Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2013 (2-567/2012;) ~ М-566/2012 от 19.11.2012

Дело № год

<...> РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<,,,> ***

<...> районный суд <...> области в составе:

председательствующего судьи             Почепцова В.В.

при секретаре                                         "Г"

с участием:

истца администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, в лице представителя "К", действующего на основании доверенности от ***,

"А", действующей на основании доверенности № от *** в интересах "МНН" наследника ответчика "МНЕ",

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области к "МНЕ", "Х", "КНМ" о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области обратилась в суд с иском к "МНЕ", "Х", "КНМ" о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными по тем основаниям, что Постановлением администрации <...> муниципального района <...> области № 620 от 29.07.96 г., сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Восход» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон «Об обороте…»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте…», ст. 19 Закона <...> области от 13.05.2008 г. №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <...> области» в газете «Молодой Коммунар» от 28.04.2012 г. № 46 опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения. По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего СХА «Восход», прошедшему 16.08.2012 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области от *** №. Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Просит суд признать право муниципальной собственности Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области на 3 земельные доли размером 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области.

         В судебном заседании истец Администрация Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, в лице представителя "К", действующего на основании доверенности подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и, отказавшись от ранее заявленных исковых требований в отношении "Х" просил производство по делу в части прекращения права собственности на 1 земельную долю размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, принадлежащей ответчику "Х", прекратить в связи с отказом от иска в этой части. В остальной части исковые требования поддерживает и просит суд прекратить право собственности на 2 земельные доли размером 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, принадлежащим ответчикам "МНЕ", "КНМ" и признать право муниципальной собственности Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области на 2 земельные доли размером 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области.

"А", действующая на основании доверенности № от *** в интересах "МНН" наследника ответчика "МНЕ" в судебном заседании пояснила, что ее доверитель, является наследником "МНЕ", умершего 14.04.1999 г., он принял наследство в виде имущественного пая в сельскохозяйственной артели /колхозе/ «Восход», что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от *** удостоверенного "КМА" нотариусом <...> нотариального округа <...> области (зарег. в реестре за №). Земельная доля из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного использования общей площадью 8,0 га в границах землепользования бывшего ТОО «Восход», принадлежала умершему "МНЕ" на основании свидетельства о праве собственности на землю серия № № от *** "МНЕ" распорядился своей земельной долей путем сдачи ее в аренду ТОО «Восход», что подтверждается договором аренды земельной доли от 15.08.1997 г. Просит суд в этой части исковых требований истцу отказать.

"З" наследник ответчика "Х" в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила отложить рассмотрение дела и предоставить ей документы на земельную долю "Х", суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

"ГЛН" наследник ответчика "КНМ", в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

       Третье лицо нотариус Нотариального округа <...> района <...> области "КМА" в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

         Суд, выслушав лиц, участвующих в деле изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

        Постановлением администрации <...> муниципального района <...> области № 620 от 29.07.96 г., сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Восход» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан.

        В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 4 ст. 12. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В материалах дела имеется список невостребованных земельных долей СХА «Восход» опубликованный в газете «Молодой коммунар» от 28.04.2012 г. № 46.

       В соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего СХА «Восход», прошедшему 16.08.2012 г., однако данный список на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего СХА «Восход», утвержден не был, что подтверждается материалами дела.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

       Постановлением администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области от 30.10.2012 г. № 48 поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, был утвержден список невостребованных земельных долей.

       Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

       Ответчик "МНЕ", умер 14.04.1999 года в <,,,>, о чем *** года *** месяца *** числа составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти (повторное) № от ***

        В материалах дела имеется свидетельство о праве на наследство по закону от ***, удостоверено нотариусом <...> нотариального округа <...> области "КМА" (зарег. в реестре за №), из которого видно, что наследником имущества, состоящего в том числе из имущественного пая в сельскохозяйственной артели /колхозе/ «Восход» <...> района <...> области, "МНЕ", умершего *** является сын "МНН", *** года рождения, уроженец <,,,>.

На запрос <...> районного суда <...> области от *** о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на "МНЕ", "Х", "КНМ" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии предоставило сведения, о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах указанных выше лиц.

      Определением <...> районного суда <...> области от *** был принят отказ истца Администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области от ранее заявленных исковых требований в отношении "Х" в части прекращения права собственности на 1 земельную долю размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, принадлежащей ответчику "Х". Производство по гражданскому делу по иску администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области к "МНЕ", "Х", "КНМ" о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными в части ранее заявленных требований в отношении "Х" прекращено. В связи с чем отказано в удовлетворении ходатайства "З" об отложении рассмотрение дела и предоставлении ей документов на земельную долю "Х".

        Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области подлежит частичному удовлетворению, следует прекратить право собственности на 1 земельную долю размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, принадлежащую ответчику "КНМ" и признать право муниципальной собственности Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области на 1 земельную долю размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, т.к. имеются доказательства того, что она является невостребованной земельной долей, т.е. в течение трех и более лет подряд собственник, не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом. Поскольку "МНН" наследник ответчика "МНЕ", умершего ***, принял наследство в виде имущественного пая в сельскохозяйственной артели /колхозе/ «Восход», что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от *** удостоверенного "КМА" нотариусом <...> нотариального округа <...> области (зарег. в реестре за №). "МНЕ" земельной долей из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного использования общей площадью 8,0 га в границах землепользования бывшего ТОО «Восход», которая принадлежала умершему "МНЕ" на основании свидетельства о праве собственности на землю серия № от ***, распорядился при жизни путем сдачи ее в аренду ТОО «Восход», что подтверждается договором аренды земельной доли от ***, т.е. совершил добросовестные действия, направленные на распоряжение земельной долей и указанная земельная доля не может быть признана невостребованной, поэтому следует отказать администрации Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области в части исковых требований о признании права собственности на земельную долю "МНЕ".

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Прекратить право собственности на 1 земельную долю размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области, принадлежащую ответчику "КНМ".

           Признать право муниципальной собственности Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области на 1 земельную долю размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Восход», расположенный на территории Михайловского сельского поселения <...> муниципального района <...> области.

         Отказать Михайловскому сельскому поселению <...> муниципального района <...> области в части исковых требований о признании права собственности на земельную долю "МНЕ".

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...> областной суд в течение месяца через <...> районный суд.

Судья                                                        В.В. Почепцов