Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1236/2017 (2-9098/2016;) ~ М-7550/2016 от 01.12.2016

Дело № 2-1236/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.06.2017 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре А.С. Губановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шамардина А.А. к непубличному акционерному обществу «Национальная спутниковая компания» об обязании обеспечить вещание общероссийских общедоступных телеканалов, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

А.А. Шамардин обратился в суд с иском к НАО «Национальная спутниковая компания», в котором просил обязать обеспечить бессрочное вещание общероссийских обязательных общедоступных бесплатных телеканалов, определенных Указами Президента РФ от 24.06.2009 года № 715 и от 12.05.2011 года № 637, а также Постановлением Правительства РФ от 03.12.2009 года № 985 через приемное оборудование ID: (№) без взимания абонентской или иной платы и включения их в платные пакеты телепрограмм; взыскать с НАО «Национальная спутниковая компания» компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; штраф в размере 50% от удовлетворенных судом требований; расходы по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей. В обоснование исковых требований указано, что истец приобрел (ДД.ММ.ГГГГ) комплект спутникового оборудования с оборудованием ID: 30024503058120 в ООО «СатСпейс». Между истцом и НАО «Национальная спутниковая компания» (ДД.ММ.ГГГГ) был заключен абонентский договор на предоставление услуги по теле- и радиовещанию. При покупке оборудования НАО «Национальная спутниковая компания» гарантировала предоставление бесплатного пакета «Базовый» без оплаты. В пакет «базовый» входили 10 основных федеральных телеканалов: «Россия-1», «Россия-2», «Россия-24», «Первый канал», «Россия-К», «НТВ», «5 канал», «ОТР», «Карусель», «ТВ Центр». Имеются сведения о том, что можно смотреть только 10 федеральных каналов. Данная информация опубликована в справочнике абонента «Триколор ТВ» на страницах 16, 48, выданном официальным дилером и входящего в комплектацию приобретенного оборудования. Комплект цифрового спутникового оборудования «Триколор ТВ» был приобретен с целью качественного получения социально значимой информации. В (ДД.ММ.ГГГГ) трансляция общероссийских телевизионных каналов пакета «Базовый» была ограничена всего лишь двумя федеральными каналами «первый канал» и «НТВ». Доступ к другим общероссийским каналам был прекращен. Для просмотра общероссийских каналов представители НАО «Национальная спутниковая компания» предложили истцу подключить пакет «Единый» стоимостью 1200 рублей, мотивируя тем, что пакет «Базовый» входит в пакет «Единый». (ДД.ММ.ГГГГ) истец написал претензию в НАО «Национальная спутниковая компания» по электронной почте. В марте 2016 года истец получил ответ на претензию, в которой отказано в доступе к общероссийским каналам. В соответствии с условиями договора в соответствии с указами Президента РФ от 24.06.2009 года № 715 и от 12.05.2011 года № 637, постановлением Правительства РФ от 03.12.2009 года № 985 через приемное оборудование ID: (№) ответчик обязан осуществлять трансляцию общероссийских общедоступных бесплатных телеканалов.

Первый канал (открытое акционерное общество "Первый канал").

Телеканал "Россия" (Россия-1) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").

Телеканал "Матч ТВ" (общество с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал").

Телекомпания НТВ (открытое акционерное общество "Телекомпания НТВ").

Петербург - 5 канал (открытое акционерное общество "Телерадиокомпания "Петербург").

Телеканал "Россия - Культура" (Россия-К) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").

Российский информационный канал "Россия-24" (Россия-24) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").

Детско-юношеский телеканал "Карусель" (закрытое акционерное общество "Карусель").

Телеканал "Общественное телевидение России" (автономная некоммерческая организация "Общественное телевидение России").

ТВ ЦЕНТР - Москва (открытое акционерное общество "ТВ Центр").

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СатСпейс».

В судебное заседание истец А.А. Шамардин не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика НАО «Национальная спутниковая компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, согласно которым абонентский договор (№) (ID приемного оборудования (№)) от (ДД.ММ.ГГГГ) является договором возмездного оказания услуг. В соответствии с абонентским договором истцу предоставлялись услуги по вещанию телепрограмм, в том числе по предоставлению доступа к просмотру пакетов «Максимум НD», «Базовый». Услуга по предоставлению доступа к просмотру пакета «Максимум НD» была оплачена А.А. Шамардиным (ДД.ММ.ГГГГ) и предоставлялась в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Тарифами на услуги «Триколор ТВ». По истечении срока предоставления услуги (после (ДД.ММ.ГГГГ)) истец услуги по указанному договору не оплачивал. В соответствии с п. (№). абонентского договора оказание услуг может быть приостановлено по инициативе НАО «Национальная спутниковая компания» при отсутствии на целевом счете абонента денежных средств, достаточных для оплаты соответствующих услуг. В соответствии с указанным пунктом оказание услуг по абонентскому договору приостановлено. Обязанность оказывать услуги бесплатно действующим законодательством не предусмотрена. Доступ к просмотру пакета «Базовый» предоставляется абонентам без взимания платы. НАО «Национальная спутниковая компания» приняло на себя дополнительное обязательство по вещанию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов без взимания платы с абонентов на весь период оказания услуг абоненту. При оплате услуг «Триколор ТВ» по тарифам, действующим на момент оплаты, услуги по вещанию пакетов телепрограмм возобновляются в полном объеме. Оплаченные ранее истцом услуги («Максимум НD») были оказаны ему в полном объеме в течение оплаченного периода.

Представитель третьего лица ООО «СатСпейс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор на оказание услуг по вещанию (распространению) телепрограмм носит публичный характер.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) между А.А. Шамардиным и НАО «Национальная спутниковая компания» был заключен абонентский договор (№) (ID: (№)).

В соответствии с п. 1.2. Условий оказания услуг «Триколор ТВ», утвержденных приказом генерального директора ЗАО «Национальная спутниковая компания» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), абонентский     договор состоит из карточки абонента, соглашения и приложения – условий оказания услуг, которые на постоянной основе размещены на официальном интернет-сайте НАО «Национальная спутниковая компания».

При заключении договора в соответствии с п. 2.2. договора абонент заполняет и подписывает три экземпляра абонентского договора, два из которых передает дилеру, а третий обязуется хранить в течение всего периода получения услуг НАО «Национальная спутниковая компания».

При заключении абонентского договора абоненту выдаются: один подписанный экземпляр соглашения об оказании услуг «Триколор ТВ», распечатанная редакция условий оказания услуг с приложениями, действующие на дату заключения договора.

В соответствии с п. 1.20 Условий оказания услуг платежом за услуги НАО «Национальная спутниковая компания» является внесение абонентом или лицом, действующим от имени и по поручению абонента, средств на личный счет абонента в качестве предоплаты за оказание услуг по тарифам, установленным НАО «Национальная спутниковая компания», одним из следующих способов: активация специального кода, осуществление платежа наличными или безналичными денежными средствами при помощи платежных систем агентов. При первичном подключении абонента (при заключении абонентского договора) оплата услуг НАО «Национальная спутниковая компания» осуществляется путем активации Смарт-карты (п. 1.13 Условий оказания услуг).

Путем активации специального кода, нанесенного на карту в соответствии с п. 1.20 условий оказания услуг производился платеж за услуги НАО «Национальная спутниковая компания».

Как следует из письменных возражений ответчика, приобретенная истцом смарт-карта с ID: (№) в документах обозначена как «смарт-карта (№)» предназначена для доступа к пакету телепрограмм по тарифу «Мульти Старт» - тарифу, в рамках которого в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) истцу оказывались услуги по договору (№). НАО «Национальная спутниковая компания» реализует смарт-карты посредством дистрибьютора, который комплектует ими продаваемое абонентам приемное оборудование. Дистрибьютором является ООО «Спутник трейд», с которым у НАО «Национальная спутниковая компания» было заключено соглашение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ). Смарт-карта, имеющая ID: (№) была передана НАО «Национальная спутниковая компания» на реализацию дистрибьютору (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией акта о приеме-передаче смарт-карт от (ДД.ММ.ГГГГ), копией реестра серийных номеров смарт-карт к коробке (№). ООО «Спутник трейд» реализовало данную смарт-карту дилеру ООО «СатСпейс» с привлечением агента ООО «Спутниковая компания», что подтверждается копией товарной накладной (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), копией счета-фактуры № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ).

ООО «СатСпейс» продало смарт-карту ID: (№) в составе комплекта приемного оборудования А.А. Шамардину, что подтверждается письмом ООО «СатСпейс, копией товарного чека (№) от (ДД.ММ.ГГГГ).

Оплата за смарт-карту дилером перечислена (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией платежного поручения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ). ООО «Спутник Трейд» перечислил денежные средства за смарт-карту в адрес НАО «Национальная спутниковая компания» (ДД.ММ.ГГГГ) в составе оплаты за партию смарт-карт, отгруженных (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией платежного поручения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ).

В стоимостном выражении для ресивера, имеющего уникальный ID: (№), при заключении абонентского договора (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) путем активации смарт-карты были оплачены услуги на сумму 2400 рублей (тариф «Мульти Старт»), из которых 900 рублей – формирование абонентской линии и обеспечение возможности просмотра телеканалов + услуга «Максимум НD» сроком на 365 дней, 600 рублей услуга «Мультирум основной» сроком на 365 дней в целях дополнительного просмотра пакетов «Максимум НD» и «Базовый» на втором телевизоре, 900 рублей услуга «Тест драйв» сроком на 45 дней.

Оценивая представленные доказательства, анализируя приведенные условия договора, суд приходит к выводу о том, что между сторонами был заключен договор возмездного оказания услуг, на который распространяются положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании услуга по предоставлению доступа к просмотру пакета «Максимум НD» была оплачена А.А. Шамардиным (ДД.ММ.ГГГГ) и предоставлялась в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Тарифами на услуги «Триколор ТВ». По истечении срока предоставления услуги (после (ДД.ММ.ГГГГ)) истец услуги по указанному договору не оплачивал. Доступ к просмотру пакета «Базовый» предоставляется абонентам без взимания платы. НАО «Национальная спутниковая компания» приняло на себя дополнительное обязательство по вещанию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов без взимания платы с абонентов на весь период оказания услуг абоненту. При оплате услуг «Триколор ТВ» по тарифам, действующим на момент оплаты, услуги по вещанию пакетов телепрограмм возобновляются в полном объеме.

В соответствии с п. 3.4.1 соглашения об оказании услуг «Триколор ТВ» оказание услуг НАО «Национальная спутниковая компания» может быть приостановлено в случае неоплаты абонентом услуги по предоставлению доступа к вещательной платформе «Триколор ТВ».

Поскольку оплата истцом услуг по тарифам «Триколор ТВ» не производилась, суд полагает, что действия ответчика по приостановлению оказания услуг являются правомерными.

Обязанность оказывать услуги связи бесплатно действующим законодательством не предусмотрена.

Довод истца о том, что на основании указа Президента РФ от 24.06.2009 года № 715 НАО «Национальная спутниковая компания» обязано осуществлять трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов бессрочно, с выделением их в отдельный пакет, несостоятелен.

Указ Президента РФ от 24.06.2009 года № 715 утверждает перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, устанавливает, что общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы являются обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей.

Согласно Указа Президента РФ от 24.06.2009 года № 715 федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" является оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации; осуществляет создание, развертывание и эксплуатацию цифровых наземных сетей для обеспечения эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов; обеспечивает эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов.

Таким образом, деятельность НАО «Национальная спутниковая компания» указанным нормативным правовым актом не регулируется. Обязанность по осуществлению эфирной цифровой и аналоговой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов возложена на ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». Отношения, урегулированные абонентским договором, не являются отношениями по оказанию услуг связи и не регулируются законодательством в сфере связи.

Кроме того, законодателем не определено, что все бесплатные телеканалы, поименованные в Перечне, утвержденным Указом Президента РФ от 12.05.2011 г. N 637, должны быть сформированы исключительно в единый пакет телеканалов, подлежащий трансляции независимо от других телеканалов, доступ к которым является платным.

Ссылки истца на справочник абонента не могут быть приняты судом во внимание, поскольку справочник абонента не является документом НАО «Национальная спутниковая компания», выдача справочника абонента не предусмотрена условиями абонентского договора.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика нарушений каких-либо прав истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушений прав истца А.А. Шамардина со стороны ответчика НАО «Национальная спутниковая компания», основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда и штрафа у суда отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом того, что решение суда состоялось не в пользу истца, то основания для взыскания в его пользу судебных расходов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шамардина А.А. к непубличному акционерному обществу «Национальная спутниковая компания» об обязании обеспечить бессрочное вещание общероссийских обязательных общедоступных бесплатных телеканалов, определенных Указами Президента РФ от 24.06.2009 года № 715 и от 12.05.2011 года № 637, а также Постановлением Правительства РФ от 03.12.2009 года № 985 через приемное оборудование ID: (№) без взимания абонентской или иной платы и включения их в платные пакеты телепрограмм, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, штрафа в размере 50% от удовлетворенных судом требований, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья:                подпись            Л.В. Анисимова

Мотивированное решение суда

изготовлено 26.06.2017 года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: