Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2074/2019 ~ М-1993/2019 от 31.10.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Красный Яр                                                               12 ноября 2019 года

Судья Красноярского районного суда Самарской области Челаева Ю.А.,

с участием прокурора - Куликовой А.В.

при секретаре Шишкановой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2074/2019 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Гусейнова Арифа Акиф-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением обратился начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Гусейнова Арифа Акиф-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на следующее.

Осужденный Гусейнов Ариф Акиф-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается 27.03.2020 года из ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Самарской области. После освобождения следует к месту жительства: <адрес>. Не имеет гражданства. Преступление совершено при рецидиве.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы 10.02.2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Начало срока 28.08.2012 года, конец срока 27.03.2020года.

В связи с чем, просит установитьадминистративный надзор в отношении Гусейнова Арифа Акиф-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>. до даты погашения судимости с применением ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00, за исключением случаев связанных с учебой или работой; являться для регистрации 2 раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

        Административный ответчик Гусейнов Ариф Акиф-Оглы обратился с письменным ходатайством о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, указал, что не возражает против установления административного надзора.

Прокурор Красноярского района Куликова А.В. дала заключение об отсутствии оснований для установления административного надзора,который не может быть установлен в отношении лиц не являющимися гражданами РФ или лиц без гражданства.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" настоящей статьи, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Самарского областного суда от 19.07.2005 года Гусейнов Ариф Акиф-Оглы осужден по п. «а» ч.4 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.161 УК РФ, по п. «а» ч.4 ст.162 УК РФ по ч.3 ст.222 УК РФ, ч.2 ст.209 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 17 годам лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строго режима, на основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации наказание Гусейнову А.А. снижено до 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно приговора Красноярского районного суда Самарской области от 28.08.2012 года Гусейнов Ариф Акиф-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч.1 ст.30 ч.1 ст.228 УК РФ к трем годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ УК РФ назначено наказание путем частичного сложения наказаний в виде 4 лет лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Самарского областного суда в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

Постановлением Красноярского районного суда от 22.07.2013 года наказание по приговору Самарского областного суда снижено до 13 лет лишения свободы, наказание по приговору Красноярского районного суда от 28.8.2012 года снижено до 7лет 8 месяцев лишения свободы.

Постановлением Красноярского районного суда от 30.07.2014 года с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 22.09.2014 года наказание Гусейнову А.А. по приговору от 28.08.2012 года снижено до 7 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Осужденный Гусейнов Ариф Акиф-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается 27.03.2020г. из ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Самарской области. После освобождения следует к месту жительства: <адрес>. является гражданином республики Азербайджан. Преступление совершено при рецидиве.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы 10.02.2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Начало срока 28.08.2012 года, конец срока 27.03.2020года.

Постановлением ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Самарской области от 10.02.2016 года Гусейнов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (употребление жаргонных слов).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 8лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости.

Из материалов личного дела Гусейнова А.А. следует, что он является лицом без гражданства уроженец р. Азербайджан, паспортом гражданина РФ или Гражданина республики Азербайджан не документировался, с заявлением о принятии гражданства РФ не обращался, административным истцом указано, что Гусейнов А.А. после освобождения следует к месту своего жительства по адресу: <адрес>.

При этом согласно материалов личного дела по данному адресу Гусейнов А.А. регистрации не имеет, данное жилое помещение ни ему, ни членам его семьи не принадлежит, по данному адресу проживает семья, не имеющая к Гусейнову А.А. отношения.

Таким образом, стороной истца не указано место жительства или пребывания административного ответчика в случае установления в отношении него административного надзора.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, суд с учетом представленных административных истцом доказательств находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, отказывая в иске, принимает во внимание заключение начальника учреждения ФКУ ИК -10 УФСИН России по Самарской области о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства подлежащего освобождению из мест лишения свободы в отношении Гусейнова А.А., который на момент осуждения не имел гражданства РФ, вида на жительства не имел, места регистрации не имел.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика Гусейнова А.А., являющегося лицом без гражданства на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления об установлении в отношении Гусейнова Арифа Акиф-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.

             Судья :                                                             Ю.А.Челаева