Решение по делу № 33-1056/2020 от 12.02.2020

г. Сыктывкар Дело № 2-10241/2019 (33-1056/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Дидыч А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 20 февраля 2020 года дело по апелляционной жалобе Терюковой Е.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2019 года, которым

отказано в удовлетворении иска Терюковой Е.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, в том числе, для проживания ребенка-инвалида.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Терюкова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, в том числе, для проживания ребенка-инвалида, указав в обоснование иска, что занимаемое ее семьей жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, признано непригодным для проживания ребенка-инвалида.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

Судом установлено, что Терюкова Е.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

На иждивении Терюковой Е.А. находится несовершеннолетняя дочь - ФИО <Дата обезличена> года рождения, которая является ребенком-инвалидом. Инвалидность установлена повторно <Дата обезличена>, что подтверждается справкой <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена> Бюро № 4 медико-социальной экспертизы по Республике Коми.

С <Дата обезличена> Терюкова Е.А. состоит на учете граждан в рамках Закона от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» в списках общей очереди под № <Номер обезличен>, в списках льготной очереди по категории «инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов» под № <Номер обезличен>.

На основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> Терюкова Е.А. принята на учет в рамках вышеуказанного закона с датой постановки на учет <Дата обезличена> под № <Номер обезличен> по категории «лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» непригодным для проживания».

Межведомственной комиссией от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> на основании заключения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отсутствии возможности приспособления жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесено заключение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в котором проживает инвалид, непригодным для проживания инвалида и членов его семьи.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> утверждено решение межведомственной комиссии о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> в котором проживает инвалид, непригодным для проживания инвалида и членов его семьи.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. ст. 49, 52, 57, 32 Жилищного кодекса РФ, не нашел оснований для удовлетворения требований Терюковой Е.А. о возложении обязанности на администрацию МОГО «Сыктывкар» предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, в том числе, для проживания ребенка-инвалида.

При этом суд правильно исходил из того, что на момент рассмотрения дела истец и члены ее семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, малоимущими не признаны.

Кроме того, жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> не признан аварийным, не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период <Дата обезличена>», утвержденную постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, в связи с чем, оснований для реализации истицей жилищных прав в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ также не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, исходя из следующего.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после <Дата обезличена>, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Так, в силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из положений ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 названого кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание семьи заявителя малоимущей и нуждающейся в жилом помещении и признании жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и неподлежащим ремонту или реконструкции.

Принимая во внимание, что истец и члены ее семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, малоимущими не признаны, судебная коллегия с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Терюковой Е.А. соглашается.

Доводы истца о том, что жилое помещение, в котором она проживает вместе с ребенком-инвалидом, признано непригодным для проживания, не влекут отмену оспариваемого решения, поскольку данное обстоятельство не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Оснований для предоставления истице жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, также не имеется, поскольку в настоящее время жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> не признан аварийным, не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период <Дата обезличена>», утвержденную постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении спора в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права судом допущено не было, следовательно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Терюковой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи