Решение по делу № 2-333/2014 ~ М-283/2014 от 21.08.2014

Дело № 2-333/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кулом 11 сентября 2014 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Федоровой О.П.,

при секретаре Красновой О.П.,

с участием:

представителя истца: Першина В.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Павловой Т.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Т.А. обратилась в суд с иском к указанному ответчику об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права.

В дальнейшем Павлова Т.А. уточнила требования и просила суд признать решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденного решением № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части невключения в льготный стаж следующих периодов: трудовой отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить в стаж работы, связанной с лечебной деятельностью по охране здоровья, дающей право на досрочное назначение пенсии указанные периоды; обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми назначить трудовую пенсию по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения такого права; взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми расходы на оплату госпошлины в сумме 200 руб.

Павлова Т.А., извещенная надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Першин В.С. уточненные заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Рейнгардт К.А., извещенный надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явился; в представленных возражениях указано о признании исковых требований в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который включен в специальный стаж.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), с учетом мнения представителя истицы, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав доводы представителя истицы, исследовав материалы дела, материалы отказного производства пенсионного органа, суд приходит к следующему мнению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Павлова Т.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона.

Согласно представленным документам, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П общий трудовой стаж истицы составляет <данные изъяты>, стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности - <данные изъяты>. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

- курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет лечебную деятельность в лечебных учреждениях, что подтверждено записями в трудовой книжке Павловой Т.А. (до заключения брака - Соловьевой) серии <данные изъяты>. Из представленного истцом диплома следует, что ДД.ММ.ГГГГ она окончила Сыктывкарское медицинское училище Минздрава Коми АССР по специальности «медицинская сестра общего профиля», ей присвоена квалификация медсестры общего профиля.

Работая медицинской сестрой, Павлова Т.А. неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.

Направление истицы на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются выписками из приказов по личному составу по Усть-Куломской центральной районной больнице от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, выпиской из приказов по личному составу по Усть-Немской участковой больнице от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. По итогам обучения истице были выданы соответствующие удостоверения о повышении квалификации и свидетельства.

В силу действующих нормативных актов, медицинские работники должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию, поэтому курсы повышения квалификации являются обязательным условием работы медицинского работника.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 116 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации также предусмотрены гарантии при направлении работников в служебные командировки. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку в указанные выше периоды трудовой договор с Павловой Т.А. не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом указанных периодов, расчеты, произведенные с применением программного комплекса, используемого пенсионным органом, показывают, что на день обращения за назначением пенсии стаж педагогической деятельности Павловой Т.А. составляет <данные изъяты>. Согласно представленной справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Павловой Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Таким образом, днем возникновения права истца на досрочную пенсию является ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суд, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Павловой Т.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права удовлетворить.

Признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Павловой Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих периодов:

- курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения Павловой Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды:

- курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми досрочно назначить Павловой Т.А. трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Павловой Т.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2014 года