Решение по делу № 2-1374/2016 ~ М-1251/2016 от 10.05.2016

Дело № 2-1374/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка                                 08 июля 2016 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

при секретаре Шамриковой Л.Н.,

с участием истца Липина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску

Липина Александра Андреевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) по Пермскому краю в Чернушинском районе об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Липин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края об установлении факта нахождения на иждивении его супруги, признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда России по Пермскому краю в Чернушинском районе, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивировал тем, что он является пенсионером и получателем досрочной страховой пенсии по старости. У него на иждивении находится, проживающая вместе с ним супруга – ФИО4 Супруга является нетрудоспособной, ввиду того, что достигла пенсионного возраста. Его пенсия составляет <данные изъяты>, пенсия супруги вместе с социальной доплатой составляет <данные изъяты>. Таким образом, его доход более чем в два раза превышает дохода супруги, соответственно жена находится на его иждивении. В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, полагается увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Пермскому краю в Чернушинском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ему было отказано, со ссылкой на то, что не подтвержден факт нахождения супруги на его иждивении. Считает отказ в перерасчете пенсии незаконным, а основания для отказа являются надуманными. Для супруги его доход является основным средством к существованию, так как ее собственная пенсия очень маленькая, и едва превышает прожиточный минимум. Просит суд установить факт на его иждивении супруги – ФИО4, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда об отказе в перерасчете пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и произвести доплату к пенсии начиная с момента обращения.

Истец Липин А.А. в судебном заседании, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, на заявленных требованиях настаивал. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО4. От брака имеют двух дочерей, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождения. С ДД.ММ.ГГГГ супруга не работала, в связи с заболеванием и находилась на его иждивении. Супруге назначена пенсия с социальной доплатой, которая в настоящий момент составляет <данные изъяты>. Пенсия истца составляет <данные изъяты>. Супруга истца болеет, у нее много заболеваний, и большую часть пенсии приходится тратить на приобретение медикаментов, около <данные изъяты> в месяц. Дети помощь не оказывают. Старшая дочь проживает с сыном 12-ти лет, без супруга. У младшей дочери двое детей, она в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. С супругой проживали по адресу: <адрес>. В настоящее время супруга зарегистрирована по адресу: <адрес>, истец также временно зарегистрирован по указанному адресу. Считает, что для супруги его доход является основным средством к существованию, так как ее собственная пенсия очень маленькая, и едва превышает прожиточный минимум.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Чернушинском районе Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте уведомлены надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в заявлении просят в удовлетворении исковых требований Липина А.А. отказать в полном объеме.

Суд, заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4. ст. 14 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Под иждивенством в соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ч. 2 и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами. Под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Как указано выше, аналогичные положения содержались в п.п. 3 п. 2, п. 3 ст. 9, п. 4 ст. 14 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенчестве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи получателя пенсии. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником к существованию.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Липин А.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Чернушинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Липину А.А., в части перерасчета размера фиксированной выплаты по ч.8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ отказано по следующей причине, ФИО4 является получателем пенсии, размер которой больше официально установленного прожиточного минимума пенсионера.

Из представленных истцом документов (свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, справки с места жительства), следует, что Липин А.А. и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. Супруги проживают совместно по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Супруга истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер ее пенсии составляет <данные изъяты>, социальная доплата к пенсии составляет <данные изъяты> (л.д. 5 на обороте).

Основанием обращения истца в суд с данным иском послужил отказ УПФР в Чернушинском районе Пермского края в установлении факта нахождения на иждивении истца его супруги ФИО4, с целью последующего перерасчета пенсии истца в соответствии с положениями п.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которым лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящимся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

По смыслу закона иждивенство супругов подлежит доказыванию по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в подтверждение факта иждивенства супруги истец ссылался на то, что его ежемесячный доход – <данные изъяты>, значительно превышает доход супруги – <данные изъяты>.

Каких-либо других доказательств иждивенства супруги истцом суду представлено не было.

Истец указывает, что он оказывает супруге материальную помощь на приобретение лекарств в сумме <данные изъяты> ежемесячно. Вместе с тем каких-либо письменных доказательств, бесспорно подтверждающих приобретение назначенных лекарственных препаратов, продолжительность их приема, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая изложенное и принимая во внимание недоказанность стороной истца факта нахождения супруги на иждивении, то есть нахождении на его содержании и получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Липина Александра Андреевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                     Е.Г. Снегирева