Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4852/2015 ~ М-4998/2015 от 07.08.2015

№ 2-4852/28-2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

при секретаре Шашковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Курску к Емельянову <данные изъяты> о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Емельянову И.Е. о взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что Емельянов И.Е. в 2011 году являлся собственником транспортных средств, в 2009-2011г.г. являлся собственником недвижимого имущества, а соответственно и плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. Однако, в установленный законом срок свои обязанности по уплате налога не выполнил. В связи с чем, просят взыскать с Емельянова И.Е. задолженность по уплате транспортного налога за 2011 год в размере 101640,77 руб., пени в размере 30065,35 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере 24,31 руб., пени 3,56 руб., по земельному налогу за 2009-2011г.г. в размере 1848,5 руб., пени 46,21 руб., а также восстановить срок на подачу искового заявления в связи с большой загруженностью отдела и большим объемом работы.

В судебное заседание представитель ИФНС РФ по <адрес>, а также административный ответчик Емельянов И.Е. не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1-3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов в налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться с заявлением в суд о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношениях всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом, срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

По смыслу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 г. №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (Постановления от 20.07.1999 г. № 12-П, от 27.04.2001 г. № 7-П, от 24.06.2009 г. № 11-П, определение от 3.11.2006 г. № 445-О).

Из материалов дела следует, что Емельянов И.Е. в 2011 году являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> а также собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также в 2009-2011г.г. Емельянов И.Е. являлся собственником земельных участков: кадастровый № по адресу: <адрес>; кадастровый № по адресу: <адрес>.

Ответчику направлялось требование об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ с пропуском, предусмотренного положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени.

При этом истцом в качестве уважительных причин пропуска срока указано на наличие большой загруженности сотрудников отдела.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Большая загруженность отдела не является обстоятельством, которое может быть расценено как уважительной причиной пропуска срока.

Иных уважительных причин пропуска срока истцом не приведено.

Таким образом, истец имел реальную возможность обратиться в суд до истечения установленного Налоговым кодексом Российской Федерации пресекательного срока, а потому в удовлетворении заявленных требований полагаю возможным отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по городу Курску к Емельянову <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год, по налогу на имущество физических лиц за 2011 год, по земельному налогу за 2009-2011г.г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: