Мотивированное решение по делу № 02-2556/2021 от 19.01.2021

Дело № 2-2556/2021

УИД 77RS0017-02-2021-000198-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва                                                                 11 мая  2021 года

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ильиной З.М., при ведении протокола помощником судьи Александровой А.В.,

с участием истца Беляевой Н.Т.,представителей ответчиков Аничкина Д.А., Беркут Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой ... к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево-Восточное», МФЦ по г. Москве о признании отсутствия задолженности по оплате ЖКУ за февраль 2015 года, признании незаконными отказа принять заявление на оформление субсидии и отказа выдать справку об отсутствии задолженности, обязать устранить нарушения закона и принять заявление на оформление субсидии, обязать выдать справку об отсутствии задолженности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Беляева Н.Т. обратилась с измененными в порядке ст. 39 ГПК РФ исковыми требованиями к ГБУ г.Москвы «Жилищник района Бирюлево-Восточное», МФЦ по г. Москве, указав что она является собственником ½ доли квартиры № ... по адресу: адрес, управляющей компанией по обслуживанию которого является ГБУ г.Москвы «Жилищник района Бирюлево-Восточное», ведение лицевого счета граждан возложено на МФЦ по г. Москве.

Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не имеет.

3 октября 2020 года истец обратился в отдел жилищных субсидий района Бирюлево Восточное с заявлением об оформлении субсидии, однако МФЦ района Бирюлево Восточное отказал в приеме документов ввиду того, что у истца имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за февраль 2015 года в размере 3 845 руб. 08 коп.

5 октября 2020 года истец обратился с заявлением о выдаче справки об отсутствии задолженности.

6 октября 2020 года в выдаче данной справки отказано, в связи с наличием задолженности на лицевом счете, фактически плата за февраль была ей произведена 20 февраля 2015 года в сумме 4 906 руб. 42 коп. Своими действиями ответчики нарушили право на получение субсидии, незаконными действиями ответчиков, как указывает истец, ему причинен моральный вред в размере 50 000 руб.

Истец просил признать отсутствие у истца задолженности по оплате услуг за февраль 2015 г., взыскать с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево-Восточное» компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф в размере 50 %, компенсацию морального вреда с МФЦ.

Представитель ответчика МФЦ по г. Москве иск не признал по основаниям письменного отзыва, текст которого приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика ГБУ г.Москвы «Жилищник района Бирюлево-Восточное» иск не признал по основаниям письменного отзыва, текст которого приобщен к материалам дела.

Заслушав в судебном заседании истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В порядке, предусмотренном ст. 155 ЖК РФ, по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пунктами 3.2., 3.2.1 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации" многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ ИС районов в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуг нанимателя по договорам найма и или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждении социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ".

Государственные и муниципальные услуги предоставляться заявителям на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда за предоставление государственных и муниципальных услуг взимается государственная пошлина, в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ГБУ МФЦ г. Москвы является ответственным органом за актуализацию сведений, содержащихся в базе данных Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ".

Формирование единого платежного документа, а также справки о наличии или отсутствия задолженности формируется МФЦ районов города Москвы на основании сведений, предоставленных управляющей организацией.

Судом установлено, что истец является собственником ½ доли квартиры № ... по адресу: адрес.

3 октября 2020 года истец обратился в отдел жилищных субсидий района Бирюлево Восточное г. Москвы с заявлением на оформление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

5 октября 2020 года истец обратился с заявлением в ГБУ г.Москвы «Жилищник района Бирюлево-Восточное» о выдаче справки об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

6 октября 2020 года ГБУ г.Москвы «Жилищник района Бирюлево-Восточное» был дан ответ, что на лицевом счете по адресу: адрес... на 6 октября 2020 года имеется задолженность в размере 3 845 руб. 08 коп., данная задолженность образовалась по причине отсутствия оплаты ЕПД за февраль 2015 года, для выдачи справки об отсутствии задолженности нет оснований.

Как следует из выписки по лицевому счету, за февраль 2015 года по лицевому счету истца числится задолженность в размере  3 845 руб. 08 коп., в связи с этим у ответчика на момент обращения истца не имелось правовых оснований для выдачи справки об отсутствии задолженности.

В судебное заседание истцом представлена квитанция об оплате жилищно-коммунальных услуг за февраль 2015 года в размере 4 906 руб. 42 коп., В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у ситца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за февраль 2015 года.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Согласно п. 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч. 5 ст. 159 ЖК РФ).

Порядок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан установлены Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Административным регламентом "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22.11.2016 N 111-ПП".

В силу пункта 8 Правил предоставление субсидии носит заявительный характер и предполагает представление получателем субсидий соответствующего заявления и необходимого комплекта документов при обращении в МФЦ любого района г. Москвы.

Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Поскольку на момент подачи заявления о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, у истца числилась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, ему было правомерно отказано в принятии заявления о предоставлении субсидии, после устранения обстоятельств, послуживших препятствием для подачи данного заявления, истец не лишен возможности повторного обращения в МФЦ для предоставления субсидии.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав истца, требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Требования истица о взыскании с ГБУ г. Москвы Жилищник района Бирюлёво-Восточное» штрафа за неудовлетворение требований потребителя, удовлетворению не подлежат, поскольку правоотношения сторон не регулируются Законом о защите прав потребителей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования частично удовлетворить.

Признать отсутствие у Беляевой ... задолженности по оплате коммунальных услуг за февраль 2015 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в лицевом счете плательщика.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы. Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2021 г.

Судья Ильина З.М.

1