УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Русакова И.В. 73RS0004-01-2022-001350-25
Дело № 33-2600/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19 июля 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Карабанова
А.С., Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Насыбулловой
Э.Ф.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727/2022 по апелляционной
жалобе Кузнецова Александра Ильича на решение Заволжского районного суда города
Ульяновска от 18 марта 2022 года, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Кузнецова Александра Ильича к муниципальному унитарному
предприятию «Ульяновскэлектротранс» о возложении обязанности предоставить
дополнительный отпуск за период работы с 03.08.2020 по 02.08.2021
продолжительностью девять календарных дней, компенсации морального вреда
отказать.
Заслушав доклад
судьи Карабанова А.С., объяснения представителя истца Кузнецова А.И. –
Кузнецовой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения
представителя ответчика МУП «Ульяновскэлектротранс» Широковой О.Н., судебная
коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Кузнецов А.И.
обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию
«Ульяновскэлектротранс» (далее – МУП «Ульяновскэлектротранс») о возложении
обязанности предоставить дополнительный отпуск, компенсации морального вреда и
взыскании судебных расходов.
Требования
мотивированы тем, что 22.07.2010 он был принят на работу в МУП
«Ульяновскэлектротранс» на должность ***, на основании трудового договора №261
от 21.07.2010. В соответствии с п.4 трудового договора условия труда на рабочем
месте являются вредными, п. 6 договора предусмотрена гарантия - 12 календарных
дней к очередному отпуску.
С 15.11.2021 по
18.12.2021 (за период работы с 03.08.2020 по 02.08.2021) ему был предоставлен
ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков в количестве
28 календарных дней, дополнительный отпуск - 6 календарных дней. При этом,
дополнительный отпуск за вредные условия в соответствии с п. 6.1 трудового
договора с очередным ежегодным отпуском предоставлен не был.
По его обращению к
ответчику с заявлением о предоставлении указанного дополнительного отпуска в
количестве 12 календарных дней с 19.12.2021, ему работодателем был предоставлен
дополнительный отпуск за вредные условия труда с 24.12.2021 по 26.12.2021 (три
календарных дня).
Отказ работодателя в
предоставлении ему дополнительного отпуска в соответствии с п. 6.1 трудового
договора, нарушает его права.
Просил возложить на
ответчика обязанность предоставить ему дополнительный оплачиваемый отпуск за
период работы с 03.08.2020 по 02.08.2021 продолжительностью девять календарных
дней, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Рассмотрев исковые
требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.
В апелляционной
жалобе Кузнецов А.И. просит отменить решение суда, принять по делу новое
решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование
доводов жалобы указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным,
судом неверно установлены обстоятельства дела, не применены нормы права,
подлежащие применению.
Указывает, что в
2015 году МУП «Ульяновскэлектротранс» проведена специальная оценка труда,
результаты которой относительно его рабочего места – троллейбуса марки
«ТРОЛЗА-5275» суду представлены не были, так же, как и подтверждение его
ознакомления в установленные сроки с результатами данной проверки. Карта №0493,
представленная ответчиком к его рабочему месту не относится. Результаты
специальной оценки труда, проведенной работодателем в 2020 году и в 2021 году
были оспорены работниками и не прошли государственную экспертизу. Считает, что
доказательств улучшение условий труда на его рабочем месте, работодателем
представлено не было. Указывает, что суд ссылается на документы, отсутствующие
в материалах дела, а именно карточка работника Т2, изменения от 14.05.2019 в
коллективный договор, протокол от 24.05.2019 и акт об отказе от его подписания.
Выражает несогласие с выводом суда о внесении изменений в трудовой договор
соглашением №1196 от 17.09.2020, поскольку оно составлено на основании
специальной оценки труда от 2020 года, не прошедшей государственную экспертизу.
Считает противоречащими ст.120 и ст.121 Трудового кодекса Российской Федерации
доводы ответчика о том, что дополнительный отпуск за вредные условия труда в
количестве 3 дней был предоставлен не за период с 03.08.2020 по 02.08.2021, а
за тот период пока не вступили в силу изменения в трудовой договор, из расчета
один месяц за один день. В обоснование доводов жалобы ссылается на нормы
действующего законодательства и судебную практику.
Дело рассмотрено в
отсутствии лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании
представитель истца Кузнецова А.И. – Кузнецова С.В. доводы апелляционной жалобы
поддержал.
Представитель
ответчика МУП «Ульяновскэлектротранс» Широкова О.Н. в судебном заседании
просила решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузнецова А.И. -
без удовлетворения.
В соответствии со
статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
В соответствии с частью
1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право
свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности
и профессию.
К основным принципам
правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с
ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и
в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса
Российской Федерации (далее – ТК РФ) относит в том числе свободу труда, включая
право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно
соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать
профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством
его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Трудовые отношения
это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о
личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в
соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием
квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении
работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении
работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором
(ст. 15 ТК РФ).
В силу ст.16 ТК РФ
трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании
трудового договора.
В соответствии со ст.56
ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и
работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить
работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда,
предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно
и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется
лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать
правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу ст. 57
Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой
договор являются в том числе и условия: режим рабочего времени и времени отдыха
(если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у
данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих
условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, Кузнецов А.И. с 22.07.2010 был принят на
работу в МУП «Ульяновскэлектротранс» на должность *** на основании трудового
договора от 21.07.2010 № 261.
Приказом от
11.10.2021 № 1169-о Кузнецову А.И. за период с 03.08.2020 по 02.08.2021 был
предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с
15.11.2021 по 12.12.2021, дополнительный отпуск на 6 календарных дней с
13.12.2021 по 18.12.2021, всего отпуск на 34 календарных дня.
На основании приказа
от 24.11.2021 № 1300-о истцу за период с 03.08.2020 по 02.08.2021 был
предоставлен дополнительный отпуск на 3 календарных дня с 24.12.2021 по 26.12.2021.
Ссылаясь на то, что
работодателем дополнительный отпуск за вредность был предоставлен не полностью
(три дня из положенных 12), истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Сославшись на
положения статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой
инстанции пришел к выводу о том, что положения ст. 117 Трудового кодекса
Российской Федерации, предусматривающие минимальную продолжительность
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 7 календарных дней, на Кузнецова А.И. не распространяются.
В соответствии со
статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах
которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям
труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная
продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам,
указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.
Продолжительность
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника
устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого)
соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки
условий труда.
Из материалов дела
следует, что пунктом 4.1 трудового договора от 21.07.2010 № 261, заключенного
между Кузнецовым А.И. и МУП «Ульяновскэлектротранс» характеристика условий
труда была определена как «вредная». Пунктом 6.1 трудового договора работнику
установлены 12 дополнительных календарных дней к отпуску.
В соответствии с
изменениями от 14.05.2019 в действующий в МУП «Ульяновскэлектротранс»
коллективный договор работникам, занятым на работах с вредными условиями труда
– электросварщикам, плавильщикам металлов и сплавов, кузнецам на молотах и
прессах предоставляются дополнительные оплачиваемые дни к очередному отпуску
пропорционально отработанному времени – 12 календарных дней. ***
предоставляются дополнительные оплачиваемые дни к очередному отпуску
пропорционально отработанному времени, из расчета 1 день за каждые два года
работы в особом режиме, но не более 3-х календарных дней. Работникам, с особым
характером работы, при работе на предприятии от 10 до 15 лет – 3 календарных
дня, от 15 до 20 лет – 4 календарных дня, более 20 лет - 5 календарных дней
(пункты 4.15.1.1, 4.15.2.1, 4.15.3). Указанные изменения в коллективный договор
вступили в действие с 01.01.2020.
17.09.2020 МУП
«Ульяновскэлектротранс» было составлено дополнительное соглашение об изменении
и дополнении трудового договора № 1196, в соответствии с которым в трудовой
договор от 21.07.2010 № 261 в частности раздел 4 «Характеристика условий труда»
излагается в следующей редакции: 4.1 Характеристика условий труда – вредные.
Производственные факторы – напряженность трудового процесса – 3.1. Тяжесть
трудового процесса – 3.1. Итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.1. Раздел
6 «Условия оплаты труда» изложен в следующей редакции: 6.1 Работнику
устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) в размере 55,619 руб./час в
соответствии со штатным расписанием. Доплаты, поощрительные выплаты согласно
Положению об оплате труда работников МУП «Ульяновскэлектротранс». 6.2
Заработная плата выплачивается работнику в месте и в сроки, установленные
коллективным договором 2020-2023 гг. согласно графику выплаты заработной платы
по подразделениям МУП «Ульяновскэлектротранс».
Согласно акту от
02.10.2020 Кузнецов А.И. от подписи указанного соглашения об изменении и
дополнении трудового договора отказался.
На основании статьи
22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать
трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы
трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора,
соглашений и трудовых договоров.
В силу статьи 72
Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий
трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по
соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий
трудового договора заключается в письменной форме.
Согласно статье 74
Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с
изменением организационных или технологических условий труда (изменения в
технике и технологии производства, структурная реорганизация производства,
другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут
быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за
исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих
изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о
причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан
уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное
не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не
согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме
предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность
или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую
должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с
учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать
работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в
данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан,
если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым
договором.
При отсутствии
указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор
прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего
Кодекса.
Вступившим в
законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.03.2021 по
гражданскому делу по иску Кузнецова А.И. к МУП «Ульяновскэлектротранс» о
восстановлении на работе установлено, что приказом от 11.01.2021 №06-л/с
действие трудового договора от 21.07.2010 №261 прекращено, а Кузнецов А.И.
уволен с 13.01.2021 в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с
изменением определенных сторонами условий трудового договора, п.7 ч.1 ст. 77 ТК
РФ.
Разрешая указанный
трудовой спор и признавая увольнение незаконным и восстанавливая Кузнецова А.И.
на работе, суд исходил из того, что отказ истца от подписания дополнительного
соглашения к трудовому договору не свидетельствует об отказе от продолжения
работы в новых условиях и соответственно не является основанием для прекращения
трудовых отношений и увольнения работника по пункту 7 части 1 статьи 77
Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 61
ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным
постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные
обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении
другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, как
верно указал суд первой инстанции, несмотря на отказ Кузнецова А.И. от
подписания дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжив работать
на предприятии, последний фактически согласился с ними и принял.
При таких
обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что на момент
возникновения спорных правоотношений ни действующий в МУП
«Ульяновскэлектротранс» коллективный договор, ни трудовой договор, заключенный
между истцом и ответчиком, не предусматривали предоставление работнику
дополнительного отпуска за вредные условия труда.
Кроме того, судом
установлено, что в 2005 году ответчиком была проведена аттестация рабочих мест,
по результатам которой, по должности истца была установлена общая оценка
условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной
среды и трудового процесса «класса 3.2».
В 2015 году МУП
«Ульяновскэлектротранс» проведена специальная оценка труда, согласно которой
для должности *** установлена общая оценка условий труда по степени вредности и
(или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса «класса
3.1». В качестве гарантий и компенсации, предоставляемых работнику, занятым на
данном рабочем месте, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска не предусмотрено. Данная специальная оценка условий труда не оспорена.
Согласно специальной
оценке труда, проведенной ответчиком в 2020 и 2021 году общая оценка условий
труда *** по степени вредности и (или) опасности факторов производственной
среды и трудового процесса определена как «класса 3.1».
По результатам
проведенной Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов
Ульяновской области государственной экспертизы СОУТ 2020 и 2021 годов признаны
не соответствующими требованиям законодательства о специальной оценке условий
труда.
Таким образом, в
настоящее время в МУП «Ульяновскэлектротранс» действует специальная оценка
условий труда 2015 года.
Судебная коллегия
отмечает, что вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что к занимаемой
истцом должности указанная специальная оценка условий труда неприменима,
поскольку проведена в отношении работы водителя троллейбуса иной марки, данная
СОУТ в установленном законом порядке не оспорена и не отменена, и с ее
принятием утратила силу ранее действовавшая специальная оценка условий труда
2005 года.
СОУТ 2015 года для
должности *** установлена общая оценка условий труда по степени вредности и
(или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса «класса
3.1».
В соответствии с п.
1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке
условий труда» подкласс 3.1 отнесен к вредным условиям 1 степени - условия
труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные
производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное
состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более
длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении
воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.
Между тем, для 1
степени вредных условий труда ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
продолжительностью не менее 7 календарных дней статьей 117 Трудового кодекса не
гарантирован.
Таким образом, на
сегодняшний момент, ни в силу закона, ни на основании условий трудового
договора Кузнецов А.И. права на предоставление ему ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях не имеет.
В остальной части
доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней не свидетельствуют о
незаконности принятого судебного акта и не влекут его отмену по одним только
формальным основаниям.
Таким образом,
доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом
исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном
решении с изложением соответствующих мотивов.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам
дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом
правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заволжского районного суда города
Ульяновска от 18 марта 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Кузнецова Александра Ильича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.07.2022