Дело № 2а-2131/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 октября 2015 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Колесниковой Е.М., с участием представителя истца ИФНС России по г. Электросталь Московской области по доверенности Крапивенцевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г. Электросталь Московской области к Тамарову Сергею Анатольевичу о взыскании транспортного налога и пени,
у с т а н о в и л :
12.08.2015 ИФНС России по г. Электросталь Московской области обратилась в суд с иском к Тамарову С.А. о взыскании транспортного налога в размере <сумма> и пени <сумма>. Иск мотивирован тем, что в связи с неуплатой ответчиком транспортного налога за 2010 год, ИФНС России по г. Электросталь обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 289 Электростальского судебного района Московской области. Мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа № от 16.02.2015 года в связи с поступившими возражениями от ответчика относительно вынесенного судебного приказа. Ответчик в 2010 г. являлся владельцем автотранспортного средства <марка> и транспортный налог за 2010 г. не оплачен. Таким образом, за 2006 г. ответчику надлежало уплатить транспортный налог в размере <сумма>. Тамарову С.А. было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2010 год в размере <сумма> по сроку уплаты до 31.03.2011 г., на сегодняшний день налог не уплачен. Поскольку транспортный налог не был оплачен Тамаровым С.А., ИФНС были начислены пени за период с 01.04.2011 по 11.05.2011 в размере <сумма>. ИФНС выставлено требование № от 12.05.2011 об уплате налога и пени, в котором Тамарову С.А. предложено уплатить налог и пени в добровольном порядке в сроки, указанные в требовании. По требованию № от 12.05.2011 налоговый орган не мог обратиться в суд, поскольку сумма задолженности не превышала <сумма>. Ответчиком в добровольном порядке транспортный налог и пени не уплачены.
В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Электросталь Московской области по доверенности Крапивенцева С.А. на иске настаивала, представила заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.
Ответчик Тамаров С.А., будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 27.08.2015 ответчиком Тамаровым С.А. были представлены письменные возражения относительно иска по основаниям пропуска истцом срока на обращение в суд.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 п.2 Закона Московской области "О транспортном налоге в Московской области" № 129/2002-ОЗ от 16.11.2002 года (в редакции Закона МО от 13.10.2005 № 217/2005-ОЗ) установлено, что уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные настоящим пунктом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 31 марта года, следующего за налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 3 с. 46 НФ РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение 6 дней после вынесения указанного решения.
В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Как следует из материалов дела, Тамаров С.А. в период с 08.07.2006 по 16.03.2012 являлся владельцем автомобиля <марка>, а, следовательно, и плательщиком транспортного налога.
ИФНС направила в адрес Тамарова С.А. требование № от 12.05.2011 об уплате транспортного налога – <сумма>, пени – <сумма>. Срок уплаты в требовании установлен до 07.06.2011 г.
К мировому судье 289 судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Тамарова С.А., ИФНС обратилась 29.01.2015, что следует из копии заявления № о вынесении судебного приказа от 24.12.2014. 29.01.2015 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Тамарова С.А. транспортного налога – <сумма> и пени – <сумма>. 16.02.2015 в связи с поступлением возражений от Тамарова С.А. судебный приказ был отменен.
Исходя из содержания приведенных выше норм права, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.
В данном случае срок обращения в суд с иском истекал 07.12.2014 года.
ИФНС по г. Электростали Московской области обратилась в суд с иском к Тамарову С.А. со значительным пропуском срока, при этом не представила доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.
Частая занятость специалистов правового отдела ИФНС России по г.о. Электросталь в судах общей юрисдикции и в Арбитражных судах, и большое количество заявлений на выдачу судебных приказов, не может являться основанием для восстановления срока юридическому лицу, каковым является ИФНС России по г.о. Электросталь и которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления ИФНС пропущенного срока для обращения с заявлением в суд и соответственно для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований ИФНС России по г. Электросталь Московской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд и о взыскании с Тамарова Сергея Анатольевича транспортного налога за 2010 год в размере <сумма> и пени в размере <сумма>, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись.
В окончательной форме решение
судом изготовлено 16 октября 2015 года.
Судья: подпись.