РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья:КунинаА.Ю. Дело № 33а-4494/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2019 г. г. Калининград
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей Шубина Д.В., КорнюшенковаГ.В.,
при секретаре Зининой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пожидаевой Любови Николаевны на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 30 мая 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Пожидаевой Любови Николаевны – отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., поясненияпредставителя Пожидаевой Л.Н. Кондратенко А.Е., поддержавшего жалобу, возраженияпредставителя Межрайонной ФНС №10 по Калининградской области Гусельниковой Ю.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пожидаева Л.Н. обратилась с административным исковым заявлением в суд, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В июле 2018 года ей было получено уведомление об уплате налога за данное имущество за 2017 год, согласно которому сумма налога исчислена исходя из кадастровой стоимости участка в размере 7815196, 12 рублей и здания в размере 4582665,83 рублей. Не согласившись с таким расчетом в части кадастровой стоимости имущества, она обратилась к ответчику с просьбой о перерасчете налога за указанный период исходя из иной кадастровой стоимости объектов, установленной в ноябре 2018 года (вследствие ее обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости) для земельного участка в размере 2320000 рублей и установленной в январе 2017 года для здания в размере 2427272, 26 рублей. В перерасчете налога было отказано.Просит признать незаконным решение заместителя начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 Красовской О.Д. об отказе в перерасчете налога на здание с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № за 2017 год, оформленное уведомлением от 07 декабря 2018 года за № 14/40038; возложить на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области обязанность произвести перерасчет налога на указанное выше имущество за 2017 год.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Пожидаева Л.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные ей требования удовлетворить, в обоснованиессылаясь на неправильное применение норм материального права судом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене с оставлением административного искового заявления без рассмотрения.
В соответствии с ч. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебномпорядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Как указано в ч. 1 этой же статьи, жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Из материалов дела следует, что Пожидаевой Л.Н. обжалованы в суд действия и решение налогового органа. Статьей 138 НК РФ для данной категории споров установлен обязательный досудебный порядок урегулирования.
Подача жалобы Пожидаевой Л.Н. руководителю МИ ФНС №10 по Калининградской области не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, поскольку в силу ч. 2 ст. 138 НК РФ такая жалоба должна быть подана в вышестоящий налоговый орган.
Поскольку досудебный порядок урегулирования спора Пожидаевой Л.Н. не соблюден, ее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ.
На изложенного, руководствуясь ст. 196 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 30 мая 2019 года отменить, административное исковое заявление Пожидаевой Любови Николаевны к Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области опризнании незаконным решения заместителя начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 Красовской О.Д. об отказе в перерасчете налога, возложении на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области обязанностипроизвести перерасчет налога за 2017 год оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
Судьи: