Решение по делу № 2-3883/2018 ~ М-3486/2018 от 04.06.2018

Дело №2-1-3883/2018

Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Абузаровой А.Е.,

при участии прокурора Давриш Р.Т.

рассмотрел исковое заявление заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Энгельсская промышленная компания», ООО «Олеонафта» о признании незаконным бездействия и понуждении устранении недостатков, приостановлении деятельности

установил:

заместитель прокурора г. Энгельса Саратовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Энгельсская промышленная компания» и обществу с ограниченной ответственностью «Олеонафта» о признании незаконным бездействия выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности и понуждении устранении недостатков, приостановлении деятельности до устранения недостатков.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка противопожарного состояния помещений, находящегося в собственности у ООО «Энгельсская промышленная компания» расположенного по адресу: г. Энгельс, пр-т Химиков, где расположен торгового комплекс «Стройландия» и помещений, находящегося в собственности у ООО «Олеонафта» расположенного по адресу: Энгельс, пр-т Химиков, д.№ строение 5, торгового комплекса «Лента».

В ходе проверки выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, в торговых залах - помещениях занимаемых магазином «Стройландия» в организации эвакуационных выходов, проходов к ним и между торговыми рядами, наличие повреждений в огнезащитном слое металлических конструкциях колонн и ферм, не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими необходимый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными коммуникациями.

В торговых площадях гипермаркета Лента в проходах между стеллажами на путях эвакуации размещен товар, стеллажи, что препятствует свободной эвакуации при пожаре в нарушение п. 36, 37, 116; 120 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п.7.2.4 СП 1.13130.2013; в административной части здания с восточной части здания (Лента) в пристройке металлическая лестница с 1-го на 2-й этаж имеет две криволинейных ступени на 2м лестничном марше; коридоры бутиковой зоны (от главного входа) не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, заняты торговыми точками, часть зданий, где расположен эвакуационный выход с восточной стороны и часть здания, где идет ремонт не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

При срабатывании автоматической пожарной сигнализации и системы пожаротушения и управления эвакуации при опускании противопожарных штор в районе кассы «Ленты» не опустились противопожарные шторы около ряда касс. Ширина проходов в магазине «Эльдорадо» составляет 2,1 метра, а должна не менее 2,5 метра (так как площадь магазина более 400 кв.м.) в рушение п. 7.2.4 СП 1.13130.2013; согласно протоколам технических испытаний по проверки работоспособности тем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области -20-3-2 от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанных торговых помещениях меются следующие нарушения: световые оповещатели «Выход» не работают в требуемом режиме, телефонная связь насосной станции с постом диспетчерской – результаты испытаний неудовлетворительные, не выполнено (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009).

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, пояснив, что ответчиками произведены работы по устранению выявленных нарушений, в большей части недостатки устранены. В результате дополнительной проверки по вопросу устранения либо не устранения выявленных нарушений, было установлено:

- коридоры бутиковой зоны (от главного входа, правее Ленты) длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа. При этом имеется расчёт пожарного риска, выполненный ООО «Информтехстрой», согласно п. 1, части 1, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значеций, установленных настоящим Федеральным законом; часть зданий, где расположен эвакуационный выход с восточной стороны (где стоят стеллажи по продаже пирогов, готовых кондитерских изделий и т.д.) «Ленты» и часть здания, где идет ремонт (между выходом с восточной стороны Ленты и выходом с южной стороны через бутиковую зону), не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (Противопожарные стены должны возводиться на всю высоту здания или сооружения либо до противопожарных перекрытий 1-го типа и обеспечивать нераспространение пожара в смежный пожарный отсек, в том числе при одностороннем обрушении конструкций здания или сооружения со стороны очага пожара, так как стены и потолочное перекрытие железобетонное, то степень огнестойкости здания 1, при этом противопожарная стена должна быть 1 типа с пределом огнестойкости противопожарных преград не менее чем REI 150) - ст. 88, табл. 23, табл. 24 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На момент проверки установлено, что через строящуюся часть устроен коридор (проход) из ограждающих конструкций, при этом визуально определить предел огнестойкости строительных конструкций не представляется возможным;

в центральном коридоре (проходе), где размещена бутиковая зона размещены торговые точки по продаже (парфюмерии, металлические ложки, билетные кассы, и т.д). которые ведут торговлю на путях эвакуации п. 115 «Д» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

в магазине «Стройландия» и общем коридоре, где бутиковая зона имеются сколы на металлических конструкциях колонн и ферм, которые обработаны огнезащитным составом, тем самым руководитель организации не обеспечил устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, здания в нарушение п. 21 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

в магазине «Стройландия» проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями с восточной стороны в стене, со стороны кассы.

Согласно протокола технических испытаний по проверки работоспособности систем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие нарушения: узел управления не обеспечил сигнализацию при срабатывании сигнального клапана (АУПВТ) в нарушение п. 5.8.4, п. 17.2 СП 5.13130.2009.

На основании изложенного уточнил требования, просит признать незаконными бездействия ООО «Энгельсская промышленная компания», ООО «Олеонафта» выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности.Обязать ООО «Энгельсская промышленная компания» устранить в магазине «Стройландия» и в общем коридоре бутиковой зоны сколы на металлических конструкциях колонн и ферм, которые обработаны огнезащитным составом; обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими конструкциями с восточной стороны в стене, со стороны кассы.

Обязать ООО «Олеонафта» устранить в центральном коридоре (проходе), в бутиковой зоне торговые точки на путях эвакуации; разделить ограждающими конструкциями с нормируемыми пределом огнестойкости и классами конструктивной и пожарной опасности или противопожарными преградами часть здания, где расположен эвакуационный выход с восточной стороны гипермаркета «Лента» и часть здания, где проводиться ремонт.

Приостановить деятельность гипермаркета «Лента» и магазина «Стройландия» до устранения нарушений.

Представитель ответчиков ООО «Энгельсская промышленная компания», ООО «Олеонафта» согласно доверенности Мокеева О.А., согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что устранены фактически все выявленные недостатки, но заключение об устранении недостатков имеется только в части произведенных работ. Отдел надзорной деятельности и профилактической рабаты по Энгельсскому и Ровенскому районам полного обследования не произвел. В связи с фактическим устранением всех нарушений заявленные прокурором требования ответчики признают.

Третьи лица ООО «Лента», ООО «Строй Сити Ритейл», ООО «Эльдорадо» о рассмотрении дела извещены, представил заявление о рассмотрении в отсутствии представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьих лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает как свои требования, так и возражения.

В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению».

Установлено, прокуратурой города г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка противопожарного состояния помещений, находящегося в собственности у ООО «Энгельсская промышленная компания» расположенного по адресу: г. Энгельс, пр-т Химиков, где расположен торгового комплекс «Стройландия» и помещений, находящегося в собственности у ООО «Олеонафта» расположенного по адресу: Энгельс, пр-т Химиков, д.№, строение 5, торгового комплекса «Лента».

В ходе проверки выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, коорые были частично устранены ответчиками добровольно. На момент разрешения дела по существу полностью нарушения правил пожарной безопасности, не устранены, наличие нарушений подтверждается справкой Отдел надзорной деятельности и профилактической рабаты по Энгельсскому и Ровенскому районам Саратовской области: в магазине «Стройландия» и в общем коридоре бутиковой зоны сколы на металлических конструкциях колонн и ферм, которые обработаны огнезащитным составом; обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими конструкциями с восточной стороны в стене, со стороны кассы; в магазине «Лента» в центральном коридоре (проходе), в бутиковой зоне торговые точки на путях эвакуации; разделить ограждающими конструкциями с нормируемыми пределом огнестойкости и классами конструктивной и пожарной опасности или противопожарными преградами часть здания, где расположен эвакуационный выход с восточной стороны гипермаркета «Лента» и часть здания, где проводиться ремонт.

Кроме того данные обстоятельства признаны ответчиком в судебном заседании.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Энгельс подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска истец был освобожден об уплаты государственной пошлины. Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчика в доход государства с зачислением в доход бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными бездействия ООО «Энгельсская промышленная компания», ООО «Олеонафта» выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности.

Обязать ООО «Энгельсская промышленная компания» устранить в магазине «Стройландия» и в общем коридоре бутиковой зоны сколы на металлических конструкциях колонн и ферм, которые обработаны огнезащитным составом; обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими конструкциями с восточной стороны в стене, со стороны кассы.

Обязать ООО «Олеонафта» устранить в центральном коридоре (проходе), в бутиковой зоне торговые точки на путях эвакуации; разделить ограждающими конструкциями с нормируемыми пределом огнестойкости и классами конструктивной и пожарной опасности или противопожарными преградами часть здания, где расположен эвакуационный выход с восточной стороны гипермаркета «Лента» и часть здания, где проводиться ремонт.

Приостановить деятельность гипермаркета «Лента» и магазина «Стройландия» до устранения нарушений.

Взыскать с ООО «Энгельсская промышленная компания» и с ООО «Олеонафта» государственную пошлину в бюджет Энгельсского муниципального района в размере 300 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течении месяца с момента изготовления текста решения суда в окончательном виде, путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий подпись

Верно.

Судья             С.В. Шестакова

Секретарь             .