Решение по делу № 33-824/2020 от 14.01.2020

Судья Даниленко А.А.                         Дело № 33-824

                                             №2-3132/2019

                                    64RS0043-01-2019-003937-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2020 года                                 город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Аршиновой Е.В.,

судей Бурловой Е.В., Смородиновой Н.С.,

при секретаре Смогуновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курчатова Д.В. к товариществу собственников недвижимости «Займище», Аванесян В.В., комитету по управлению имуществом города Саратова о признании недействительным решения об исключении из членов товарищества собственников недвижимости «Займище», признании недействительным распоряжения комитета по управлению имуществом города Саратова № 134-рз от 18 февраля 2019 года, прекращении права собственности по апелляционной жалобе Аванесян В.В. на решение Волжского районного суда города Саратова от 12 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Аршиновой Е.В., объяснения представителя ответчика Гарайшиной И.И., поддержавшей доводы жалобы, представителя истца Белякова О.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Курчатов Д.В. обратился с иском в суд к ТСН «Займище», Аванесян В.В. комитету по управлению имуществом города Саратова, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Займище» от 05 июня 2018 года, восстановить его членство в ТСН «Займище», признать недействительным распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова № 134-рз от 18 февраля 2019 года, прекратить право собственности Аванесян В.В. на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>), восстановить право пользования Курчатова Д.В. вышеназванным земельным участком.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с членской книжкой Курчатов Д.В., является членом товарищества собственников недвижимости «Займище» (далее - Товарищество), владеет и пользуется земельным участком №, площадью 740 кв.м, расположенным на <адрес>. В мае 2019 года истцу стало известно, что в 2018 году он был исключен из членов Товарищества и не мог пользоваться своим земельным участком. Право собственности на земельный участок принадлежит Аванесян В.В. Полагая свои права нарушенными, Курчатов Д.В. обратился в суд с иском.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 12 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик Аванесян В.В. просит отменить состоявшееся решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Автор жалобы указывает на недоказанность факта расположения принадлежащего истцу земельного участка в тех границах, которые изложены в его позиции, наложения границ с земельным участком, принадлежащим Аванесян В.В., а также ссылается на истечение срока исковой давности.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Курчатов Д.В. являлся членом ТСН «Займище», он осуществлял пользование земельным участком № площадью740 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

Решением собрания правления ТСН «Займище» от 05 июня 2018 года, оформленным протоколом собрания правления от указанной даты, Курчатов Д.В. был исключен из состава Товарищества за систематическую неуплату членских взносов с 2013 года, Аванесян В.В. была принята в члены ТСН «Займище» с закреплением за ней участка № площадью 740 кв.м. по <адрес>.

Распоряжением комитета по управлению имуществом г. Саратова № 134-рз от 18 февраля 2019 года в собственность Аванесян В.В. был выделен земельный участок № площадью 833 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Исходя из подп. 2 ч. 1 ст. 21 указанного закона, вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу абз. 5 ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в частности, порядок приема в члены такого объединения и выхода из него. Кроме того, порядок приема в члены объединения и выхода из него также подлежит обязательному включению в устав.

Аналогичные нормы содержатся в п. 4.1.3 Устава ТСН «Займище».

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в период возникновения спорных отношений были урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями ст. 28 Закона было предусмотрено предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Курчатов Д.В. представил суду в подтверждение своего членства в Товариществе членскую книжку садовода, в которой имеются отметки о принятии его в члены на основании протокола № от 30 мая 2004 года, сведения об уплате им целевых взносов, о наличии на земельном участке фундамента и принадлежащих ему насаждений и иного имущества. Ранее земельным участком № площадью 909 кв.м пользовался П.А.Н. В списке членов Товарищества в п. 63 как пользователь земельного участка № по ул. <адрес>ю 740 кв.м указан Курчатов Д.В.

Как следует из материалов дела, на основании заявления Аванесян В.В. комитетом по управлению имуществом г. Саратова принято распоряжение от 18 февраля 2019 года №, которым Аванесян В.В. в собственность, бесплатно предоставлен земельный участок № площадью 883 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> права собственности и присвоение кадастрового номера произведены 29 марта 2019 года.

В соответствии с п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оспариваемое распоряжение комитета по управлению имуществом города Саратова о передаче земельного участка в собственность затрагивает имущественные права истца и является незаконным, поскольку решение об исключении Курчатова Д.В. из членов Товарищества и включении Аванесян В.В. в их число принято неправомочным органом в нарушение установленного законодательством и Уставом порядка.

Такой ненормативный акт государственного органа на основании ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признан судом недействительным.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 настоящего Кодекса.

Довод апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным и отклоняется судебной коллегией, поскольку сводится к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 67 ГПК РФ.

Суд первой инстанции на основании представленных доказательств пришел к верному выводу о том, что достоверно Курчатову Д.В. о передаче Аванесян В.В. земельного участка стало известно в июле 2019 года после ознакомления с материалом проверки, с требованием о признании оспариваемого распоряжения истец обратился в суд в октябре 2019 года, то есть срок для обращения в суд пропущен не был.

Довод ответчика о недоказанности факта расположения принадлежащего истцу земельного участка в тех границах, которые изложены в его позиции, и факта наложения земельного участка Аванесян В.В. исследовался судом первой инстанции и обоснованно был отклонен им как необоснованный. Так, в списках ТСН « займище» Курчатов В.Д. указан как пользователь земельного участка № по ул. <адрес>ю 740 кв.м. В выписке из протокола собрания правления ТСН «Займище» от 05 июня 2018 года указано об исключении Курчатова В.Д. из членов ТСН и одновременном перераспределении земельного участка № по ул. <адрес>ю 740 кв.м в пользу Аванесян В.В. с принятием ее в члены ТСН. Изменение площади земельного участка подтверждено справкой ТСН «Займище». Кроме того, в суде первой инстанции установлено, что <адрес> ТСН «Займище» имеет общегородское название - Дорожная.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности. Оснований для их переоценки у суда второй инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе) судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда города Саратова от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аванесян В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи