Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2047/2012 ~ М-2266/2012 от 29.11.2012

№ 2-77/13           КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2013 года Центральный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Разиньковой О.С.,

с участием:

представителя истицы Константиновой Н.Ю. по доверенности Константиновой В.Н.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Швецовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Натальи Юрьевны к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов нахождения на специализации, периода работы, признании права на досрочное назначение и выплаты пенсии с 20 октября 2012 года, назначении выплаты досрочной трудовой пенсии с 20 октября 2012 года, взыскании судебных расходов в размере 900 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей,

установил:

20.09.2012 года Константинова Н.Ю. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (л.д. 56-57).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № 487584/12 от 13.11.2012 года Константиновой Н.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет. Специальный стаж истицы на 20.09.2012 года, по мнению ответчика, составляет 29 лет 7 мес. 17 дней (л.д. 9-13).

Не согласившись с указанным решением, Константинова Н.Ю. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже (л.д. 6-8), в котором просила суд:

1. обязать ответчика включить в специальный стаж истицы периоды:

• с 15.09.1982 г. по 12.11.1982 г. (1 мес. 28 дней) - период нахождения на специализации,
• с 09.06.1986 г. по 08.07.1986 г. (1 мес.) - период отпуска по уходу за ребенком,
• с 28.02.2005 г. по 26.03.2005 г. (29 дней) - период нахождения на специализации,
• с 28.09.2009 г. по 18.10.2009 г. (21 день) период нахождения на специализации.
  1. признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 20.09.2009г.;
  2. обязать ответчика назначить выплату досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд РФ - с 20.09.2012 г.;
  3. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. и судебные расходы в размере 900 рублей.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания 11.02.2012 года, производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности по включению в спецстаж периода отпуска по уходу за ребенком с 09.06.1986 года по 08.07.1986 году прекращено в связи с отказом от иска (л.д. 102).

Определением, занесенным в протокол судебного заседания 11.02.2012 года, к производству суда приняты уточненные исковые требования, в которых истица просила суд:

1. обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронежа включить в специальный стаж истице, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периоды:

с 15.09.1982 г. по 12.1 1.1982 г. (1 мес. 28 дней),

с 28.02.2005 г. по 26.03.2005 г. (29 дней),

с 28.09.2009 г. по 18.10.2009 г. (21 день) - специализации,

с 21.09.2012 г. по 19.10.2012 г. - период работы в должности врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер».

1. признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 20 октября 2012 года;
2. обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 20 октября 2012 года.
3. взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в ее пользу расходы за оформление доверенности в размере 900 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истица Константинова Н.Ю. уточненные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Швецова И.В. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 52-53).

Выслушав объяснениям лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела и отказного пенсионного дела истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ответчика № 478584/12 от 13.11.2012 года (с приложением) (л.д. 9-13), истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не включены периоды специализации:

с 15.09.1982 г. по 12.11.1982 г. (1 мес. 28 дней),

с 28.02.2005 г. по 26.03.2005 г. (29 дней),

с 28.09.2009 г. по 18.10.2009 г. (21 день), так как указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Требование истицы о включении в специальный стаж в календарном исчислении указанных периодов специализации подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 года № 5487-1, предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.

На основании изложенного, суд считает, что прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Константиновой Н.Ю., как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно копии карточки-справки за 1982 год (л.д. 20), копии приказа по Городской студенческой поликлиники от 15.09.1982 года (л.д. 21-22), справки ВОКБ от 12.11.1982 года (л.д. 23), копии приказа ВОКБ № 8-к от 28.02.2005 года (л.д. 33), копии билета (л.д. 34), копии приказа ГУЗ ВОКОД № 77-к от 28.09.2009 года (л.д. 35), копий лицевых счетов (л.д. 36-41), копии справки, уточняющей особый характер работы от 08.11.2012 года (л.д. 54), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 91), копии справки ГУЗ ВОКОБ от 09.08.2012 года (л.д. 94), копии акта документальной проверки № 36-67 (л.д. 98-100), копий сертификатов от 26.03.2005 года (л.д. 72), от 26.12.2001 года (л.д. 73-74), истица направлялась в различные медицинские учреждения для повышения квалификации по специальности клинической лабораторной диагностики с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы. В указанные периоды времени она успешно прошла обучение, а во время прохождения учебы ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации имело место в периоды работы истицы в должности врача-лаборанта Городской студенческой больницы, заведующего лабораторией - врача-лаборанта клинико-биохимической лаборатории в Воронежском областном онкологическом диспансере, учтенных ответчиком в спецстаже истицы (л.д. 9-13).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование Константиновой Н.Ю. в части включения периодов курсов специализации, в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

Из стажевой справки (л.д. 55) следует, что по состоянию на дату обращения в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже (20.09.2012 года) спецстаж истицы был недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии. В тоже время, по состоянию на 20.10.2012 года, данного стажа у истицы достаточно (л.д. 88-89).

В период с 21.09.2012 года по 19.10.2012 года истица продолжала работать в должности врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической диагностики БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», за данный период производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Доказательств обратного суду не представлено. Наименования должности и учреждения соответствовали действующему Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Соответственно, указанный период также подлежит включению в спецстаж истицы.

В связи с тем, что суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истица обратилась в установленном законом порядке в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истицы по состоянию на 20.10.2012 года имелось (л.д. 55), суд считает возможным удовлетворить требование Константинова Н.Ю. о назначении пенсии с 20.10.2012 года.

Истица просила взыскать с ответчика в его пользу расходы по оформлению нотариальной доверенности от 22.11.2012 года № 10-10293 (л.д. 48) в размере 900 рублей.

Указанные расходы были вызваны оформлением полномочий Константиновой В.Н. представлявшего интересы истца при рассмотрении настоящего дела.

Несение расходов за оформление указанной доверенности в размере 900 рублей подтверждается самой доверенностью и справкой от 22.11.2012 года (л.д. 48,49).

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию расходы по оплате услуг нотариуса в размере 900 рублей.

В соответствии со ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы по уплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей (л.д. 4-5). С учетом удовлетворения исковых требований истицы в полном объеме с ответчика в пользу Константиновой Н.Ю. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Константиновой Натальи Юрьевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже удовлетворить.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронежа включить в специальный стаж Константиновой Наталье Юрьевне, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периоды:

с 15.09.1982 г. по 12.1 1.1982 г. (1 мес. 28 дней),

с 28.02.2005 г. по 26.03.2005 г. (29 дней),

с 28.09.2009 г. по 18.10.2009 г. (21 день) - специализации,

с 21.09.2012 г. по 19.10.2012 г. - период работы в должности врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер».

Признать за Константиновой Натальей Юрьевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 20 октября 2012 года.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить Константиновой Наталье Юрьевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 20 октября 2012 года.

Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в пользу Константиновой Натальи Юрьевны расходы за оформление доверенности в размере 900 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, всего 1100 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья        С.А. Панин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2013 года.

Копия верна:

Судья

Секретарь