Решение по делу № 12-238/2019 от 08.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 11 сентября 2019 года

Судья <адрес> городского суда <адрес> Александрина З.А.,

при секретаре ФИО4, с участием заявителя - лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, потерпевшей ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1на постановление о назначении административного наказания от <дата>, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> Оленевой М.М. в отношении ФИО1, по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В <адрес> городской суд <адрес> обратился ФИО1 с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> Оленевой М.М., которым ФИО1 был признан виновным по ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> Оленевой М.М. от <дата>, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ФИО1 обжалует вышеуказанное постановление суда, мотивируя свою жалобу тем, что его вина в совершении данного административного правонарушения не доказана, постановление вынесено на основании представленных суду материалов без выяснения фактических обстоятельств дела. Так, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями предусмотренными ч.2 и ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, а именно в протоколе не указано место жительства потерпевшей и не указано место совершения административного правонарушения. Временной период вмененного ему правонарушения, а также сумма задолженности по уплате алиментов указанному в протоколе противоречит вынесенному мировым судьей постановлению. Протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. В заявлении ФИО3 указано, что он (ФИО1) не уплачивает алименты с <дата>, при этом отсутствует дата обращения. Тогда как, <дата> им была перечислена сумма алиментов в размере 7500 рублей, кроме того, им ФИО3 выплачена сумма в размере 7500 рублей <дата>, и 11250 рублей <дата>. Поскольку административная ответственность предусмотрена за прямой отказ от уплаты алиментов, т.е. не в полном объеме, следовательно, по мнению ФИО1, частичная невыплата задолженности, не может расцениваться, как неуплата алиментов без уважительных причин в течение не менее двух месяцев и в его (ФИО8) действиях отсутствует состав правонарушения предусмотренного ст.5.35.1 КоАП РФ. В связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, и показал, что он платил алименты раз в два месяца, мировой судья выбрала удобный ей период, что ей подходило и вынесла обжалуемое решение. Кроме того, он не согласен с расчетом алиментов, начисленных ему судебным -приставом исполнителем, так как он является предпринимателем и расчет должен быть ему произведен исходя из представленных им деклараций о доходах, а не МРОТ в размере 43000 рублей. Действия судебного -пристава он не обжаловал. Он уплачивает потерпевшей алименты исходя из своих расчетов.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании указала, что она возражает против удовлетворения жалобы ФИО1, так как ею действительно было написано заявление мае 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, поскольку тот не платил ей алименты с февраля 2019 года, и последующие март, апрель, и май, включительно. Кроме того, ФИО1 не уплачивает алименты и в настоящее время, долг не погашен за июнь, июль и августа.

Свидетель ФИО6, показала, что она является судебным приставом-исполнителем, произведен расчет алиментов исходя из МРОТ, поскольку ФИО1 не представляет сведения о том, что он является предпринимателем, а также не представляет сведения о своих доходах, а именно не представляет налоговые декларации в установленный срок, а именно раз в квартал.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав мнение сторон, опросив потерпевшую и свидетеля, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> Оленевой М.М. от <дата> законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являющийся отцом несовершеннолетнего сына ФИО2, <дата> года рождения, без уважительных причин не исполнял решение, вынесенное мировым судьей судебного участка N 18 судебного участка <адрес> судебного района <адрес>, вступившее в законную силу <дата>, которым с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание сына в размере 1/4 части заработной платы и (иного) дохода ежемесячно, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка. В течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а именно: в период с <дата> по <дата> совершил неуплату алиментов, в связи с чем, возникла задолженность, которая составляет 26045, 56 рублей. При этом, действия ФИО1 не содержат состава уголовно наказуемого деяния.

Факт неуплаты ФИО1 без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

протоколом об административном правонарушении (т.1 л.д.1-2), в котором изложено существо нарушения, с указанием периода образовавшейся задолженности по алиментам у ФИО1 с <дата> по <дата> в размере 31043, 83 руб., что не противоречит периоду, установленному в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, с учетом исследованной совокупности представленных суду доказательств, а именно с <дата> по <дата>, следовательно, доводы ФИО1 о противоречии вмененного ему периода образовавшейся задолженности, несостоятельны;

постановлением о расчете задолженности по алиментам, которое получил ФИО1 на руки, и из которого следует, что в период с <дата> по <дата> задолженность составляет 31043,83 рублей (т.1 л.д.9)

заявлением ФИО3, из которого следует, что она просит привлечь к административной ответственности по ст.5.35.1 ч.1 УК РФ ФИО1, который обязан к оплате алиментов в ее пользу на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, <дата> года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. Алименты не выплачивает с <дата> (т.1 л.д.11)

копией исполнительного листа серии ВС N 079828096, выданного мировым судьей 18 судебного участка <адрес> судебного района <адрес>, исходя из которого следует, что с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание сына ФИО2, <дата> года рождения в размере 1/4 части заработной платы и (иного) дохода ежемесячно, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка (т.1 л.д.5-6)

постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата>, которое получил ФИО1 на руки. (т.1 л.д.7-8)

Изложенное объективно свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) ФИО1, допустившего в нарушение решения суда неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Не может повлечь отмену обжалуемого постановления мирового судьи довод жалобы ФИО1 о том, что сумма задолженности по оплате алиментов образовалась по уважительным причинам, поскольку он уплачивает алименты каждые два месяца и размер им установлен из расчетов произведенных им самим, а не из расчета произведенного приставом-исполнителем исходя из МРОТ.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 841 от <дата> утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Так, в соответствии с пунктами 1, 2 приведенного Перечня алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других видов доходов, например с пенсии, стипендии, пособия по безработице, доходов от передачи в аренду имущества и других.

Исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного или частичного дохода. Частичная оплата задолженности по алиментам не может являться основанием для прекращения дела об административном правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ или снижения назначенного наказания. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей. То обстоятельство, что заявитель не согласен с размером суммы алиментов, не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери.

Утверждение о том, что алименты он должен выплачивать в ином размере, исходя из своего дохода в виде дохода получаемого им как предпринимателем, не основан на законе, и не может быть принято судом во внимание.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, с учетом пункта 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с кодексом, определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты в этот период не работало или, если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие его заработок, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем верно произведен исходя из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая составила 43062 руб.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что он каждые два месяца оплачивает алименты, но не в полном объеме, так как, ему неверно установлен размер алиментов, в связи с чем, полагает указанные обстоятельства признать уважительной причиной образования задолженности по уплате алиментов и прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, основан на неверном толковании норм права и является несостоятельным.

Объективных препятствий невозможности уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, что можно расценить, как уважительную причину, по делу не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, с протоколом ФИО1 ознакомлен, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением требований территориальной подсудности в соответствии с положениями ст. 29.5 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания требования ст. ст. 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение оспариваемого судебного акта.

Суд считает, что все указанные доводы заявителя выдвинуты с целью уйти от административной ответственности и наказания за содеянное.

На основании вышеизложенного, суд принимает решение об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░1░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░.1 ░░. 5.35.1 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░1– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>