Решение по делу № 2-1884/2015 ~ М-1910/2015 от 15.12.2015

Дело № 2-1884/2015 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В.,

с участием истицы ФИО2,

третьих лиц - ФИО9,

третьего лица ФИО10,

при секретаре Русиновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> края о понуждении к заключению с ней договора социального найма, жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Лысьвенский городской округ, д.Паинцы, <адрес>1. Иск мотивировала тем, что спорная квартира была предоставлена ей в ДД.ММ.ГГГГ. как работнику совхоза администрацией Липовского сельсовета для проживания с семьей. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ. она проживает в данном жилом помещении, зарегистрирована в квартире, там же были зарегистрированы ее супруг и их дети. Поскольку на спорную квартиру ей не были выданы документы, истица не может реализовать свое право нанимателя на заключение с ней договора социального найма. Истица считает, что в установленном законом порядке она и члены её семьи приобрели право пользования спорной квартирой. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по указанным выше доводам.

Третьи лица ФИО9 и ФИО10 иск поддержали.

Представитель ответчика администрации города Лысьва ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве полагала, что истицей не доказана законность ее вселения в спорную квартиру.

     Выслушав лиц, участвовавших в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005., в жилищных правоотношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 5 и ч. 2 ст. 10 ЖК РСФСР к жилым домам, принадлежащим государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям, в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда, и жилые помещения в таких домах предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы права содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Из п. п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица на законных основаниях вселилась в спорную квартиру.

Как видно из копии трудовой книжки, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала дояркой в Совхозе Лысьвенский (л.д.10-13).

Согласно архивной справке (л.д.6) и копиям из похозяйственных книг администрации Липовского сельского совета <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеется лицевой счет № хозяйства по адресу д.Паинцы, <адрес>1, глава семьи – ФИО5, также там числятся: истица ФИО2, их дети - ФИО9 и ФИО11 (после регистрации брака - ФИО10) Н.В. (л.д.7-9).

Как видно из копии свидетельства о смерти ДД.ММ.ГГГГ в д.Паинцы, <адрес> умер ФИО5 (л.д.25).

Ордер о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ году, указанного жилого помещения истице ФИО2 и ее мужу - отсутствует. При отсутствии ордера истице ответчиком отказано в заключении договора социального найма (л.д.4).

Вместе с тем, суд полагает, что имеются основания для понуждения ответчика к заключению с истицей договора социального найма.

Из сообщения Комитета имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.Паинцы, <адрес>1, не значится (л.д.22).

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: <адрес>, д.Паинцы, <адрес>1(л.д.23).

Согласно выписке из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ год в квартире по адресу: д.Паинцы, <адрес>1 зарегистрированы ФИО2, ФИО9 и ФИО10 (л.д.5).

Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. истица, проживавшая совместно с супругом переехала жить в д.Паинцы, где работала в Совхозе Лысьвенский, в ДД.ММ.ГГГГ году ей и членам её семьи по месту работы была предоставлена квартира по <адрес> С указанного времени истица и члены её семьи проживают в квартире и содержат ее.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, а также не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение было предоставлено истице и ее семье в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями, истица в ДД.ММ.ГГГГ году вселилась в указанную квартиру, проживает в ней до настоящего времени вместе с детьми.

На имя ФИО2 открыт лицевой счет № (л.д.5) на спорное жилое помещение, производится начисление коммунальных услуг, которые оплачиваются истицей в полном объеме.

С учетом установленных обстоятельств суд приводит к выводу о том, что вселение ФИО2 в спорное жилое помещение было произведено на законных основаниях, ее право на проживание в спорной квартире никем не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Пунктом 1 Приложения N 3 к указанному постановлению установлено, что объекты жилищного и нежилого фонда, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, являются объектами, относящимися к муниципальной собственности.

Таким образом, проанализировав положения постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> должно было быть передано в муниципальную собственность Лысьвенского городского округа, поскольку обязанность администрации по отнесению спорного жилого помещения к муниципальной собственности возникла в силу прямого указания закона.

То обстоятельство, что администрация до настоящего времени не включила данное помещение в реестр муниципальной собственности, не является основанием для отказа истице в реализации своих жилищных прав.

Поскольку судом установлено, что истица занимает спорное жилое помещение на законных основаниях и ее право на проживание в спорной квартире никем не оспаривалось, а исходя из возникших правоотношений, к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, и нарушение прав истицы в связи с уклонением администрации от исполнения обязанности по заключению договора социального найма носит незаконный характер.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать Администрацию г.Лысьва Пермского края заключить с ФИО2 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                подпись:            Л.В. Рязанцева

Копия верна: Судья: