Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2018 ~ М-34/2018 от 22.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года г. Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В.,

при секретаре Горшеничевой Т.А.,

с участием представителя истца - главы администрации МО Камынинское Плавского района Кожуриной В.В.,

представителя Администрации МО Плавский район по доверенности Козорез Э.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации МО Камынинское Плавского района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Котову Анатолию Васильевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация МО Камынинское Плавского района обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Котову Анатоию Васильевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Котову Анатолию Васильевичу, площадью . га из земель сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>».

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что, в 1992 году в связи с принятием постановления Правительства РФ от 29.12.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», рекомендациями по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96, администрацией Плавского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов проекта перераспределения земель», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено . га сельскохозяйственных угодий, из них . га пашни, . га сенокосов, . га пастбищ, . га залежных земель.

На основании постановления администрации Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», с определением размера доли каждого собственника . га, в том числе пашни . га.

В указанном списке среди прочих указан и ответчик Котов А.В.. По данным администрации муниципального образования Камынинское Плавского района собственник земельной доли, принадлежащей ему на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., Котов Анатолий Васильевич не распорядился своей земельной долей до настоящего времени.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет прав наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации размещает на своем официальном сайте Плавского района в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация МО Камынинское Плавского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Тульские известия» от 21.04.2017 за № и газете «Плавская новь» от 21.04.2017 за №, размещен на информационных щитах муниципального образования Камынинское Плавского района.

С момента публикации 21 апреля 2017 года и до 21 июля 2017 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в Администрацию МО Камынинское Плавского района не поступало. Соответствующее общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с чем по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Собранием депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, в настоящее время невостребованной является земельная доля Котова Анатолия Васильевича.

По имеющимся в Администрации МО Камынинское Плавского района данным, Котов Анатолий Васильевич, в период выдачи свидетельства на право собственности на землю на регистрационном учете в Камынинском сельском Совете не состоял. Из-за отсутствия данных о его месте нахождении не представляется возможным получить адресную справку из отделения по вопросам миграции МОМВД России «Плавский».

В течение 23 последних лет собственник земельной доли Котов Анатолий Васильевич не распорядился ей в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Бездействие ответчика (собственника земельной доли) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле, как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям безхозяйственной деятельности.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца глава администрации МО Камынинское Плавского района Кожурина В.В. поддержала исковые требования и пояснила, что в соответствии с действующим законодательством главой Администрации Плавского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов проекта перераспределения земель», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено . га сельскохозяйственных угодий, из них . га пашни, . га сенокосов, . га пастбищ, . га залежных земель. На основании постановления администрации Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей СПК «<данные изъяты>», с определением размера доли каждого собственника . га, в том числе пашни . га. В соответствии с законом администрация МО Камынинское Плавского района сформировала списки невостребованных земельных долей, которые были опубликованы в газетах. Также было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось. По истечении четырёх месяцев со дня опубликования невостребованных земельных долей администрация МО Камынинское своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельнын доли которых могут быть признаны невостребованными в границах земельного участка СПК «<данные изъяты>» утвердила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанном списке указан ответчик Котов А.В., который до настоящего времени не распорядился своей земельной долей. По сведениям администрации Котов А.В. в период выдачи свидетельства на право собстсвенности на землю на регистрационном учете в Камынинском сельском совете не состоял и в настоящее время его местонахлждение не известно. Для исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, администрация МО Камынинское Плавского района просит признать за ней право собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Допущенный к участию в деле в качестве правопреемника Котов В.А. представил суду возражения на иск. В которых указал, что он принял наследство после смерти своего отца Котова А.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. О том, что отцу принадлежала земельная доля он не знал, но в настоящее время намерен принять данное наследственное имущество.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.

Представитель администрации МО Плавский район по доверенности Козорез Э.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований администрации МО Камынинское Плавского района, поскольку процедура оформления невостребованных земельных долей не соблюдена. Наследник умершего собственника не был извещен о включении земельной долди Котова А,В. В список невостребованных.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, отзыв на иск суду не представил.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца Кожуриной В.В., мнение представителя администрации МО Плавский район по доверенности Козорез Э.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно Постановления главы администрации Плавского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей СПК «<данные изъяты>» определен размер земельного пая - . га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни . га.

Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года, Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Отношения, связанные с владением, пользование, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения- сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктами 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Вышеуказанной статьей ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому «орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными...». Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из представленных суду доказательств следует, что в соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, администрацией МО Камынинское Плавского района опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «<данные изъяты>» Плавского района в газете «Плавская новь» от 21.04.2017г. № и в общественно-политической областной газете «Тульские известия» от 21.04.2017г. №, извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в границах земельного участка СПК «<данные изъяты>» Плавского района, назначенное на 21 июля 2017 года было опубликовано в газете Плавского района «Плавская Новь» от 21.04.2017 года за № и в общественно-политической областной газете «Тульские известия» от 21.04.2017 года за №.

С момента публикации 21 апреля 2017 года по 21 июля 2017 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в Администрацию МО Камынинское Плавского района не поступило.

Соответствующее общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в связи с чем по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей решением Собрания депутатов МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах СПК «<данные изъяты>», границах СПК «<данные изъяты>», границах СПК «<данные изъяты>», границах СПК «<данные изъяты>» и границах СПК «<данные изъяты>» Плавского района Тульской области утвердила указанный список.

В список граждан, собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «<данные изъяты>» МО Камынинское Плавского района вошел Котов Анатолий Васильевич.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Следовательно, земельная доля, принадлежащая Котову Анатолию Васльевичу, с даты утверждения списка, признана невостребованной.

Судом установлено, что в течение 23 последних лет собственник указанной земельной доли Котов А.В., не распорядился ей в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно сведениям, представленным отделением по вопросам миграции МОМВД России «Плавский», гражданин Котов Анатолий Васильевич на регистрационном учета по месту жительства не состоит и на территории Плавского района Тульской области не значится.

Наследником, умершего Котова Анатолия Васильевича., Котовым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> представлены в суд копии документов, из которых усматривается, что Котов Анатолий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.<адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС администрации <данные изъяты>). Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследство после его смерти приняла его жена ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> городского округа <адрес>). После смерти ФИО1 наследство принял сын Котов Владимир Анатольевич, что подтверждается, представленными копиями свидетельств о праве на наследство по закону №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что после смерти Котова А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальном порядке наследство приняла его жена ФИО1. После смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял сын Котов В.А. обратившись к нотариусу и получив свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру и денежные вклады. Путем принятия наследства после смерти матери Котов В.А. стал собственником земельной доли, принадлежавшей его отцу Котову Анатолию Васильевичу на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Таким образом, к моменту публикации Администрацией сообщения о невостребованных долях Котов А.В. собственником земельной доли уже не являлся, а его наследник в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включался.

Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.

Не обладая соответствующей информацией, Котов В.А. был лишен возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, а также до подачи иска в суд зарегистрировать право собственности на свою долю.

Исходя из этого, суд пришел к выводу, что в отношении действительного собственника доли установленная законом досудебная процедура администрацией соблюдена не была, в силу чего вопрос о признании доли невостребованной не может быть разрешен по существу судебным решением.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, оснований признавать право собственности на земельный участок за истцом не имеется.

По сведениям управления Росреестра по Тульской области право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику Котову В.А. не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, право собственности на нее принадлежит наследнику, суд признает исковые требования удовлетворению не подлежащими.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Администирации муниципального образования Камынинское Плавского района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Котову Анатолию Васильевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Котову Анатолию Васильевичу, площадью . га из земель сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Кадникова Д.В.