копия
дело № 12-79/2019
24RS0041-01-2018-006306-71
РЕШЕНИЕ
15 января 2019 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Бекмухаметовой А5,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Красноярска № 515 от 23.10.2018 года Бекмухаметова А6 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с содержанием данного постановления, заместитель прокурора Октябрьского района г. Красноярска обратился в районный суд с протестом, в котором просит вышеуказанное постановление отменить по причине привлечения Бекмухаметовой А7. к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Солодянкина А8 поддержала протест по изложенным в нем доводам.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Красноярска и Бекмухаметова А9 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление административного органа подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением установленных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации требований.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По настоящему делу положения указанных норм права не выполнены.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения (04.08.2018 года).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, по фактам, изложенным материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Бекмухаметова А10 истек 04.10.2018 года.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.
В нарушение указанных требований, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Красноярска № 515 от 23.10.2018 года Бекмухаметова А11. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, вследствие чего указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г.Красноярска № 515 от 23.10.2018 года по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Бекмухаметовой А12 удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г.Красноярска № 515 от 23.10.2018 года по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Бекмухаметовой А13 отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Копия верна.
Судья А.В. Черных