Решение по делу № 33-10560/2019 от 16.05.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-10560/2019

город Уфа                                 28 мая 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                         А.Г. Портянова

судей                                     О.В. Гильмановой                                        А.Р. Низамовой

при секретаре                                 А.А. Валееве

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нурлыева Р.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Нурлыева Р.М. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от
12 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гильмановой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нурлыев Р.М. обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в
г. Нефтекамск) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, которое оставлено без удовлетворения в связи с недостаточностью стажа. По представленным документам, истцу был определен страховой стаж в размере 36 лет 0 месяцев 4 дня, стаж работы на соответствующих видах работ - 9 лет 7 месяцев 1 день. Отсутствует требуемый стаж на соответствующих работах видах работ
10 лет. Периоды работы в качестве тракториста в колхозе «Буляк» с 20 июля 1979 года по 31 августа 1980 года, с 25 января 1983 года по 05 августа
1983 года не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с чем истец не согласен, поскольку характер работы в качестве тракториста в колхозе «Буляк» подтверждается трудовой книжкой колхозника, где имеется запись о принятии в члены колхоза «Буляк» Аскинского района БАССР в качестве тракториста и запись об увольнении, что является достаточным основанием для включения данных периодов работы в трудовой стаж. Никаких иных документов, подтверждающих период работы в колхозе «Буляк» не имеется, так как в результате пожара огнем полностью уничтожено здание правления колхоза «Буляк», а также помещение старого архивохранилища бывшего колхоза «Буляк». Также период исправительных трудовых работ с 03 февраля 1986 года по
28 сентября 1987 года не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В трудовой книжке имеется запись о том, что время работы с 03 февраля 1986 года по 03 февраля
1988 года не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. Однако, Нурлыев P.M. в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР обратился в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж. Определением Нефтекамского городского народного суда БАССР 08 декабря 1987 года Нурлыеву P.M. время отбытия исправительных работ включено в общий трудовой стаж. Таким образом, данные периоды работы подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и в стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просил суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в
г. Нефтекамск об отказе в установлен пенсии незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск включить периоды работы с 20 июля 1979 года по 31 августа 1980 года и с 25 января 1983 года по 05 августа 1983 года в качестве тракториста в колхозе «Буляк» в общий страховой стаж работы; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в
г. Нефтекамск включить период исправительно-трудовых работ с 03 февраля 1986 года по 28 сентября 1987 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 12 марта 2019 года в общий страховой стаж Нурлыева Р.М. включены периоды работы с 20 июля 1979 года по 31 августа 1980 года, с 25 января 1983 по 05 августа 1983 года в должности тракториста в колхозе «Буляк» Аскинского района БАССР. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Нурлыев Р.М. просит решение суда отменить в части отказа включить в специальный трудовой стаж период исправительных работ.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Нурлыев Р.М. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях».

В назначении указанной пенсии по старости по названному основанию истцу было отказано, при этом, в подсчет его специального стажа не был включен период отбывания истцом наказания по приговору суда от
03 февраля 1986 года в виде исправительных работ сроком 2 года.

В соответствии с пунктами 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в подсчет специального стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии периодов как нахождения работника в простое, так и отбывание им наказания по приговору суда в виде исправительных работ по основному месту работы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от
12 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нурлыева Р.М. – без удовлетворения.

Председательствующий                          А.Г. Портянов

Судьи                                     О.В. Гильманова

                                         А.Р. Низамова

Справка: судья С.К. Рахимова