Дело № 9-34/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
29 июня 2018 года пос. Муезерский
Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Каськович И. В., рассмотрев исковое заявление Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в порядке ст. 46 ГПК РФ в интересах Романовой В.И., Владичанской Л.И. к администрации Муезерского муниципального района об обязании совершить определенные действия,
установил:
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – истец, Комитет) обратился в Муезерский районный суд Республики Карелия с указанным исковым заявлением. Иск мотивирован тем, что в Комитет поступило обращение Романовой В.И., проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу ненадлежащего технического состояния помещений, находящихся в муниципального собственности, в многоквартирном доме <адрес>, и данного дома. В указанном доме проживает Владичанская Л.И. В ходе проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что указанный дом является собственностью администрации Муезерского муниципального района, в доме имеется прогиб стропил по горизонтали и вертикали, сгнила обрешетка кровли, необходима замента шифера, полы в квартире имеют просадку, сгнили деревянные стулья, <адрес> года постройки, капитальный ремонт не проводился. Администрации Муезерского муниципального района были направлены предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости организовать и обеспечить надлежащее содержание муниципальных жилых помещений, создать безопасные, санитарные, благоприятные условия проживания в части надлежащего содержания (ремонта) полов в квартирах, деревянных стульев фундамента, завалин, стропил, обрешетки, шифера кровли. Во исполнение данных предписаний распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу. О совершении иных действий, подтверждающих исполнение администрацией предписаний Госкомитета, администрацией не сообщалось и сведений у истца не имеется. Ссылаясь на положения ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ истец просит суд: Обязать ответчика организовать и обеспечить надлежащее содержание муниципальных жилых помещений, создать безопасные, санитарные, благоприятные условия проживания в части надлежащего содержания (ремонта) полов в квартирах, деревянных стульев фундамента, завалин, стропил, обрешетки, шифера кровли в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Исковое заявление подано в интересах Романовой В.И., Владичанской Л.И.. О Романовой В.И. указано, что она проживает по адресу: <адрес>. Каких-либо документов, подтверждающих права Романовой В.И. в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, суду не представлено. Сведений о том, что Романова В.И. имеет полномочия на обращение за защитой прав Владичанской Л.И. (является опекуном недееспособного гражданина, иное) также не имеется. Обращения Владичанской Л.И., проживающей в спорном жилом доме, содержащего просьбу обращения Госкомитета в суд в защиту ее прав и законных интересов, приложения к иску не содержат, на наличие такого заявления не указано и в содержании иска. Таким образом, полномочия Госкомитета обращаться в суд в интересах Романовой В.И., Владичанской Л.И. не подтверждены.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Одновременно необходимо отметить следующее:
В обоснование иска указано, что помещения в многоквартирном доме <адрес> находятся в муниципального собственности. При этом отсутствуют документы, подтверждающие право муниципальной собственности на указанный дом (выписка из ЕГРН, из реестра муниципального имущества, иные), указание на то, что дом является собственностью администрации Муезерского муниципального района документально не подтверждено, кроме того, не соответствует понятию «муниципальное имущество», так как в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное имущество – это имущество, находящееся в собственности муниципальных образований, а на основании ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В исковом заявлении не имеется сведений о том, сколько квартир содержит спорный многоквартирный жилой дом, кому принадлежат квартиры в данном доме, кто в нем проживает и зарегистрирован. Учитывая, что настоящий иск затрагивает права и законные интересы собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, усматривается необходимость привлечение данных лиц к участию в деле.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 46 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░