Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2015 ~ М-37/2015 от 26.01.2015

Дело № 2-53/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2015 г.                            село Кемля                                

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Ермакова В.И., при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А., с участием истца Волковой Н.Н., представителя истца Шукшиной И.А., участвующей в деле по письменному заявлению в соответствии со статьей 53 ГПК Российской Федерации, ответчика представителя Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия Леушкина А.В., действующего по доверенности от 11.02.2015, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой Н.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене в части решения от 10 сентября 2014 г. № 124, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (далее - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ) о признании незаконным и отмене в части решения от 10 сентября 2014 г. № 124, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по тем основаниям, что 05 сентября 2014 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ответчика № 124 от 10 сентября 2014 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 25 лет (по мнению ответчика, стаж на дату обращения, то есть на 05 сентября 2014 года составил 23 года 3 месяца 2 дня).

В специальный стаж в календарном исчислении включены следующие периоды (кроме прочих, которые она не оспаривает): отпуск по уходу за ребенком с 01 апреля 1991 года по 31 августа 1992 года; отпуск по беременности и родам с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года.

В специальный стаж не включены следующие периоды (кроме прочих, которые она не оспаривает): отпуск по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года; отпуск по уходу за ребенком с 01 сентября 1992 года по 30 ноября 1992 года; курсы повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года, с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 29 октября 2014 года.

С решением ответчика она не согласна по следующим основаниям.

В период с 31 марта 1988 года по 19 декабря 2010 года она работала в должности заведующего Протасовским фельдшерско-акушерским пунктом -фельдшера Ичалковской центральной районной больницы.

Период работы, который предшествовал отпуску по беременности и родам, включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца.

Период отпуска по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года не включен ответчиком в специальный стаж по причине того, что отсутствуют начисления по больничному листу по беременности и родам. Между тем, в табеле учета использования рабочего времени и подсчета заработка за октябрь 1990 года имеется запись «декретный отпуск». Период отпуска по беременности и родам с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года включен в календарном порядке.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 периоды ежегодных отпусков включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, а период отпуска по беременности и родам как период получения пособия по временной нетрудоспособности засчитан в календарном исчислении.

Полагает, что поскольку отпуска по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года предоставлены ей в период работы, которая включена ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, поэтому данные отпуска должны быть исчислены также как и период работы.

На основании приказа по Ичалковской центральной районной больнице от 28 августа 1992 года № 85 ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 28 августа 1992 года по 25 декабря 1993 года. Другие приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком отсутствуют. В материалах архивного фонда Ичалковской центральной районной больницы имеется приказ от 01 декабря 1992 года №131 «а» о том, что Волкову Н.Н. зав Протасовским ФАП считать приступившей к работе после отпуска по уходу за ребенком до 2-х лет с 1 декабря 1992 года.

В данном случае нужно руководствоваться законодательством, действующим на момент предоставления указанного отпуска.

Статьями 165 и 167 КЗоТ РСФСР, действующими в период предоставления отпуска по уходу за ребенком, предусматривалось, что частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнения в Кодекс законов о труде РСФСР» в названную статью 167 были внесены изменения, в соответствии с которыми период нахождения женщины в отпусках по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до внесения соответствующих изменений в закон, то он подлежит включению в специальный стаж в полном объеме в соответствии с законом, действовавшим на момент предоставления такого отпуска.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ей в период работы, которая включена ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, поэтому данный отпуск должен быть исчислен также как и период работы.

На курсы повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года, с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 29 октября 2014 года она направлялась на основании распоряжения работодателя в период работы в должности заведующего Протасовским фельдшерско-акушерским пунктом ГУЗ «Ичалковская центральная районная больница», фельдшера отделения скорой медицинской помощи Ичалковской центральной районной больницы. По окончании курсов повышения квалификации ей выданы свидетельства. Период работы, который предшествовал курсам повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, а курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж.

Период работы, который предшествовал остальным курсам повышения квалификации, включен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, а курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 июня 1998 г. № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому считает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении как и период работы, во время которой она направлялась на курсы повышения квалификации.

Просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ № 124 от 10 сентября 2014 года в части включения в специальный стаж в календарном исчислении отпуска по уходу за ребенком с 01 апреля 1991 года по 31 августа 1992 года, отпуска по беременности и родам с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года, а также в части не включения в специальный стаж отпуска по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, отпуска по уходу за ребенком с 01 сентября 1992 года по 30 ноября 1992 года, курсов повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года, с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 05 сентября 2014 года, обязать ответчика включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отпуск по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года, отпуск по уходу за ребенком с 01 апреля 1991 года по 31 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 30 ноября 1992 года, курсы повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца; курсы повышения квалификации с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 05 сентября 2014 года в календарном исчислении и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 05 сентября 2014 года.

В судебном заседании истец Волкова Н.Н. суду пояснила, что заявленные требования поддерживает, по изложенным в иске основаниям. Кроме того, пояснила, что при составлении искового заявления допущена описка при указании на приказ по Ичалковской центральной районной больнице от 28 августа 1992 года № 85 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 28 августа 1992 года по 25 декабря 1993 года. Приказы о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком отсутствуют. Имеется только приказ о том, что она приступила к работе с 01.12.1992 г. после отпуска по уходу за ребенком до 2-х лет. Трудовые отношения с Ичалковской ЦРБ у нее не прекращались, она работает с 1988 года до настоящего времени.

Представитель истца Шукшина И.А. суду пояснила, что исковые требования поддерживает по основаниям изложенным в иске и просит их удовлетворить.

Ответчик представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе РМ Леушкин А.В. исковые требования не признал и суду пояснил, что решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ № 124 от 10.09.2014 г. об отказе Волковой Н.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, считает законным по основаниям, изложенным в решении.

Суд, выслушав мнение сторон, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 05 сентября 2014 г. истец Волкова Н.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ № 124 от 10.09.2014 г. Волковой Н.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа: требуется 25 лет, имеется – 23 года 3 месяца 2 дня.

В специальный стаж работы, в том числе, засчитаны периоды:

- с 01.04.1991 г. по 31.08.1992 г. – отпуск по уходу за ребенком (в календарном исчислении);

- с 11.06.1995 г. по 30.10.1995 г. – отпуск по беременности и родам (в календарном исчислении).

В специальный стаж истца не засчитаны периоды (кроме прочих, которые истец не оспаривает):

- с 01.11.1990 г. по 31.03.1991 г., с 01.09.1992 г. по 30.11.1992 г. – отсутствуют начисления по больничному листу по беременности и родам и приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

- с 30.01.1995 г. по 07.04.1995 г., с 10.01.2000 г. по 06.03.2000 г., с 11.01.2005 г. по 10.03.2005 г., с 03.09.2014 г. по настоящее время – специализации.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2015 г. в период обращения истца в пенсионный орган), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

В указанном Списке значатся должность заведующая фельдшерским-акушерским пунктом - фельдшер, медицинским пунктом - фельдшер и учреждение – больница всех наименований, в которых работала истец в спорные периоды.

До утверждения Правительством вышеуказанного Списка действовали иные Списки.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» от 22 сентября 1999 г. № 1066 (п.3) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии с утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» от 06 сентября 1991 г. № 464 Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, а периоды работы после 01.11.1999 года – в соответствии со Списком и правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

В соответствии со Списками право на пенсию за выслугу лет предоставлялось среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности, в том числе, заведующей фельдшерским-акушерским пунктом - фельдшеру, медицинским пунктом - фельдшеру, лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, больниц.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию по старости исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей в трудовой книжке, Волкова (Богомолова) Н.Н. 31.03.1988 г. принята в Протасовский ФАП заведующей (приказ № 121 от 30.03.1988 г.); 24.02.1999 г. на основании приказа МЗ РФ от 19.01.1999 г. № 18 заведующую Протасовским ФАП считать заведующей Протасовским фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером (приказ № 9 «Б» от 24.02.1999 г.); Ичалковская центральная районная больница с 28.07.1994 г. переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница» (постановление Главы администрации Ичалковского муниципального района от 28.07.1994 г. № 395); Муниципальное учреждение здравоохранения Протасовский фельдшерско-акушерский пункт реорганизован путем присоединения к муниципальному учреждению здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница» на основании постановления Главы администрации Ичалковского района от 29.06.2005 г. № 120-а; 10.04.2009 г. переведена на 0,5 ставки заведующей-фельдшером Протасовского ФАП (приказ № 43 от 10.04.2009 г.); 20.12.2010 г. переведена в отделение скорой медицинской помощи фельдшером (приказ № 199 от 17.12.2010 г.); 01.01.2012 г. на основании распоряжения Правительства Республики Мордовия от 20.12.2011 № 791-Р, приказа Минздрава Республики Мордовия от 23.12.2011 № 1161 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская центральная районная больница»; 01.05.2014 г. на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 22.04.2014 № 405 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская районная больница»; 09.07.2014 на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 01.07.2014 № 809 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская межрайонная больница»; работает по настоящее время (л.д.13-15, 18-19).

Как видно из копии диплома Богомолова Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ поступила, а в ДД.ММ.ГГГГ окончила Темниковское медицинское училище по специальности «фельдшер». Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «фельдшера» (л.д.16).

Копией свидетельства о заключении брака подтверждается, что В.М.Б. и Богомолова Н.Н. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись №. После регистрации брака жене присвоена фамилия «Волкова» (л.д.17).

Копией свидетельства о рождении подтверждается, что В.А.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>. Родители: отец – В.М.Б. мать – Волкова Н.Н. (л.д.20).

Копией свидетельства о рождении подтверждается, что В.И.М. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Родители: отец – В.М.Б.., мать – Волкова Н.Н. (л.д.21).

Как следует из архивной справки Ичалковского архива в документах архивного фонда Ичалковской центральной больницы за 1992 год значится приказ от 01 декабря 1992 г. № 131 «а» считать Волкову Н.Н. зав.Протасовским ФАП приступившей к работе после отпуска по уходу за ребенком до 2-х лет с 01 декабря 1992 года.

За 1997 год значится приказ от 01 декабря 1997 г. № 354 считать Волкову Н.Н. зав.Протасовским ФАП приступившей к работе после отпуска по уходу за ребенком до 2-х лет 4-х месяцев с 01 декабря 1997 года (л.д.22).

В личной карточке работника Волковой Н.Н. также имеются сведения о работе, а также записи о выходе на работу после отпуска по уходу за ребенком с 01.12.1992 г., и с 01.12.1997 г. (л.д.23-25).

Как следует из табеля учета рабочего времени за октябрь 1990 г. с 08.10.1992 г. Заведующая ФАП Волкова Н.Н. значится в декретном отпуске (л.д.26).

Как следует из справки муниципального казенного учреждения «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Ичалковского муниципального района» в расчетно-платежных ведомостях Протасовского сельского Совета Ичалковского района Волкова Н.Н. с октября 1990 г. по ноябрь 1992 г. работающей не значится (л.д.27).

Как следует из акта документальной проверки от 01.11.2012 г. в расчетно-платежных ведомостях заработная плата Волковой Н.Н. начислена ежемесячно с марта 1988 г. по октябрь 1990 г., с декабря 1992 г. по июнь 1995 г., из чего следует, что истец работающей значится, но отсутствуют начисления в расчетно-платежных ведомостях.

С апреля 1991 г. по август 1992 г. начислено пособие по уходу за детьми до полутора лет, что подтверждается и ведомостями с мая 1991 г. по август 1992 г. (л.д.28-42).

Начислений по беременности и родам не имеется.

Согласно табелю рабочего времени Волкова Н.Н. значится в 1990 г. с января по 07 октября, с 08 октября декретный отпуск; 1991 г. – не значится; 1992 г. – с января по декабрь не значится, декабрь отработан полностью; 1995 г. с января по 12 июня, с 13 июня декретный отпуск; 1996 г. – январь отпуск по уходу за ребенком, с февраля по декабрь не значится.

Как следует из справки уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья Волкова Н.Н. работала в ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» (до переименования в ГУЗ «Ичалковская центральная районная больница», МУЗ «Ичалковская центральная районная больница», ГБУЗ РМ «Ичалковская ЦРБ», ГБУЗ РМ «Ичалковская РБ») с 31.03.1988 г. по 09.04.2009 г. заведующей Протасовским ФАП; с 10.04.2009 г. по 19.12.2010 г. – заведующей-фельдшером Протасовского ФАП на 0,5 ставки; с 20.10.2010 г. по настоящее время фельдшером отделения скорой медицинской помощи. За время работы отпусков без сохранения заработной платы и прочих отвлечений не имела. (л.д.18-19).

Как следует из справки администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 29.01.2015 г. при реорганизации сельских поселений больничные листы, в том числе и на имя Волковой Н.Н., из Протасовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, не поступали (л.д.54).

Пенсионным органом периоды нахождения Волковой Н.Н. в отпуске по уходу за ребенком с 01.04.1991 г. по 31.08.1992 г., в отпуске по беременности и родам с 11.06.1995 г. по 30.10.1995 г. включены в медицинский стаж в календарном исчислении; периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 01.11.1990 г. по 31.03.1991 г., в отпуске по уходу за ребенком с 01.09.1992 г. по 30.11.1992 г. не засчитаны в специальный стаж в связи с отсутствием начисления по больничному листу по беременности и родам и приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Данное решение нельзя признать законным.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6, листок нетрудоспособности.

В соответствии с действовавшим в этот период Законом Российской Федерации «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» от 4 апреля 1992 г. № 2660-1 продолжительность отпуска по беременности и родам установлена в 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск предоставляется на 86 календарных дней, при рождении двух и более детей - на 110 календарных дней.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 5 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Аналогичные разъяснения приведены и в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Кроме того указано, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно пункту 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона Российской Федерации, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку спорные периоды имели место до 01.11.1999 г., при определении специального стажа подлежит применению постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета Мордовской АССР от 29 апреля 1964 года село Кемля отнесено к категории рабочих поселков.

Согласно Закону Республики Мордовия «Об отнесении рабочего поселка Кемля Ичалковского района к категории сельского населенного пункта и преобразовании его как административной единицы и муниципального образования в Кемлянский сельсовет» от 26 ноября 2003 г. № 73-З рабочий поселок Кемля Ичалковского района отнесен к категории сельского населенного пункта (село Кемля) с 01.01.2004 г.

Таким образом, судом установлено, что с 08 октября 1990 г. истец, в соответствии с табелем учета рабочего времени, находилась в декретном отпуске. 11 января 1991 г. у Волковой Н.Н. родился ребенок. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 апреля 1990 г. по 31 августа 1991 г. засчитан ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении. На основании приказа от 01 декабря 1992 г. Волкова Н.Н. приступила к работе с 01 декабря после отпуска по уходу за ребенком до 2-х лет. Приказов об увольнении, представлении отпусков без сохранения заработной платы, сведений о других отвлечениях от работы не имеется, из чего следует, что в период с 01 ноября 1990 г. по 31 марта 1991 г. истец находилась в отпуске по беременности и родам, а с 01 сентября 1992 года по 30 ноября 1992 года – в отпуске по уходу за ребенком. Связи с чем суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Доводы ответчика об отсутствии начислений по больничному листу, а также приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком за указанные периоды не могут служить основанием для отказа включения в стаж спорных периодов, поскольку истец выработала требуемый стаж, а отсутствие документов о начислениях по листу временной нетрудоспособности и приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не должно ущемлять возможность реализации гражданином права на досрочную трудовую пенсию.

С 01 ноября 1990 г. по 31 марта 1991 г., с 11 июня 1995 г. по 30 октября 1995 г. в период нахождения в отпуске по беременности и родам, истец, занимая должность заведующей фельдшерско-медицинским пунктом, сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данного периода, ей выплачивалось соответствующее пособие исходя из заработка, что свидетельствует о сохранении всех гарантий. Отпуск по уходу за ребенком с 01 апреля 1991 г. по 31 августа 1992 г., с 01 сентября 1992 г. по 30 ноября 1992 г. истцу представлены до 6 октября 1992 года (до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»), также в период работы заведующей фельдшерско-медицинским пунктом. Периоды ежегодных отпусков засчитаны ответчиком в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца. Поэтому, поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные периоды: отпуск по беременности и родам с 01 ноября 1990 г. по 31 марта 1991 г., с 11 июня 1995 г. по 30 октября 1995 г., отпуск по уходу за ребенком 01 апреля 1991 г. по 31 августа 1992 г., с 01 сентября 1992 г. по 30 ноября 1992 г. подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении, как и периоды работы, которую она выполняла, как один год работы за один год и три месяца, поскольку работа истцом осуществлялась в сельской местности.

Также судом установлено, что ответчиком необоснованно исключены из стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Как следует из справки уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья Волкова Н.Н. в период работы в ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» (до переименования в ГУЗ «Ичалковская центральная районная больница», МУЗ «Ичалковская центральная районная больница», ГБУЗ РМ «Ичалковская ЦРБ», ГБУЗ РМ «Ичалковская РБ») проходила курсы повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года, с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 29 октября 2014 года, что подтверждается и сведениями, имеющимися в личной карточке работника (л.д.18-19, 23-25).

Как следует из архивной справки от 08.04.2014 г. в документах архивного фонда Ичалковской центральной районной больницы за 1995 г. значится приказ № 6 от 16.01.1995 г. командировать Волкову Н.Н. зав.Протасовским ФАП в г.Саранск с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года для прохождения цикла усовершенствования заведующих ФАП в МРУПК квалификации работников со средним образованием.

За 2000 год значится приказ № 2 от 04.01.2000 г. командировать Волкову Н.Н. зав.Протасовским ФАП в г.Саранск на усовершенствование по охране здоровья сельского населения с 10 января по 06 марта 2000 года.

За 2004 год значится приказ № 223 от 28.12.2004 г. командировать Волкову Н.Н. заведующую Протасовским ФАП в МРБУПК на цикл усовершенствования «Охрана здоровья сельского населения» с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года (л.д.22).

Как следует из копии приказа № 279 от 02.09.2014 г. по ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» Волкова Н.Н. заведующая-фельдшер Протасовского ФАП командирована в ГАОУДПО РМ «МРЦПКСЗ» на цикл усовершенствования «Охрана здоровья сельского населения» с 03 сентября 2014 года по 29 октября 2014 года (л.д.53).

Копией свидетельства о прохождении повышения квалификации подтверждается, что Волкова Н.Н. с 30.01.1995 г. по 07.04.1995 г., с 10.01.2000 г. по 06.03.2000 г., с 11.01.2005 г. по 09.03.2005 г. проходила повышение квалификации в Мордовском республиканском базовом училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программе цикла усовершенствования «Охрана здоровья сельского населения» (л.д.43).

Копией свидетельства о повышении квалификации подтверждается, что Волкова Н.Н. повышала квалификацию с 03.09.2014 г. по 29.10.2014 г. в ГОУДПО «Мордовский республиканский центр повышения квалификации специалистов здравоохранения» по программе «Охрана здоровья сельского населения» (л.д.45).

Из материалов пенсионного дела, из акта документальной проверки от 01.11.2012, 06.11.2012 также следует, что Волкова Н.Н. находилась на курсах повышения квалификации в указанные периоды. Сведений об отсутствии начисления заработной платы Волковой Н.Н. за указанные периоды в акте не имеется. В тарификационных списках за 2003-2010 г.г. значится: Волкова Н.Н. –заведующая Протасовским ФАП-фельдшер, 1 ставка; за 2011-2012 г.г. – отделение скорой медпомощи-фельдшер, 1 ставка.

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно пункту 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В отношении медицинских работников указанные случаи предусмотрены подпунктом «г» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г № 291.

Повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников фактически является обязательным условием выполнения работы и это предусмотрено статьями 73, 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории».

В соответствии с Порядком и сроками совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Минздрава России от 03 августа 2012 г. № 66н совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях осуществляется работниками в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности, а также получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Таким образом, из материалов дела следует, что Волкова Н.Н. с 31 марта 1988 года по настоящее время занимается лечебной деятельностью, работает фельдшером отделения скорой медицинской помощи (работала заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером) в ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» и по роду своей деятельности обязана повышать свои профессиональные знания и квалификацию. Истец направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя. Периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации связаны с ее профессиональной деятельностью и являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялось место работы, производились отчисления в пенсионный орган. Таким образом, суд считает, что ответчик неправомерно исключил из трудового стажа работы истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года, с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 05 сентября 2014 года, подлежат включению в специальный стаж.

Кроме того, период прохождения курсов повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год три месяца, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», поскольку истец работала в должности медицинского работника, предусмотренной Списком, в сельской местности, учитывая и то, что решением пенсионного органа периоды работы истца до 01.11.1999 года зачтены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением правительства Российской федерации от 29 октября 2002 года № 781, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца. При подсчете стажа в сельской местности данный период включается в специальный стаж в календарном порядке. Работа в городе при смешанном стаже засчитывается календарно.

    Таким образом, другие спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть включены в стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, являются несостоятельными и опровергнутыми исследованным выше законодательством, приведенным судом в обоснование состоятельности заявленных истицей требований.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд считает исковые требования обоснованными, доказательства, представленные суду достаточными для обоснования заявленных требований.

Из материалов пенсионного дела следует, что Волкова Н.Н. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости 05 сентября 2014 года.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Стаж работы истца с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж на 05 сентября 2014 года, составил более 25 лет (23 года 03 месяца 2 дня засчитано ответчиком на основании решения от 10.09.2014 г. + 6 месяцев 6 дней период временной нетрудоспособности в связи с отпуском по беременности и родам с 01.11.1990 г. по 31.03.1991 г. (в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца) + 4 месяца 8 дней отпуск по уходу за ребенком с 01.04.1991 г. по 31.08.1992 г. (1 год 9 месяцев 9 дней (в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца) – 1 год 5 месяцев 1 день (засчитано ответчиком в календарном исчислении) + 3 месяца 22 дня отпуск по уходу за ребенком с 01.09.1992 г. по 30.11.1992 г. (в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца); + 1 месяц 5 дней отпуск по беременности и родам с 11.06.1995 г. по 31.03.1995 г. (5 месяцев 24 дня (в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца) – 4 месяца 19 дней(засчитано ответчиком в календарном исчислении) + 2 месяца 24 дня нахождение на курсах повышения квалификации с 30.01.1995 г. по 07.04.1995 г. в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца) + 1 месяц 27 дней нахождение на курсах повышения квалификации с 10.01.2000 г. по 06.03.2000 г. (в календарном исчислении) + 2 месяца нахождение на курсах повышения квалификации с 11.01.2005 г. по 10.03.2005 г. (в календарном исчислении) + 3 дня нахождение на курсах повышения квалификации с 03.09.2014 г. по 05.09.2014 г. (в календарном исчислении), что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пенсия истцу должна быть назначена с 05 сентября 2014 года, то есть с момента первоначального обращения.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 ГПК Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

На основании изложенного решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ от 10 сентября 2014 г. № 124 следует признать незаконным и отменить в части включения Волковой Н.Н. в специальный стаж в календарном исчислении отпуска по уходу за ребенком с 01 апреля 1991 года по 31 августа 1992 года, отпуска по беременности и родам с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года, а также в части не включения в специальный стаж отпуска по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, отпуска по уходу за ребенком с 01 сентября 1992 года по 30 ноября 1992 года, курсов повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года, с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 05 сентября 2014 года.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Взысканию с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ в пользу Волковой Н.Н. подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Волковой Н.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене в части решения от 10 сентября 2014 г. № 124, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 10 сентября 2014 г. № 124 в части включения Волковой Н.Н. в специальный стаж в календарном исчислении отпуска по уходу за ребенком с 01 апреля 1991 года по 31 августа 1992 года, отпуска по беременности и родам с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года, а также в части не включения в специальный стаж отпуска по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, отпуска по уходу за ребенком с 01 сентября 1992 года по 30 ноября 1992 года, курсов повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года, с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 05 сентября 2014 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить Волковой Н.Н. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения отпуск по беременности и родам с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 11 июня 1995 года по 30 октября 1995 года, отпуск по уходу за ребенком с 01 апреля 1991 года по 31 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 30 ноября 1992 года, курсы повышения квалификации с 30 января 1995 года по 07 апреля 1995 года в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца;

курсы повышения квалификации с 10 января 2000 года по 06 марта 2000 года, с 11 января 2005 года по 10 марта 2005 года, с 03 сентября 2014 года по 05 сентября 2014 года в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Волковой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 05 сентября 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Волковой Н.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия                 В.И. Ермаков

Решение принято в окончательной форме 20 февраля 2015 года.