Решение по делу № 33-17520/2019 от 27.09.2019

Судья Шматко С.Н. 1-ая инс. № 2-1827/2019

2-ая инс. № 33-17520/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Кушнаренко Н.В.,

судей Перфиловой А.В., Минасян О.К.

с участием прокурора Черновой Е.В.

при секретаре Макаренко З.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Ростовской области к Жердевой Ларисе Александровне, Жердевой Елизавете Георгиевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании освободить помещение от личных вещей, по апелляционной жалобе Жердевой Л.А. на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 г. Заслушав доклад судьи Кушнаренко Н.В., судебная коллегия

установила:

ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с иском к Жердевой Л.А., Е.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании освободить помещение от личных вещей, мотивировав свои требования тем, что ему на праве оперативного управления владеет квартирой № 31 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, являющейся служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН России от 18.02.2015. В соответствии с данным распоряжением между ГУФСИН России по Ростовской области и Жердевой Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения от 19.12.2017 для временного проживания в нем (с правом временной регистрации на срок до 05.12.2018). Совместно с нанимателем в данное жилое помещение была вселена дочь ответчика. Согласно выписке из приказа ГУФСИН России по Ростовской области от 27.11.2018 майор внутренней службы Жердева Л.А. была уволена из уголовно-исполнительной системы в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе в УИС.

Истец, ссылаясь на то, что Жердева Л.А. не состоит с ГУФСИН России по Ростовской области в трудовых и служебных отношениях, а также указывая на то, что направленные в адрес ответчиков письма с просьбой об освобождении служебного жилого помещения были оставлены последними без удовлетворения, просил суд признать Жердеву Л.А., Жердеву Е.Г. утратившими право пользования жилым помещением и прекратить право пользования указанными лицами спорным жилым; выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 г. исковые требования ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворены.

В апелляционной жалобе Жердева Л.А. просит изменить решение суда первой инстанции, возложив на ГУФСИН России по Ростовской области обязанность по принятию мер, направленных на выделение социальной выплаты с целью приобретения ответчиками жилого помещения без учета номерной очереди.

Жердева Л.А. ссылается на то, что выселение из жилого помещения военного пенсионера без предоставления жилплощади или выделения определенной суммы на приобретение таковой не является допустимым.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается имеющимися в деле уведомлениями.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статья 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости;

3)    члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4)    инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ГУФСИН России по Ростовской области на праве оперативного управления владеет квартирой № 31 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2013.

Данное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН России от 18.02.2015 № 24-р «О включении жилых помещений расположенных по адресам: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в специализированный жилищный фонд ГУФСИН России по Ростовской области с отнесением их служебным жилым помещениям».

В соответствии с данным распоряжением между ГУФСИН России по Ростовской области и Жердевой Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения от 19.12.2017 в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, для временного проживания в нем (с правом временной регистрации на срок до 05.12.2018)

Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены члены семьи - дочь Жердева Е.Г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

Согласно выписке из приказа ГУФСИН России по Ростовской области от 27.11.2018 «Об увольнении из уголовно-исполнительной системы Жердевой Л.А.», майор внутренней службы Жердева Л.А. была уволена из уголовно-исполнительной системы по п. 2 ст. 84 ФЗ от 19.07.2018 года № 197-ФЗ (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в УИС, установленного ст. 91 ФЗ) 05.12.2018.

Судом также установлено, что ответчики Жердева Л.А., Жердева Е.Г. в спорной квартире не проживают с января 2019 г., что подтверждается актом о не проживании от 19.05.2019.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 304 ГК РФ, ст.ст. 10, 30, 93, 103, 104 ЖК РФ и исходил из того, что АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН была предоставлена Жердевой Л.А. и членам его семьи в качестве служебного жилого помещения на период прохождения Жердевой Л.А. службы; в настоящее время между Жердевой Л.А. и ГУФСИН России по РО служебные отношения прекращены, ответчики не проживают в спорной квартире с января 2019 года,

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Жердевой Л.А., поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, доводы жалобы сводятся к тем, которые ответчик заявляла в суде первой инстанции, в ходе рассмотрения дела, и которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку при принятии обжалуемого решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом незаконно вынесено решение о выселении ответчиков без предоставления жилого помещения, признаются судебной коллегией необоснованными в связи с тем, что обстоятельства, предусмотренные ст. 108 ЖК РСФСР и ст. 103 ЖК РФ, при которых граждане не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения отсутствуют, - Жердева Л.А. и Жердева Е.Г. вселены в жилое помещение в 2017 г., то есть после введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что жилое помещение предоставлено Жердевой Л.А. во временное пользование и в настоящее время Жердева Л.А. не состоит с ГУФСИН России по Ростовской области в трудовых и служебных отношениях, а обязательство по возврату жилого помещения ответчиками не исполнено, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Суд первой инстанции произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Жердевой Л.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 10.10.2019 г.