены.

Кроме того, следует также учитывать, что при подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Соответственно, с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (24.11.1997), периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с указанием кода льготной профессии.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, в разделе XXXIII «общие профессии» предусмотрены: позиция 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», позиция 22900006-23419 «мастер строительных и монтажных работ».

Исходя из изложенного, помимо вышеуказанного, факт отсутствия вредных условий труда также подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, согласно данным которого, период работы Гончаровой Л.А. в должности мастера строительных и монтажных работ квалифицирован без кода вредности (л.д. №... том №...).

При рассмотрении заявленного спора суд считает несостоятельными доводы истца и представителя истца о том, что факт работы в спорный период в тяжелых условиях труда подтвержден уточняющими справками, выданными непосредственно АО РКЦ «Прогресс», поскольку действительно, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Между тем, в рассматриваемом споре следует также учитывать, что в уточняющих справках АО РКЦ «Прогресс» от 20.09.2021г. и от 09.03.2022г. указано, что Гончарова Л.А. была занята на работах с применением вредных веществ, работая в должности маляра, указанное не оспаривалось представителем третьего лица в ходе судебного заседания. Однако, сведений о вредных условиях труда в период работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ справки не содержат. В связи с чем, выводы истца в вышеизложенной части ошибочны.

С учетом изложенного, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в специальный стаж Гончаровой Л.А. не засчитан период работы с 01.09.2007 по 08.04.2012 — в должности мастера строительных и монтажных работ в АО «РКЦ «Прогресс», так как не подтверждена работа с вредными условиями труда.

Представленными и исследованными судом доказательствами установлено, что документально подтвержденный специальный стаж Гончаровой Л.А. на дату обращения за назначением досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 8 лет 9 месяцев, следовательно, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости нет, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гончаровой Людмилы Анатольевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании решения незаконным и возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2022 года.